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環(huán)境規(guī)劃中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系-資料下載頁(yè)

2025-03-10 09:24本頁(yè)面
  

【正文】 對(duì)應(yīng)當(dāng)期消耗的資源租金就是資源耗減價(jià)值,將資源壽命期內(nèi)各期資源租金進(jìn)行折現(xiàn)并予以加總,結(jié)果就是 資源總價(jià)值 。 五、估價(jià)方法 關(guān)于資源租金的確定,聯(lián)合國(guó)有關(guān)文獻(xiàn)結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算原理推薦了三類方法。 第一是撥付法: 在政府擁有資源所有權(quán)情況下,通過征收資源開采稅費(fèi),強(qiáng)制性地給定一個(gè)資源租金水平; 第二是永續(xù)盤存推算法: 把總營(yíng)業(yè)盈余作為所有資產(chǎn)的總收益,扣除固定資本消耗和生產(chǎn)資產(chǎn)報(bào)酬,將所余做為資源總收益即資源租金; 第三是資本服務(wù)流量推算法: 從營(yíng)業(yè)盈余中扣除生產(chǎn)資產(chǎn)的資本服務(wù)流量,所余為資源的服務(wù)流量,也就是資源租金。 基本思路 假定要防止和恢復(fù)所有環(huán)境退化,使其保持初始質(zhì)量水平不變,應(yīng)該付出多少,這是基于成本的估算方法,表示“應(yīng)該做什么”。 環(huán)境退化所造成的負(fù)面后果是什么, 其損害的價(jià)值是多少,這是基于損害的估算方法。 基于成本的環(huán)境退化價(jià)值 ? 假定防止和避免環(huán)境退化的發(fā)生,而在各個(gè)環(huán)節(jié)所花費(fèi)成本的價(jià)值 ?結(jié)構(gòu)調(diào)整成本 ,即減少或完全節(jié)制某些活動(dòng)、改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式所產(chǎn)生的成本; ?處理消除成本 ,即在對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響之前,進(jìn)行管終端處理、采取安全措施而花費(fèi)的成本; ?恢復(fù)成本 ,即在環(huán)境影響發(fā)生之后,為恢復(fù)到某環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),所要減少或消除已積累的環(huán)境退化所需成本。 實(shí)踐中不可能同時(shí)采用上述各種成本,比較常用的是按照處理消除成本計(jì)算環(huán)境退化價(jià)值。 基于損害的環(huán)境退化價(jià)值 ? 環(huán)境退化會(huì)進(jìn)一步帶來不良后果,引起福利損失。對(duì)這些損失進(jìn)行測(cè)度,反過來可以看作防止環(huán)境退化所獲得的收益, ? 進(jìn)行損害估價(jià)需要以下若干步驟: 首先要確定環(huán)境退化所造成的后果,包括對(duì)資產(chǎn)、人體健康、生活舒適度等的影響, 后對(duì)該后果進(jìn)行貨幣估價(jià), 獲得基于損害的環(huán)境退化價(jià)值。 ? 如果 損害可以與某種市場(chǎng)化的商品相聯(lián)系 ,即可借助于市場(chǎng)價(jià)格估算損害價(jià)值,如: ?用下降的產(chǎn)量和市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算土地質(zhì)量退化價(jià)值 ?用損失勞動(dòng)時(shí)間的價(jià)值、醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理費(fèi)用支出計(jì)算人體健康損害價(jià)值 ?用旅行費(fèi)用法計(jì)算景觀質(zhì)量退化的價(jià)值。 ? 如 無法以實(shí)際行為表現(xiàn)環(huán)境的價(jià)值和重要性 ,就要運(yùn)用一些具有主觀性的方法,通過構(gòu)建一個(gè)場(chǎng)景,對(duì)人們?yōu)榫S護(hù)環(huán)境質(zhì)量愿意支付的數(shù)額、或者為放棄環(huán)境質(zhì)量愿意接受的補(bǔ)償數(shù)額進(jìn)行直接調(diào)查,確定環(huán)境退化價(jià)值,如支付意愿法、條件估價(jià)法。 ,分主題實(shí)施綠色核算 應(yīng)該根據(jù)不同思路確定核算主題,實(shí)施局部核算。以環(huán)境 為主題的環(huán)境核算體系, 首先 是污染物排放流量的實(shí)物核算, 然后 可以延伸到為防止排放及污染的環(huán)境保護(hù)活動(dòng)核算, 最后 是對(duì)污染所造成的環(huán)境退化價(jià)值的核算,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行 GDP總量調(diào)整, 即 EDP污染調(diào)整 。在環(huán)境退化價(jià)值計(jì)算中,可以考慮采用消除及恢復(fù)成本方法,或損害價(jià)值方法,或二者同時(shí)采用。 組織與實(shí)施 無論是全面的資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算,還是分主題的局部核算,都需要不同機(jī)構(gòu)之間的合作配合,這是核算得以實(shí)施的組織保證。 不同的核算實(shí)施模式: 第一種模式是統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)牽頭,相關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)介入; 第二種是管理部門牽頭,統(tǒng)計(jì)部門和科研機(jī)構(gòu)介入; 第三種是科研機(jī)構(gòu)牽頭,相關(guān)部門和統(tǒng)計(jì)部門介入。 結(jié)合具體實(shí)施階段考慮,在資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算初期,主要是各種主題式的核算,適宜由各主管部門牽頭組織、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局協(xié)調(diào)、有關(guān)科研機(jī)構(gòu)介入的方式,在統(tǒng)一的 《 中國(guó)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算框架 》 下組織實(shí)施;在具備一定核算基礎(chǔ)之后,著手建立全面的資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系時(shí),適宜由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一組織、各主管部門和科研機(jī)構(gòu)配合的方式,以保證核算的全面和完整。 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH
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