【正文】 回管理活動的流程和順序。生產(chǎn)者召回程序的啟動和響應(yīng)，可采取 “五步走” 方式： 第一步，信息歸集與分析 。 信息來源廣泛，包括以下途徑： 1企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信息收集分析機制。 2消費者反映，如質(zhì)量投訴反饋。 3輿情監(jiān)測，如新聞報道。 4政府部門通知，如質(zhì)監(jiān)部門缺陷調(diào)查通知，監(jiān)督抽查、市場購檢、風(fēng)險監(jiān)測情況通報 。 注意 ：信息歸集是召回工作的基礎(chǔ)，也是未來召回發(fā)展的方向。要注重企業(yè)收集信息數(shù)據(jù)的運用，通過信息聯(lián)通等方式，提高信息利用效率；要加快信息化建設(shè)步伐，運用信息技術(shù)，助推工作效能提升。 二、召回程 序 第二步，缺陷召回判定。 主要依照以下三個標準實施判定： 1安全性。產(chǎn)品是否存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險。 標準符合性缺陷（高田氣囊） +非標準符合性缺陷（宜家家具） 2系統(tǒng)性。產(chǎn)品是否具有批量、普遍性特征。 3特定性。產(chǎn)品缺陷的產(chǎn)生原因能否排除 不合理使用 。 ﹣ 注意 ：實際工作中，對于復(fù)雜情況，需要組織專家進行研判、實驗分析，有時還需要依靠社會第三方技術(shù)機構(gòu)提供支持。 二、召回程 序 第三步，召回計劃編制與報備。 通過調(diào)查分析等，確認產(chǎn)品存在缺陷的，應(yīng)依照規(guī)定程序編制和備案召回計劃。 ﹣ 計劃編制 。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范格式，制定召回計劃。計劃應(yīng)當(dāng)內(nèi)容全面、客觀準確，生產(chǎn)者對計劃內(nèi)容的真實性、準確性和召回措施的有效性負責(zé)。 計劃備案。 應(yīng)當(dāng)自確認產(chǎn)品存在缺陷之日起 5個工作日內(nèi)，或被責(zé)令召回之日起 5個工作日內(nèi)，通過信息系統(tǒng)向所在地省局備案。 計劃修訂。 修改已備案的召回計劃應(yīng)當(dāng)重新備案，并提交說明材料。 二、召回程 序 第四步，召回計劃與實施。 生產(chǎn)者按照備案的召回計劃組織實施缺陷產(chǎn)品召回活動。 情況通報 。應(yīng)當(dāng)將備案的召回計劃通報相關(guān)經(jīng)營者。 信息公告。 應(yīng)當(dāng)自召回計劃備案之日起 5個工作日內(nèi)，通過便于公眾知曉的方式，向社會發(fā)布信息，告知消費者消費品存在的缺陷、避免損害發(fā)生的應(yīng)急處置方法、缺陷消除措施等事項。 咨詢服務(wù)。 應(yīng)當(dāng)通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式，接受公眾咨詢。 采取措施。 應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施，消除缺陷。并承擔(dān)消除缺陷的費用。 二、召回程 序 第五步，召回報告與效果評估。 生產(chǎn)者實施召回，應(yīng)按規(guī)定向省級局提交召回報告（階段性報告和總結(jié)報告）。 對召回實施效果，省級局應(yīng)組織開展檢查，評估召回效果。 ﹣ 三、 典型 案例 案例 1：貝親管理（上海）有限公司召回嬰兒柔濕巾案（企業(yè)自主） ﹣ 2023年 11月底，企業(yè)在產(chǎn)品出廠自檢中發(fā)現(xiàn)，批次產(chǎn)品存在臟污現(xiàn)象。經(jīng)查，系企業(yè)生產(chǎn)線未按期清潔導(dǎo)致產(chǎn)品無紡布表面污損，極端情況下可能導(dǎo)致使用者皮膚過敏等不良反應(yīng)。 12月初，按要求備案了召回計劃，主動實施召回，涉及產(chǎn)品 。 企業(yè)在官網(wǎng)發(fā)布召回公告，主動聯(lián)系消費者（京東、天貓銷售），為消費者提供原價退貨、換貨服務(wù)。 至 2023年 1月，企業(yè)共聯(lián)系消費者 8824人次，完成召回 7895件。企業(yè)主動召回行為受到民眾肯定，正面形象得以樹立，負面新聞 1天內(nèi)消失。 小結(jié)：本案為企業(yè)主動召回，特點是簡潔、快速、高效，有助于企業(yè)形象維護。 