農(nóng)戶環(huán)境意識(shí)與農(nóng)村環(huán)境治理研究課程-資料下載頁(yè)
2025-03-04 21:38本頁(yè)面
【正文】 社會(huì) 、 經(jīng)濟(jì) 、 科技 、教育 、 文體 、 衛(wèi)生的多方面的和諧發(fā)展 ， 把生態(tài)文明的理念 、 環(huán)境保護(hù)的思想和污染預(yù)防的措施方法融入到生產(chǎn) 、 生活的各個(gè)方面 ， 在文明的鄉(xiāng)風(fēng)中體現(xiàn)生態(tài)文化 ， 在民主的管理中貫徹環(huán)境保護(hù)公共參與的政策 ， 因地制宜地 、 科學(xué)地搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃并使之落到實(shí)處 ， 是解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的根本出路 。 （三）充分尊重并保障農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益，使城鄉(xiāng)公平協(xié)調(diào)發(fā)展 ? 現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村的土地產(chǎn)權(quán)分配體現(xiàn)了較高程度的公平，可以嘗試參考土地產(chǎn)權(quán)分配的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行創(chuàng)新，在農(nóng)村進(jìn)行廣泛的環(huán)境產(chǎn)權(quán)分配并建立環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，讓市場(chǎng)決定環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)價(jià)格，使農(nóng)民公平地獲得讓渡環(huán)境權(quán)益應(yīng)當(dāng)取得的收益，同時(shí)，環(huán)境資源這種“公共物品”也有了明確的產(chǎn)權(quán)歸屬，從而使占用環(huán)境資源的產(chǎn)業(yè)外部效果內(nèi)部化，使污染者或者環(huán)境受益者足額補(bǔ)償給應(yīng)被補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境 （四）加強(qiáng)農(nóng)村污染治理能力，從機(jī)制上建立新的污染控制模式 ? 根據(jù)目前農(nóng)村的實(shí)際情況，農(nóng)村面源污染的治理更要建立新的污染控制模式，這種模式要適合農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的特點(diǎn)，并且必須是源頭控制模式。在農(nóng)業(yè)環(huán)保政策上，要由政府管制性政策向引導(dǎo)性政策轉(zhuǎn)變，而不能像目前管理工業(yè)污染那樣主要靠管制如排污收費(fèi)、罰款、審批等措施。 應(yīng)當(dāng)從宣傳上發(fā)動(dòng)、財(cái)政上投入、經(jīng)濟(jì)上靠市場(chǎng)引導(dǎo)的方式幫助農(nóng)村改善生產(chǎn)與生活環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路，從根本上解決農(nóng)村的面源污染問(wèn)題。 （五）創(chuàng)建涵蓋農(nóng)村環(huán)境的法律法規(guī)體系和農(nóng)民環(huán)境知識(shí)宣傳制度 農(nóng)村環(huán)境污染己有很長(zhǎng)的時(shí)間，歷史積淀厚，要從根本上治理，不是一朝一夕能解決的，應(yīng)當(dāng)采取多種手段，多管齊下，尤其是應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法制化建設(shè)。 首先 ，根據(jù)目前農(nóng)村環(huán)境立法現(xiàn)狀，深入調(diào)查研究，廣泛征集各界意見(jiàn)，全面建設(shè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系。 然后 ，應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依據(jù)農(nóng)村環(huán)保基本法和環(huán)保管理體制明確環(huán)境保護(hù)部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)、林業(yè)、水利、漁業(yè)水產(chