【正文】 多煤礦為了完成上級指標任務而重生產(chǎn)，輕安全，為了個人政治利益而一味追求生產(chǎn)的諸多報道。然而究竟該怎樣去解決安全與生產(chǎn)間的矛盾 ?種 .種現(xiàn)象表明，在某種程度上已不是煤礦企業(yè)僅靠自身就能解決了的問題。要徹底處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，要根除重生產(chǎn)、輕安全的不合理現(xiàn)象，必須是要自上而下的去解決，既要從思想上解決觀念上的問題，又要 通過強制手段解決好追求個人利益而重生產(chǎn)、輕安全的問題。在安全與效益面前，在煤礦安全與社會經(jīng)濟發(fā)展面前，到底孰輕孰重，在理論上，安全第一且不可動搖是不言而喻的，但在實際行動中卻總要偏離軌跡。我們不能一方面高喊尊重職工生命，不要帶血的 GDP，另一方面，卻又提出了過多產(chǎn)量、利潤指標。過量利潤指標的提出，包括安全成本在內(nèi)的其它指標比例自然要降低。產(chǎn)量指標過大，煤礦企業(yè)為了完成產(chǎn)量任務，難免要超能力生產(chǎn)，于是安全設(shè)備投入不足，職工超強度工作，正常的設(shè)備檢修時間被壓縮等問題隨之而來，并進入惡性循環(huán)，在這樣的工作環(huán)境之下 ，安全事故的發(fā)生也就由偶然變?yōu)楸厝涣?。所以，從高的、大的層面上，就必須給煤炭企業(yè)留些利潤空間，用于保安全投入。同樣，我們下達任務時，任務必須控制在設(shè)計能力范圍之內(nèi)，并約束礦不去超能力生產(chǎn)，并要對超能力組織生產(chǎn)的行為進行處罰。從煤炭企業(yè)方面講，要消除追求政治利益、名聲等私心雜念，以正常的運作秩序安排工作，為廣大煤礦職工創(chuàng)造一個科學、合理、和諧的工作環(huán)境。 二、搞好煤礦安全生產(chǎn)，應建立一個強有力的、專業(yè)性強的職工安全權(quán)益組織。 礦工工作在漆黑、陰冷、潮濕的地層深處，受苦、受累、甚至以生命為代價來為這個世界奉獻著 光和熱。以 20__年為例，中國煤炭工業(yè) 協(xié)會發(fā)布的《 20__年全國煤炭工業(yè)統(tǒng)計快報》顯示，我國煤炭產(chǎn)量完成 億噸，百萬噸死亡率為，據(jù)此計算， 20__年煤炭工業(yè)生產(chǎn)死亡總?cè)藬?shù) 3210 人。那么 20__年又會如何 ?20__年又將怎樣 ?如果不去從根本上解決一些問題的話，后果仍然不堪設(shè)想?；剡^頭來，再看看礦工們的工作過程，當他們的權(quán)益受到侵害時，當他們所工作的場所仍有重大安全隱患還未消除時，他們中的大多數(shù)能做到拒不上崗嗎 ?這其中的原因固然是有很多，但有一點是明確的，有明文規(guī)定， “ 重大隱患不消除，職工 可以不上崗 ” ，可事實上大多數(shù)職工是做不到的，是迫于壓力也好，還是自身就沒有這么高的認識，總之，在這一點上，與國外發(fā)達國家的煤炭企業(yè)職工是有很大差距的。所以，為了搞好安全生產(chǎn)，有一支強有力的維護職工安全權(quán)益的專門組織是非常急需和必要的。當有安全隱患存在時，當有違章指揮時，這支獨立于礦井之外的既有執(zhí)行力，又懂煤礦專業(yè)安全知識的隊伍能夠及時干涉，先以維護職工安全利益為主，而不去兼顧礦井生產(chǎn)等利益做出妥協(xié)，真正的把職工安全利益放在首位，替職工維護生命健康權(quán)益，也只有這樣，才能保障職工真正脫離存在安全隱患的工作環(huán)境， 安全系數(shù)也必將能夠大大增強。 三、搞好煤礦安全生產(chǎn)，重點部位既要可靠的設(shè)備又要可靠的人。做為煤礦企業(yè)，崗位多種多樣，各有用途，但有一些崗位在安全上有著更為重要的作用，諸如礦井通風、瓦斯檢測、供電等崗位，在這些崗位上，一人失誤，可能要多人受到傷害，一個檢測裝置的小小故障，一個人的不經(jīng)意失職，很有可能造成幾人甚至是幾十人生命的瞬間消失。