三、 典型 案例 案例 2：上海祥同科技股份有限公司等召回兒童用品案（監(jiān)督抽查） ﹣ 2023年 2季度，上海局兒童用品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)上海祥同科技公司生產(chǎn)的兒童鞋產(chǎn)品，因鞋面飾品抗拉強度不夠容易脫落，可能導(dǎo)致兒童誤食；可愛秀服飾（上海）有限公司生產(chǎn)的兒童服裝，因 PH值、甲醛超標；康貝（上海）有限公司生產(chǎn)的幼兒機能鞋，因鄰苯二甲酯超標。 依照召回程序，市局在獲取抽查信息后，通過缺陷召回判定（確認產(chǎn)品涉嫌存在缺陷，符合召回條件）、集體約談企業(yè)（通知生產(chǎn)者開展調(diào)查分析）后，推動企業(yè)主動實施召回，累計召回產(chǎn)品 1500余件。 小結(jié)：本案為政府獲取信息后通知企業(yè)實施召回的典型案例 ， 也是召回實踐中最常見的類型 。 與通知召回不同 ， 政府部門此時仍然沒有投入大量的行政資源和力量 ， 主要還是依靠企業(yè)主體作用 。 三、 典型 案例 案例 3：宜家（中國）投資有限公司召回抽屜柜案（輿情監(jiān)測） 2023年 6月 28日，美國消費品安全委員會宣布，宜家公司（瑞典家具制造商）因部分家具容易傾倒，造成美國 6名兒童死亡，將在北美地區(qū)（美國和加拿大）召回 3560萬件抽屜柜。宜家公司并表示，因在中國銷售的同類型產(chǎn)品符合中國國家標準，將不在中國召回。 中國媒體高度關(guān)注，新聞報道激增并引發(fā)民眾強烈不滿。 三、 典型 案例 案例 3：宜家（中國）投資有限公司召回抽屜柜案（輿情監(jiān)測） 通過輿情監(jiān)測獲取信息后，上海局立即啟動召回應(yīng)急響應(yīng)機制。依照程序，初步判定產(chǎn)品符合缺陷召回條件， 7月 3日，市局約談宜家（中國）投資有限公司，要求企業(yè)開展調(diào)查，提交調(diào)查報告。 7月 5日，派員現(xiàn)場檢查，固定相關(guān)證據(jù)資料。 7月 6日，組織召開專家研討會，會同行政、法律、檢驗檢測、行業(yè)組織等領(lǐng)域?qū)＜?，確認產(chǎn)品屬于缺陷。7月 7日，再次約談企業(yè)。 7月 8日，總局約談企業(yè)。 7月 12日，宜家宣布在中國市場上召回，涉及 1999年 —2023年期間銷售的馬爾姆等系列抽屜柜共計 166萬余件。 小結(jié)：本案也屬召回中常見類型 ， 企業(yè)往往會對政府部門的召回要求提出異議 。 主要集中在產(chǎn)品符合國家標準 、 國內(nèi)沒有傷害案例等方面 。 對此 ， 需要明確：缺陷召回判定的核心標準是不合理危險 ，強制性標準屬于特例 ， 人員傷害是判定參考 。 總結(jié)： 召回制度作為一種新的法律制度，對彌補我國民事責(zé)任的缺位，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方式等，都具有積極而重要的作用。 在當(dāng)前我國深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面深化市場監(jiān)管體制機制的進程中， 進一步加強召回制度建設(shè)，強化召回管理，豐富召回實踐，發(fā)揮召回功能， 對促進我國產(chǎn)品質(zhì)量水平提升，保護公眾安全，提高政府監(jiān)管效率等，提供新的路徑和強大動力。 展 望 無善無惡心之體 ,有善有惡意之動 , 知善知惡是良知 ,為善去惡是格物。 （明）王守仁 王守仁（ 1472年 10月 31日 —1529年 1月 9日），字伯安，別號陽明，浙江余姚人。心學(xué)之集大成者，精通儒、道、佛。自幼聰慧，抱負遠大，歷經(jīng)坎坷，潛心修行，終成一代偉人。 四大家、三不朽 啟示 一、企業(yè)要有正確的企業(yè)文化。 思想是行為的先導(dǎo)，企業(yè)文化就是“意”，決定了企業(yè)的未來發(fā)展方向和空間。 二、企業(yè)要堅持用戶至上理念。 自覺維護消費者和公眾利益，是一個企業(yè)應(yīng)有的 “良知”和價值判斷，是企業(yè)所應(yīng)具備的最基本得價值觀。 三、企業(yè)要致力于提供高質(zhì)量產(chǎn)品。 質(zhì)量是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)始終堅持“以質(zhì)取勝” 戰(zhàn)略，把質(zhì)量看作生命，把做事當(dāng)成做人。 THANKS 謝 謝 演講完畢，謝謝觀看！