【正文】 益活動募捐、項目募捐、表彰激勵等多措并舉的募捐救助 第 19 頁 共 23 頁 新機制。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，把帶有普遍性和典型性的求助訴求整理歸類，設(shè)立救助項目，建立項目庫，通過切實有效的項目發(fā)布和冠名基金，爭取更大范圍內(nèi)的愛心人士認捐項目，開展經(jīng)常性的募捐救助工作，形成長效募捐救助機制。二是精心組織實施好天使救心和牽手未來兩大救助項目。（ 1）要明確天使救心項目的救助政策。按照《關(guān)于積極開展天使救心計劃的通知》要求，年齡在 314 歲之間，家庭特困，患心臟單純房間隔缺損、 室間隔缺損、肺動脈瓣狹窄、動脈導(dǎo)管未閉四種疾病，未進行過手術(shù)治療，無合并癥和手術(shù)禁忌癥的患者，由市、縣兩級紅會和醫(yī)療單位 1 萬元包治?；忌鲜鏊姆N先心病的非特困家庭的所有患者， 萬元包干治療，患者自己承擔(dān)醫(yī)療費。其他所有心臟病患者，特困患者減免住院費用 1 萬元，一般患者減免住院費用20%。所有冠狀動脈搭橋手術(shù)患者減免治療費用 1 萬元。（ 2）嚴(yán)格救助程序。各縣區(qū)紅十字會要憑患者低保證明，分別填寫《心臟病患者信息表》、《特困心臟病患者信息表》，以電子版報市紅十字會，由項目醫(yī)院檢查確診后，反饋縣區(qū)紅會。屬 紅會出資救助的患者，從縣區(qū)紅會領(lǐng)取《四種先心病特困患者救助申請表》，村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)三級紅會簽字蓋章后報市紅會，由市紅會統(tǒng)一安排定點醫(yī)院進行手術(shù)。（ 3）加強與新聞媒體的合作，認真做好兩個項目的組織發(fā)動和實施工作。要發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)的作用，通過下發(fā)通知、召開專題會議等多種形式，把優(yōu)惠政策、工作程序等傳 第 20 頁 共 23 頁 達到千家萬戶。要加強與新聞媒體的合作，通過聯(lián)合倡議、公布急待救助對象、建立愛心榜、救助回訪、報道愛心典型和項目救助成效，激發(fā)公眾的同情心和善行義舉，喚醒善者自覺，擴大救助效果，打響救助品牌。 （三）以創(chuàng)建農(nóng)村 紅十字服務(wù)示范單位為抓手，積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是要以高度負責(zé)的精神，按照交通方便、領(lǐng)導(dǎo)班子過硬、發(fā)展基礎(chǔ)較好、支持紅十字工作的要求，立足實際，篩選確定好示范單位。二是從黨政領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心、農(nóng)民群眾最企盼、最需要解決的問題入手，以農(nóng)村衛(wèi)生站（室）、紅十字大道、紅十字書屋、改水改廁等為重點，堅持以人為本、注重實效的原則，確定好援建項目。要做好項目援建工作，實現(xiàn)由零散的救助向改善弱勢群體生存條件轉(zhuǎn)變，由無型救助向有型救助轉(zhuǎn)變，由輸血型救助向造血型救助轉(zhuǎn)變，形成富有特色的紅十字救助新模式。三是落實扶持政策。各 級紅會要加大對農(nóng)村紅十字服務(wù)工作的扶持力度，上級紅會的扶持資金和救助項目，優(yōu)先投放示XX 縣區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。籌措資金，援建農(nóng)村紅十字服務(wù)項目。市紅會每縣區(qū)扶持 2 個示范村，搞好公益設(shè)施項目建設(shè)?？h區(qū)紅會也要制定扶持政策，培植好示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)典型。四是要扎實做好工作。各縣區(qū)紅會要把農(nóng)村紅十字服務(wù)工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，大力推進基層組織、救助體系、便民公益設(shè)施、扶貧項目、思想文化五項建設(shè)。市紅十字會將于 8 第 21 頁 共 23 頁 月份對示范單位進行評估，對基層組織健全，制度規(guī)范，工作活躍，公益項目有規(guī)劃、有進度的村，撥援 建資金的 50%，年底竣工驗收合格后，撥付全部援建資金。 （四）規(guī)范發(fā)展志愿者隊伍，精心打造志愿服務(wù)品牌。