就比如說，礦井瓦斯報警系統(tǒng)，按理說也算是礦井采用的新設(shè)備，其先進性及技術(shù)含量也是不可言喻的，但有關(guān)此系統(tǒng)誤報瓦斯超限或是漏報的現(xiàn)象也是時有發(fā)生的。試著想一下，若誤報超限，我們大不 了虛驚一場，可一旦實際超限，而其卻又未檢出并報警的話，那將會是一種什么樣的后果呢 ?所以在重點崗位上，一定要高度謹慎，一方面，我們可以在重點部位把檢測裝置雙點布置，甚至是多點布置，提高報警系統(tǒng)的有效性。另一方面，采用新技術(shù)、新制備固然重要，但技術(shù)先進并不一定體表著絕對可靠，加之礦井環(huán)境惡劣，設(shè)備運行效果本來就要大打折扣，我們不能把自己的生命安全息數(shù)交由幾臺電子產(chǎn)品掌控，而應該同時在重點崗位安排一些責任強、技術(shù)高的職工，把我們傳統(tǒng)的檢測手段延續(xù)下來，進一步完善強化起來，設(shè)備和人兩方面的作用不能有任一方的輕視和缺 失，雙管齊下，真正做好重點崗位、重點部位的安全工作，徹底杜絕群體性、災難性事故的發(fā)生。四、搞好煤礦安全生產(chǎn)，就必須加強落實、重視培訓。 管理是所有企業(yè)永恒的主題，然而在事實上管理辦法的制定，機制的形成并不難，難就難在能夠?qū)崿F(xiàn)長期的不折不扣的落實上。煤礦作業(yè)環(huán)境特殊、而且環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長、部門工種多，與其它行業(yè)相比，工作落實的難度更大，所以要搞好煤礦的安全工作就必須圍繞落實責任這個核心，向嚴格落實要安全。想想為了煤礦的安全生產(chǎn)，各級政府又是規(guī)定、又是禁令，各煤炭企業(yè)的規(guī)章制度、標準要求更是包羅萬象，然而落實的程 度如何，取得的實際效果如何，往往離制定各種規(guī)章制度時的要求相距甚遠，換句話說，我們現(xiàn)在的安全工作被動，從 某種意思上說，我們并不是輸在技術(shù)上、方法上，而是輸在沒有按照既定的方法去落實上。為此，各煤礦企業(yè)應把安全管理的重點放在對落實這個環(huán)節(jié)上。建立分工明確，責任分明，誰主管誰負責，誰分管誰負責，誰出了問題就追究誰的責任落實機制，同時，要強化各種現(xiàn)場檢查工作。檢查工作不能流于形式，不能象開著警報去抓人那樣，人未到聲先聞，結(jié)果是被檢單位事先突擊準備，這樣的檢查是看不到本來面目的，是起不到應有的作用的。做為被檢查單 位，不要光拿出好的一面接受檢查，這從本質(zhì)上本來就是與檢查的初衷相違背的，而是要敢于把問題暴露出來，力求通過檢查這一方式，把存在的問題處理掉。同時為了促進落實的力度，要制定出嚴格的獎罰措施，對沒有認真履行好責任的部門和個人必須重處。只有建立起了這樣的機制、采取了這樣的檢查方式，執(zhí)行了這樣嚴格的獎罰措施，才能及時的發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時的處理安全問題，才能真正的產(chǎn)生安全的工作環(huán)境和安全的工作效果。 職工培訓在安全工作中十分重要，只有懂了、會了，無論是部門行為，還是個人行為，搞起安全防范工作才能做到有的放矢。當今社會 ，科學發(fā)展日新月異，設(shè)備更新?lián)Q代間隔急速縮短，必然要求有一支高素質(zhì)的職工隊伍與這相適應，加之從事煤礦工作的隊伍與其它行業(yè)相比，從業(yè)人員受教育程度相對較低，加強培訓工作更顯必要。再以瓦斯報警系統(tǒng)為例，倘若使用人員對本系統(tǒng)不甚了解，要想讓系統(tǒng)起到應有的作用，想想實現(xiàn)的難度大嗎 ?又可能嗎 ? 總之，煤礦企業(yè)是一個復雜的、特殊的系統(tǒng)，要搞好其安全管理工作， 是要從多方面下功夫的，但是有一點我們是要必須面對的，那就是面對安全工作現(xiàn)在所面臨的多年來一直存在的深層次矛盾和問題，不管是那方面的，不管是涉及到那個高度上的，我們 必須的痛下決心去扭轉(zhuǎn)、改變和解決，否則，要想實現(xiàn)煤礦安全工作局面的大改觀那是極為困難的。