【正文】 第 19 頁 共 23 頁 賦予的神圣職責(zé)，大力弘揚人道、博愛、奉獻(xiàn)的紅十字精神，充分發(fā)揮紅十字會在 人道救助領(lǐng)域中的特殊優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新、努力進(jìn)取，推動我省紅十字事業(yè)又好又快地發(fā)展。 一、繼續(xù)積極穩(wěn)健推進(jìn)縣級理順管理體制工作 一是各市地紅十字會要切實把理順縣（市、區(qū)）級紅十字會管理體制工作擺上重要日程，對轄區(qū)內(nèi)未理順管理體制的縣級紅十字會進(jìn)行分類排隊，制定理順計劃。首先積極推進(jìn)災(zāi)害大縣、人口大縣和具備理順管理體制的縣級紅十字會率先理順管理體制。其次對尚不具備理順管理體制條件的縣級紅十字會要提出明確要求，逐步推進(jìn)。二是在縣級紅十字會理順管理體制的過程中要特別提倡配備少量精干的專職人員，充分 發(fā)揮自愿工作者的作用，以解決人員編制緊缺的問題。三是各市地紅十字會要幫助已理順管理體制的縣級紅十字會加強(qiáng)自身建設(shè)，提 XX 縣區(qū)級紅十字會的工作能力、救助實力和獨立開展工作的能力。 二、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)展壯大志愿工作者隊伍 總會已將 20**年定為紅十字會基層組織建設(shè)年，各級紅十字會要借此機(jī)會下大力氣推進(jìn)基層組織建設(shè)。其主要內(nèi)容：一是要廣泛建立基層組織?？h級以上各級紅十字會要重視在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院建立紅十字會組織，擴(kuò)大紅十字會工作的覆蓋面 。二是要加強(qiáng)對基層組織建設(shè)的規(guī)范 管理?？倳M出臺《基層組織建設(shè)指南》和《基層組織工作規(guī)程》，使全國 第 20 頁 共 23 頁 紅十字會系統(tǒng)基層組織建立逐步規(guī)范化、程序化、制度化。三是是要總結(jié)經(jīng)驗、抓好典型，利用典型推進(jìn)工作。 20**年總會將在全國開展十佳百優(yōu)千星的評選表彰工作。各地要抓住機(jī)遇，樹立典型，力爭在今年我省有更多的優(yōu)秀人員加入到十佳百優(yōu)千星表彰行列中，促進(jìn)我省紅十字事業(yè)又好又快地發(fā)展。 20**年是我國的奧運年，各級紅十字會要抓住機(jī)遇，按照《中國紅十字志愿服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《中國紅十字志愿者管理辦法》的要求，大力開展紅十字志愿服務(wù)工作，完善志愿工作 者管理機(jī)制、招募機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵機(jī)制、長效機(jī)制。以專職工作者為樞紐，以紅十字志愿者為基礎(chǔ)，推動紅十字志愿服務(wù)工作的蓬勃開展。特別是在農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校廣泛建立志愿者隊伍，組織他們開展具有號召力和社會影響力并受群眾歡迎的各類社會救助和服務(wù)活動，形成全社會共同參與紅十字事業(yè)的社會化、開放式的工作格局。 三、加大宣傳籌資力度，擴(kuò)大紅十字會的社會影響力 實踐經(jīng)驗告訴我們，宣傳工作是推動紅十字事業(yè)發(fā)展的一項非常重要的工作。全省各級紅十字會要把實踐中行之有效的做法認(rèn)真加以總結(jié)，搭建好信息平臺，辦好 紅十字會的網(wǎng)站，不斷增強(qiáng)宣傳工作的針對性和時效性。借助主流媒體及常規(guī)形式，把宣傳工作貫穿于紅十字會各項工作的全過程，努力達(dá)到三種效果：一是通過宣傳紅十字會，讓社會各界和廣大人民群眾認(rèn)知、理解 第 21 頁 共 23 頁 紅十字會所從事的工作。二是通過宣傳紅十字精神，激勵社會更多的人士參與紅十字會工作。三是通過宣傳紅十字會開展的項目工作，讓更多的愛心企業(yè)和人士，無償援助紅十字事業(yè)。只有這樣，才能有效地提升我省紅十字事業(yè)的社會影響力和公眾認(rèn)知度。 各級紅十字會要充分發(fā)揮紅十字會的品牌優(yōu)勢，進(jìn)一步解放思想，積極圍繞著紅十字會開展的各 項工作，以設(shè)主題、立項目為內(nèi)容廣泛募集資金。加強(qiáng)與愛心企業(yè)和社會各界知名人士的聯(lián)系與合作，廣泛推動籌資活動的項目化運作，不斷提高各級紅十字會籌資工作能力，建立長效的籌資工作機(jī)制，增強(qiáng)紅十字會的救助實力。在這方面佳木斯市紅十字會已有成功的經(jīng)驗，博愛萬人行活動的開展，已成為佳木斯市紅十字會長效籌資工作的亮點和品牌。 