2第二章貨幣和貨幣制度-資料下載頁
2025-03-10 13:16本頁面
【正文】 代幣票券，以代替人民幣在市場上流通。 中國公民出入境、外國人入出境攜帶人民幣實行限額管理。 禁止偽造、變造人民幣；禁止出售、購買偽造、變造的人民幣；禁止走私、運輸、持有、使用偽造、變造的人民幣。 ? 中國人民銀行對于偽造、變造人民幣所做的鑒定是最終鑒定。 ? 假幣由金融機(jī)構(gòu)予以沒收，由中國人民銀行統(tǒng)一銷毀。 附：近當(dāng)代中國貨幣制度的演變 ? 宣統(tǒng)二年（ 1910）幣制則例 ? 1913年國幣條例與國幣條例修正案 ? 1928－ 1933年廢兩改元 ? 1934－ 1935金融危機(jī)與法幣改革 ? 法幣的崩潰 ? 人民幣制度的建立 ? 1955年人民幣改制 ? 人民幣的可兌換問題 宣統(tǒng)二年的幣制則例 ? 發(fā)行紙幣屬國家特權(quán) ? 紙幣發(fā)行量平時以充足準(zhǔn)備金 ? 準(zhǔn)備金：包括現(xiàn)款和有價證券 ? 對銀行征稅 ? 戶部銀行發(fā)行的兌換券：變直形為直橫并用，代表某地通行的銀兩或銀元 國幣條例及其修正案 ? 1913－ 1914金匯兌本位制、銀本位制、金銀復(fù)本位制的爭論的結(jié)果：銀本位制，發(fā)行袁大頭 11億枚，一般用于日常；但銀兩制并未取消主要用于國際收支和大宗國內(nèi)貿(mào)易。舊銀元（龍洋、鷹洋等）亦通用。輔幣為銀角和鎳分幣，但實際不能保持十進(jìn)制，另有銅元， 1銀元＝ 130－ 270銅元。 紙幣發(fā)行由中行、交行負(fù)責(zé)，實為北洋系掌握，后各省軍閥乃至縣府、錢莊、銀號、商店亦可發(fā)鈔。外幣亦大量流通，前三為法、日、英。 1928－ 1933年廢兩改元 ? 兩元并行的危害：銀價波動對幣值進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)的影響太大，還有就是計價太煩，儲備金損失大 ? 政治條件：國民政府成立、國內(nèi)基本統(tǒng)一 ? 法律條件： 1929制訂國幣條例草案 ? 貨幣發(fā)行權(quán)：歸于中央、同時各地銀爐一律停業(yè)、公估局撤消。除銀元，另鑄相當(dāng)于 1000銀元的長條以供大額交易。 ? 進(jìn)步之處，統(tǒng)一幣制，利于民生，且順應(yīng)世界潮流 ? 不足之處：沒有輔幣，且是時世界已傾向于取消金屬貨幣；鑄費率高達(dá) %，世界少見。 1934－ 1935金融危機(jī)與法幣改革（一） ? 國際背景：大蕭條，金本位被放棄，美國實行白銀國有，向海外購銀，銀價暴漲，中國白銀大量外流，通貨緊縮，物價下跌，總需求下降，實際利率大升，進(jìn)口大增。 ? 國內(nèi)背景：政治初定，財政金融實權(quán)在握 ? 初步措施：對出口白銀征 %的平衡稅，國內(nèi)運現(xiàn)銀限量，且須財政部護(hù)照。 ? 效果：海關(guān)出口白銀減少，但私運不止。 ? 決策：取消銀本位，實行法幣制 法幣改革的主要內(nèi)容 ? 法幣為法定償付紙幣、取消現(xiàn)銀流通地位，取消中、中、交三行以外發(fā)鈔的流通權(quán)、現(xiàn)有通貨由法幣逐步兌換，實行一定的通貨膨脹政策 ? 實行白銀國有，強行兌換私人銀幣和生銀，經(jīng)辦單位給 6%手續(xù)費，以刺激其動力 ? 由中、中、交三行無限制買賣外匯，以穩(wěn)定匯率，法幣 1元＝英磅 續(xù)上 ? 