【正文】 代幣票券，以代替人民幣在市場(chǎng)上流通。 中國(guó)公民出入境、外國(guó)人入出境攜帶人民幣實(shí)行限額管理。 禁止偽造、變?cè)烊嗣駧牛唤钩鍪?、?gòu)買偽造、變?cè)斓娜嗣駧牛唤棺咚?、運(yùn)輸、持有、使用偽造、變?cè)斓娜嗣駧拧? ? 中國(guó)人民銀行對(duì)于偽造、變?cè)烊嗣駧潘龅蔫b定是最終鑒定。 ? 假幣由金融機(jī)構(gòu)予以沒(méi)收，由中國(guó)人民銀行統(tǒng)一銷毀。 附：近當(dāng)代中國(guó)貨幣制度的演變 ? 宣統(tǒng)二年（ 1910）幣制則例 ? 1913年國(guó)幣條例與國(guó)幣條例修正案 ? 1928－ 1933年廢兩改元 ? 1934－ 1935金融危機(jī)與法幣改革 ? 法幣的崩潰 ? 人民幣制度的建立 ? 1955年人民幣改制 ? 人民幣的可兌換問(wèn)題 宣統(tǒng)二年的幣制則例 ? 發(fā)行紙幣屬國(guó)家特權(quán) ? 紙幣發(fā)行量平時(shí)以充足準(zhǔn)備金 ? 準(zhǔn)備金：包括現(xiàn)款和有價(jià)證券 ? 對(duì)銀行征稅 ? 戶部銀行發(fā)行的兌換券：變直形為直橫并用，代表某地通行的銀兩或銀元 國(guó)幣條例及其修正案 ? 1913－ 1914金匯兌本位制、銀本位制、金銀復(fù)本位制的爭(zhēng)論的結(jié)果：銀本位制，發(fā)行袁大頭 11億枚，一般用于日常；但銀兩制并未取消主要用于國(guó)際收支和大宗國(guó)內(nèi)貿(mào)易。舊銀元（龍洋、鷹洋等）亦通用。輔幣為銀角和鎳分幣，但實(shí)際不能保持十進(jìn)制，另有銅元， 1銀元＝ 130－ 270銅元。 紙幣發(fā)行由中行、交行負(fù)責(zé)，實(shí)為北洋系掌握，后各省軍閥乃至縣府、錢莊、銀號(hào)、商店亦可發(fā)鈔。外幣亦大量流通，前三為法、日、英。 1928－ 1933年廢兩改元 ? 兩元并行的危害：銀價(jià)波動(dòng)對(duì)幣值進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響太大，還有就是計(jì)價(jià)太煩，儲(chǔ)備金損失大 ? 政治條件：國(guó)民政府成立、國(guó)內(nèi)基本統(tǒng)一 ? 法律條件： 1929制訂國(guó)幣條例草案 ? 貨幣發(fā)行權(quán)：歸于中央、同時(shí)各地銀爐一律停業(yè)、公估局撤消。除銀元，另鑄相當(dāng)于 1000銀元的長(zhǎng)條以供大額交易。 ? 進(jìn)步之處，統(tǒng)一幣制，利于民生，且順應(yīng)世界潮流 ? 不足之處：沒(méi)有輔幣，且是時(shí)世界已傾向于取消金屬貨幣；鑄費(fèi)率高達(dá) %，世界少見(jiàn)。 1934－ 1935金融危機(jī)與法幣改革（一） ? 國(guó)際背景：大蕭條，金本位被放棄，美國(guó)實(shí)行白銀國(guó)有，向海外購(gòu)銀，銀價(jià)暴漲，中國(guó)白銀大量外流，通貨緊縮，物價(jià)下跌，總需求下降，實(shí)際利率大升，進(jìn)口大增。 ? 國(guó)內(nèi)背景：政治初定，財(cái)政金融實(shí)權(quán)在握 ? 初步措施：對(duì)出口白銀征 %的平衡稅，國(guó)內(nèi)運(yùn)現(xiàn)銀限量，且須財(cái)政部護(hù)照。 ? 效果：海關(guān)出口白銀減少，但私運(yùn)不止。 ? 決策：取消銀本位，實(shí)行法幣制 法幣改革的主要內(nèi)容 ? 法幣為法定償付紙幣、取消現(xiàn)銀流通地位，取消中、中、交三行以外發(fā)鈔的流通權(quán)、現(xiàn)有通貨由法幣逐步兌換，實(shí)行一定的通貨膨脹政策 ? 實(shí)行白銀國(guó)有，強(qiáng)行兌換私人銀幣和生銀，經(jīng)辦單位給 6%手續(xù)費(fèi)，以刺激其動(dòng)力 ? 由中、中、交三行無(wú)限制買賣外匯，以穩(wěn)定匯率，法幣 1元＝英磅 續(xù)上 ? 