四、依法履行職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè) 參與救災(zāi)救助是紅十字會法賦予我們的首要任務(wù)，也是應(yīng)急工作的具體要求，各級紅十字會一定要高度重視加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，完善各級紅十字會自然災(zāi)害等突發(fā) 公共事件應(yīng)急預(yù)案體系，做好應(yīng)急預(yù)案的修訂及演練工作，切實加強(qiáng)包括專職應(yīng)急干部隊伍、專業(yè)緊急救援隊伍、應(yīng)急志愿者隊伍在內(nèi)的紅十字應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強(qiáng)培訓(xùn)、科學(xué)演練、完善管理，提高紅十字應(yīng)急隊伍的整體應(yīng)急能力，真正做到在自然災(zāi)害與突發(fā)事件救助工作中的快速反應(yīng)。各地要轉(zhuǎn)變觀念，積極進(jìn)取，創(chuàng)新工作，建立與完善本 第 22 頁 共 23 頁 級應(yīng)急物資的儲備與管理能力，克服過去以往災(zāi)害發(fā)生后等、靠、要的工作方式，努力做到在災(zāi)害發(fā)生后，第一時間到達(dá)災(zāi)區(qū)，為受災(zāi)群眾提供基本生活保障。 各級紅十字會要按照《中國紅十字會 20**20**年衛(wèi)生救 護(hù)工作規(guī)劃》提出的目標(biāo)和要求，大力推動初級衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)工作在交通、旅游、煤炭等高危行業(yè)的開展 。大力推進(jìn)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，提高全民的自救互救技能。逐步建立各級衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)基地，建立健全衛(wèi)生救護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)和高質(zhì)量的師資隊伍，形成可持續(xù)發(fā)展的衛(wèi)生救護(hù)工作長效機(jī)制，推進(jìn)救護(hù)培訓(xùn)工作向廣度、深度開展。爭取 20**年全省培訓(xùn) 10萬人，實現(xiàn)經(jīng)過紅十字救護(hù)培訓(xùn)的救護(hù)員數(shù)達(dá)到總?cè)丝?1%的目標(biāo)。 五、深入開展社區(qū)服務(wù)，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè) 黨的十七大提出了要更加關(guān)注社會和諧、提出要 著力推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)。新的形勢為社區(qū)紅十字服務(wù)工作提出了新的任務(wù)和要求。各地要結(jié)合今年基層組織建設(shè)年的契機(jī)，在積極擴(kuò)大城市社區(qū)紅十字博愛服務(wù)站規(guī)模的同時，使社區(qū)紅十字服務(wù)工作穩(wěn)步向農(nóng)村延伸，逐步規(guī)范農(nóng)村紅十字工作的體制和機(jī)制，不斷壯大農(nóng)村紅十字基層組織與隊伍建設(shè)，更好地推動農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作深入持久地開展。 六、抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)開創(chuàng)各項工作新局面 第 23 頁 共 23 頁 紅十字事業(yè)是崇高而偉大的事業(yè)。各級紅十字會要抓住當(dāng)前發(fā)展紅十字事業(yè)的大好機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，積極探索新時期紅十字 會運作機(jī)制，廣泛動員社會力量，參與到紅十字會各項業(yè)務(wù)工作。積極推進(jìn)中國造血干細(xì)胞庫黑龍江分庫的建設(shè)、充分發(fā)揮省紅十字備災(zāi)救助中心及各級紅十字冠名醫(yī)院的作用。行業(yè)紅十字會要結(jié)合本行業(yè)特點，因地制宜地把紅十字會工作逐步地開展起來，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。 同志們： 紅十字會已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的一支重要力量，大力發(fā)展紅十字事業(yè)符合社會發(fā)展的要求，符合廣大人民群眾的愿望。新的一來，全省各級紅十字會一定要牢牢堅持科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展當(dāng)作第一要務(wù)，努力打造紅十字會品牌，積極應(yīng)對人 道主義新的挑戰(zhàn)，不斷提高各級紅十字會開展工作的能力和人道救助的實力。團(tuán)結(jié)一致、艱苦創(chuàng)業(yè)，為推動全省紅十字事業(yè)又快又好地發(fā)展多做貢獻(xiàn)。 下一頁更多精彩紅十字會工作會議上的講話