效果：結(jié)束了中國 2023多年金屬貨幣本位，進(jìn)入信用貨幣時代，擺脫了世界金銀價格變動對幣值的影響，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件；結(jié)束了多元發(fā)行制度，實現(xiàn)了集中準(zhǔn)備與統(tǒng)一發(fā)行，結(jié)束了清末以來自由放任的發(fā)行政策；統(tǒng)一了輔幣、廢除了銅元和銀角，建立了十進(jìn)制的現(xiàn)代幣制系統(tǒng)，制止了通貨緊縮，恢復(fù)市面，防止白銀外流，制止了貿(mào)易出超，并為抗戰(zhàn)做好了幣制準(zhǔn)備。 ? 不足之處：準(zhǔn)備金不足，財政虛弱，發(fā)行過量，物價上漲很快 法幣、金圓券、銀元券的崩潰 ? 法幣的惡性膨脹與物價暴漲： － 行量增 393倍，物價漲 1794倍；到 達(dá) 47萬倍和 ； ? 金圓券（ 48年 8月發(fā)行限額 20億后發(fā)行 81億）的破產(chǎn)： 1元金元券＝ 300萬法幣＝ ，到 ，物價上漲 ， 12年間共漲 萬億倍，而國民黨通過發(fā)行共掠奪 150億銀元以上。 ? 銀元券： ，只流通 2月 ? 垮臺原因：財政赤字驚人（發(fā)債收入、稅收收入6%左右），主要靠發(fā)票子過日子，政治極其腐敗 ? 金圓券 國民黨政府發(fā)行的一種不兌現(xiàn)紙幣。 1948年 8月 19 日公布《金圓券發(fā)行辦法》并開始發(fā)行。規(guī)定金圓券每元含黃金 克，發(fā)行額 20億元。但到 1949 年 5月 25日已發(fā)行 億元。同期批發(fā)物價指數(shù)上漲 120 萬倍。與此同時公布了《人民所有金銀、外幣處理辦法》、《中華民國人民存放國外外匯資產(chǎn)登記管理辦法》和《整理財政及加強管制經(jīng)濟(jì)辦法》，禁止買賣金、銀，限定持有金、銀和外幣者，必須按法幣 300萬元兌換金圓券 1元的比價，于 9月 30日前全部兌換金圓券，逾期沒收。在不到 2個月內(nèi)，榨取了價值 2億美元的金、銀和外幣。 1949年 4月國民黨政府遷廣州，同年 6月，金圓券發(fā)行額增達(dá) 130余萬億元。 7月份又在廣州、重慶小塊地方發(fā)行銀圓券代替金圓券。中華人民共和國建立后人民政府以金圓券 10萬元兌換人民幣 1元的比率，收回銷毀。 人民幣制度的建立 ? 區(qū)域性、分散性貨幣及其流通制度的不足：四大幣種、幾百個票版，小面額 ? ： ，對解放區(qū)貨幣實行“固定比價、混合流通、逐步收回、負(fù)責(zé)到底”；對國民黨貨幣禁止使用，用適當(dāng)比價組織商民到國統(tǒng)區(qū)換物資；禁止外幣流通和金銀流通； ? － 1953，改財政發(fā)行為信用發(fā)行 ? 惡性通脹的治理：查封上海證交所（因銀元投機(jī)）、外匯黑市、地下錢莊、提高私營金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備金比例；緊縮銀根、按約收貸、推遲財政撥付、統(tǒng)一高價拋低吸物資、加強工商和稅收管理、推行折實儲蓄，發(fā)行公債，嚴(yán)管現(xiàn)金，建立各級金庫、統(tǒng)一調(diào)度和掌握頭寸。 人民幣的可兌換問題 ? 可兌換的條件：經(jīng)濟(jì)規(guī)模、外貿(mào)規(guī)模、幣值穩(wěn)定性、準(zhǔn)備金實力 ? 人民幣目前兌換狀況：主要在東南亞，亦有人在偷偷地收人民幣 ? 10－ 15年成為可自由兌換貨幣，列美元、日元、歐元之后居第四位 演講完畢，謝謝觀看！
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