近年來，我市紅十字志愿者隊伍發(fā)展迅速，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，服務(wù)內(nèi)容不斷豐富。各級紅十字會要按照先發(fā)展、后規(guī)范的思路，做好志愿服務(wù)工作，為志愿者組織開展活動提供支持，創(chuàng)造條件。一是大力發(fā)展志愿者隊伍。出臺紅十字志愿者管理辦法，嚴(yán)格招募、注冊程序，暢通進出渠道，不斷擴大志愿者隊伍。二是建立基地。以社區(qū)、敬老院、福利院等弱勢群體相對集中的地方為重點，建立志愿者服務(wù)基地，加強培訓(xùn)，公開服務(wù)承諾，實行定時、定點、定人、包服務(wù)項目的三定一包服務(wù)。三是規(guī)范管理。由志愿者服務(wù)基地提供服務(wù)項目目錄，雙方簽訂志愿服務(wù)項目承諾書，同級紅十字會實施監(jiān)督考評，并及時給予表彰獎勵。 （五）抓住評先創(chuàng)優(yōu)契機，強力推進紅十字青少年工作。做好紅十字青少年工作，是加強和改進青少年思想道德建設(shè)，推進學(xué)校素質(zhì)教育的有效途徑。要抓住創(chuàng)建國家和省紅十字模范校的機遇，進一步規(guī)范學(xué)校紅十字工作，全面推動我市紅十字青少年工作快速發(fā)展。一是要繼續(xù)深化對紅十字青少年工作的認識，切實將紅十字青少年工作納入學(xué)校工作議程。二是要積極創(chuàng)造條件，爭取教 育等部門的配合支持，破解實際工作中的難題。三是要相 第 22 頁 共 23 頁 互學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗。 9 月份，將召開全市爭創(chuàng)紅十字模范校工作現(xiàn)場會，希望大家精心準(zhǔn)備，取長補短，推進紅十字青少年工作實現(xiàn)實質(zhì)性的飛越。 （六）轉(zhuǎn)變被動局面，開展三大捐獻工作。各縣區(qū)紅會要切實加大工作力度，認真做好三大捐獻宣傳發(fā)動、登記和聯(lián)系溝通工作，不斷擴大三大捐獻尤其是造血干細胞捐獻志愿者隊伍，確保明年圓滿完成市紅會下達的血樣采集任務(wù)。要加強預(yù)防艾滋病的宣傳教育，切實做好艾滋病患者和感染者的救助工作。 （七）認真做好備災(zāi)救災(zāi)工作，提高應(yīng)對突 發(fā)事件的能力。今年是啟動防災(zāi)減災(zāi)日活動的第一年，各級黨委、政府對備災(zāi)救災(zāi)工作擺上了從未有過的高度。各級紅十字會一定要高度重視，認真負責(zé)，扎實做好備災(zāi)救災(zāi)工作：一是主要負責(zé)同志要親自抓備災(zāi)救災(zāi)工作，認真做好應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，建立暢通的災(zāi)害信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，建立起規(guī)范高效的救災(zāi)工作體系。二是要成立應(yīng)急救護隊伍，強化應(yīng)急救護培訓(xùn)和演練，普及自救互救知識，努力提高應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。三是要加強災(zāi)情監(jiān)測工作。密切關(guān)注災(zāi)情，保持與防汛、氣象、民政等部門的密切聯(lián)系，及時了解災(zāi)害趨勢，認真做好備災(zāi)工作。四是嚴(yán)格災(zāi) 情報告制度。出現(xiàn)災(zāi)情時，要及時報告市紅十字會。受災(zāi)嚴(yán)重的縣區(qū)要啟動應(yīng)急預(yù)案，實行 24 小時值班制度，做到第一時間趕赴災(zāi)區(qū)，第一時間報告災(zāi)情，第一時間實施救助。五是要嚴(yán)格遵守救災(zāi)紀(jì) 第 23 頁 共 23 頁 律。加強對救災(zāi)物資、資金的管理、使用，做好救災(zāi)物資的采購、發(fā)放等工作，嚴(yán)格登記制度和資料保存，落實公示制度，主動接受社會、媒體和審計部門的監(jiān)督。 （八）認真做好宣傳工作，提高紅十字會社會影響力。各級紅會要牢固樹立品牌意識，乘借濱州經(jīng)驗的東風(fēng)，培養(yǎng)和及時發(fā)現(xiàn)典型，精心策劃、多角度地搞好典型的宣傳和推廣工作，每縣區(qū)都要精心培植出 自己的典型代表，以各具特色的典型事跡，為濱州紅十字事業(yè)的發(fā)展增添光彩。