【正文】 位每季度要召開一次安全生產(chǎn)工作會議，認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和指標控制情況，并結合實際制訂切實有效的應對措施。 加大對重大危險源的監(jiān)控力度。要堅持預防為主，針對生產(chǎn)工藝和裝置特點，認真進行風險辨識，確定危險源點，對重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有 關部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的，按有關規(guī)定執(zhí)行。 (五 )加強企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓體系建設 加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度。各類企業(yè)要認真組織開展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 、 “ 安康杯 ” 等安全生產(chǎn)宣傳活動，大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強化安全生產(chǎn)教育培訓，進一步增強廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。努力推進與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的企業(yè)安全文化建設，繼續(xù)開展各種形式的安全文化活動。 積極創(chuàng)建 “ 安全文化建設示范企業(yè) ” ，大力推進建設安全誠信企業(yè)，開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動，努力營造 “ 關 愛生命、關注安全 ” 的社會氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，及時宣傳報道企業(yè)各類安全生產(chǎn)活動，并對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。 切實加強企業(yè)安全培訓工作。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴格培訓考核，按國家有關規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過安全培訓合格后方可上崗作業(yè)，要切實加強新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓，崗前安全生產(chǎn)教育培訓時間不得少于 24 學時。 在使用新技術、新工藝、新裝置，員工轉崗、輪崗前，進行安全生產(chǎn)專題培訓。加強企業(yè)安全培訓師資建設，確保培訓質量。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對礦山井下作業(yè)人員進行安全培訓教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。 認真落實企業(yè) “ 三級安全教育制度 ” 。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應當接受廠 (礦 )、車間 (工段、區(qū)、隊 )、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓，崗前安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于 24 學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆 竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于 72 學時，每年接受再培訓的時間不得少于 20 學時。從業(yè)人員在本企業(yè)內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車間 (工段、區(qū)、隊 )和班組級的安全生產(chǎn)教育和培訓。 (六 )加強企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟保障體系建設 加大安全專項投入。把安全監(jiān)管經(jīng)費納入預算，加大支持應急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )建設的投入力度。要建立專項資金，加快重大安全建設項目的實施。切實做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦 整頓關閉等各類資金的安排使用，落實地方和企業(yè)配套資金。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設，加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。 認真落實企業(yè)安全費用提取及保險政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費用，專戶管理，專項用于安全生產(chǎn)工作，加強對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，進一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理制度，研究提高安全生產(chǎn)費用提取下限標準，適當擴大適用范圍。 完善落實工傷保險制度，積極穩(wěn)妥推進責任保險制度。根據(jù)安全生產(chǎn)實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野 外、礦山開采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險，擴大安全生產(chǎn)保險范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風險抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風險抵押金制度。 提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從 20__年 1 月 1 日起，依照《工傷保險條例》規(guī)定，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助標準按不低于全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20 倍計算，發(fā)放給工亡職工近 親屬。同時，依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親 屬撫恤金的發(fā)放。 切實加強企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)設施設備建設、改造、維護以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標準化建設、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓、科技開發(fā)、獎勵等資金的投入，確保安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)財務預算，專戶儲存，?？顚Ｓ?。生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或個人經(jīng)營的投資人對資金投入不足導致的后果承擔責任。 (七 )加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化體系建設 嚴格安全生產(chǎn)準入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件，強化源 頭管理，實行嚴格的安全標準核準制度，礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價，嚴把安全生產(chǎn)準入關。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設的，要立即停止建設，情節(jié)嚴重的由縣級人民政府或主管部門實施關閉取締。降低標準造成隱患的 .，要追究相關人員和負責人的責任。 嚴格安全生產(chǎn) “ 三同時 ” 制度。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業(yè)衛(wèi)生，要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施、職業(yè)衛(wèi)生與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批，未做到 同時施工的責令立即停止施工，未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證，并視情節(jié)追究有關單位負責人的責任。 切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標準，嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》 (AQ/T900620__)，加大安全生產(chǎn)標準化建設投入。 要根據(jù)行業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)升級的要求，大力推廣安全生產(chǎn)技術標準，認真總結安全生產(chǎn)標準化建設試點經(jīng)驗，繼續(xù)擴大推行范圍，積極開展達標評定，深入組織開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標活動，持續(xù)鞏固達標成果，實現(xiàn)全面達標 、本質達標和動態(tài)達標，提升企業(yè)本質安全水平。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè)，要制定專項安全技術作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時間內未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓，限期改正，使其達到安全生產(chǎn)條件。 加強企業(yè)班組安全管理。切實加強車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，定期組織對安全設施、設備進行維護保養(yǎng)和檢測，保障安全設施、設備正常運轉。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制，強化和落實班組安全責任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面 開展“ 零事故 ” 活動，推進企業(yè)安全文化建設。 嚴格落實建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批，加強建設項目的日常安全監(jiān)管，嚴格落實審批、監(jiān)管的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任。對項目建設生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項目業(yè)主、承包方及建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責任。要進一步轉變工作作風，規(guī)范審批程序，從源頭上杜絕違規(guī)建設、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營等行為。 嚴格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租的企業(yè)， 要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產(chǎn)管理事項，認真履行安全生產(chǎn)協(xié)調、管理職責。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項，未對承包 (承租 )單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調、管理職責，發(fā)生事故的，追究發(fā)包或者出租單位的相應責任。 切實加強地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前，要認真查閱有關資料，全面摸清項目涉及區(qū)域各種地下管網(wǎng)的分布和走向，制訂可靠的保護措施，按照安全施工要求進行作業(yè)。嚴禁在地下設施不明的情況下，進行開挖作業(yè)。建設單位要協(xié)調各 類地下設施業(yè)主單位對地下設施情況進行現(xiàn)場交底，并作出明確的標識，必要時在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護，確保地下各類設施安全。 (八 )加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設 不斷加強企業(yè)應急管理。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和情況，制定科學完善的應急處置預案報安全監(jiān)管部門備案，對從業(yè)人員進行必要的急救知識培訓，做到會處置會急救。要加強應急救援管理，煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應建立專職或兼職應急救援隊伍，不具備建立專業(yè)救援隊伍的企業(yè)必須與鄰近有資質的專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，或聯(lián)合建立專業(yè)應急救援隊伍，建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時，要按照應急救援需要，儲備一定數(shù)量的應急物資，配齊相應的救援器材、設施和裝備。 嚴格執(zhí)行現(xiàn)場緊急撤人避 險制度。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時及時下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。嚴格執(zhí)行礦山企業(yè) “ 逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人 ” 、 “ 礦山調度室 10 項授權 ” 和 “3 分鐘通知到井下 ” 的規(guī)定，因撤離不及時導致人身傷亡事故的，要從重追究相關人員的法律責任。 著力加強應急救援體系建設。結合實際建立專業(yè)性的應急救援隊伍，配備必要的救援裝備和應急物資。 加強應急救援預案的演練工作。所有礦山每年要組織開展 1 次停產(chǎn)撤人演練活動，其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場每年都要組織開展 1 次應急救援演練。通過演練 ，不斷完善應急救援預案和組織指揮體系。 四、工作安排 (一 )宣傳培訓階段 (20__年 4 月底以前 )：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實制訂《通知》和《實施意見》的宣傳培訓計劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負有安全監(jiān)管的部門和企業(yè)全面開展宣傳活動。 20__年 4 月 25 日前將宣傳計劃和活動總結上報縣安委會辦公室。 (二 )整改提升階段 (20__年 510 月 )：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，緊扣《通知》和《實施意見》精神，切實落實好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定；企業(yè)要在安全生產(chǎn)責任、作業(yè)場所安全管理、安全投入保障、安全標準化達標、應急救援體 系建設等方面認真進行梳理，全面進行整改提升，切實做到責任落實、機構健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。 (三 )督導檢查階段 (20__年 4 月下旬， 9 月上旬， 12 月上旬 )：縣安委會辦公室將在宣貫活動結束后、活動開展過程中、年底責任書考核時三個時段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和企業(yè)開展貫徹落實《實施意見》活動情況進行督導，并把《通知》和《實施意見》精神的貫徹落實作為 20__年安全生產(chǎn)目標責任制考核的內容，對因《通知》和《實施意見》精神不落實導致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，實行 “ 一票否決 ” 。 (四 )總結驗收階段 (20__年 1112 月 )：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負有安全監(jiān)管職責的部門對轄區(qū)相關單位和企業(yè)貫徹落實《通知》和《實施意見》情況進行驗收。要對活動開展情況進行全面總結、客觀分析，大力宣傳好的經(jīng)驗與做法，認真整改問題與不足，切實鞏固活動成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要在 20__年 12 月 20 日前將總結上報縣安委會辦公室。 五、保障措施 (一 )統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時，要同步明確安全生產(chǎn)目標和專項規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和 年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要突出安全生產(chǎn)，確保安全投入和各項安全措施到位。 (二 )加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制的作用，加大對相關高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產(chǎn)能，提高安全基礎保障能力。 (三 )嚴格落實安全目標考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，把全年目標任務分解落實到各部門和企業(yè)，認真執(zhí)行安全生產(chǎn) “ 月報告、季考核、全年綜合評價 ” 的考核方式，并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究分管領導 或主要領導的責任；后果特別嚴重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究相關領導人的責任。加強安全生產(chǎn)基礎工作考核，加快推進安全生產(chǎn)長效機制建設，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。 (四 )嚴格實行安全生產(chǎn) “ 一票否決 ” 。縣政府已將安全生產(chǎn)責任考核內容納入領導干部政績考核，在年終考核時對未落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標的，實行 “ 一票否決 ” 。 (五 )不斷加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用，依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患，對舉報者予以 獎勵。完善安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道，設立舉報箱，公布舉報電話，主動接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，對輿論反映的客觀問題要深查原因，切實整改。 確保安全計劃的實施方案篇 9 為進一步加強安全管理，切實有效的履行學校安全管理職責，建立 “ 橫向到邊、縱向到底 ” 的安全監(jiān)管網(wǎng)絡，遏制和防范學校安全事故的發(fā)生，確保廣大師生人身安全，全力構建良好的育人環(huán)境。根據(jù)縣教體局規(guī)定結合學校具體實際，特制定本校安全網(wǎng)格化管理實施方案。 一、指導思想 以構建和諧社會、維護廣大師生健康利益為出發(fā)點，全面強化教育監(jiān)管職能，積極構 建安全長效機制，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局，使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化，為師生建設和營造平安、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環(huán)境。 二、工作目標 通過實施安全網(wǎng)格化管理，進一步明確安全管理監(jiān)督責任和工作內容，全面落實責任單位的安全主體責任，建立 “ 權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網(wǎng)格到底 ” 的安全監(jiān)管網(wǎng)絡，按照 “ 縱向抓延伸、橫向抓覆蓋 ” 的工作思路，