效果：結(jié)束了中國(guó) 2023多年金屬貨幣本位，進(jìn)入信用貨幣時(shí)代，擺脫了世界金銀價(jià)格變動(dòng)對(duì)幣值的影響，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件；結(jié)束了多元發(fā)行制度，實(shí)現(xiàn)了集中準(zhǔn)備與統(tǒng)一發(fā)行，結(jié)束了清末以來(lái)自由放任的發(fā)行政策；統(tǒng)一了輔幣、廢除了銅元和銀角，建立了十進(jìn)制的現(xiàn)代幣制系統(tǒng)，制止了通貨緊縮，恢復(fù)市面，防止白銀外流，制止了貿(mào)易出超，并為抗戰(zhàn)做好了幣制準(zhǔn)備。 ? 不足之處：準(zhǔn)備金不足，財(cái)政虛弱，發(fā)行過(guò)量，物價(jià)上漲很快 法幣、金圓券、銀元券的崩潰 ? 法幣的惡性膨脹與物價(jià)暴漲： － 行量增 393倍，物價(jià)漲 1794倍；到 達(dá) 47萬(wàn)倍和 ； ? 金圓券（ 48年 8月發(fā)行限額 20億后發(fā)行 81億）的破產(chǎn)： 1元金元券＝ 300萬(wàn)法幣＝ ，到 ，物價(jià)上漲 ， 12年間共漲 萬(wàn)億倍，而國(guó)民黨通過(guò)發(fā)行共掠奪 150億銀元以上。 ? 銀元券： ，只流通 2月 ? 垮臺(tái)原因：財(cái)政赤字驚人（發(fā)債收入、稅收收入6%左右），主要靠發(fā)票子過(guò)日子，政治極其腐敗 ? 金圓券 國(guó)民黨政府發(fā)行的一種不兌現(xiàn)紙幣。 1948年 8月 19 日公布《金圓券發(fā)行辦法》并開(kāi)始發(fā)行。規(guī)定金圓券每元含黃金 克，發(fā)行額 20億元。但到 1949 年 5月 25日已發(fā)行 億元。同期批發(fā)物價(jià)指數(shù)上漲 120 萬(wàn)倍。與此同時(shí)公布了《人民所有金銀、外幣處理辦法》、《中華民國(guó)人民存放國(guó)外外匯資產(chǎn)登記管理辦法》和《整理財(cái)政及加強(qiáng)管制經(jīng)濟(jì)辦法》，禁止買賣金、銀，限定持有金、銀和外幣者，必須按法幣 300萬(wàn)元兌換金圓券 1元的比價(jià)，于 9月 30日前全部?jī)稉Q金圓券，逾期沒(méi)收。在不到 2個(gè)月內(nèi)，榨取了價(jià)值 2億美元的金、銀和外幣。 1949年 4月國(guó)民黨政府遷廣州，同年 6月，金圓券發(fā)行額增達(dá) 130余萬(wàn)億元。 7月份又在廣州、重慶小塊地方發(fā)行銀圓券代替金圓券。中華人民共和國(guó)建立后人民政府以金圓券 10萬(wàn)元兌換人民幣 1元的比率，收回銷毀。 人民幣制度的建立 ? 區(qū)域性、分散性貨幣及其流通制度的不足：四大幣種、幾百個(gè)票版，小面額 ? ： ，對(duì)解放區(qū)貨幣實(shí)行“固定比價(jià)、混合流通、逐步收回、負(fù)責(zé)到底”；對(duì)國(guó)民黨貨幣禁止使用，用適當(dāng)比價(jià)組織商民到國(guó)統(tǒng)區(qū)換物資；禁止外幣流通和金銀流通； ? － 1953，改財(cái)政發(fā)行為信用發(fā)行 ? 惡性通脹的治理：查封上海證交所（因銀元投機(jī)）、外匯黑市、地下錢莊、提高私營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備金比例；緊縮銀根、按約收貸、推遲財(cái)政撥付、統(tǒng)一高價(jià)拋低吸物資、加強(qiáng)工商和稅收管理、推行折實(shí)儲(chǔ)蓄，發(fā)行公債，嚴(yán)管現(xiàn)金，建立各級(jí)金庫(kù)、統(tǒng)一調(diào)度和掌握頭寸。 人民幣的可兌換問(wèn)題 ? 可兌換的條件：經(jīng)濟(jì)規(guī)模、外貿(mào)規(guī)模、幣值穩(wěn)定性、準(zhǔn)備金實(shí)力 ? 人民幣目前兌換狀況：主要在東南亞，亦有人在偷偷地收人民幣 ? 10－ 15年成為可自由兌換貨幣，列美元、日元、歐元之后居第四位 演講完畢，謝謝觀看！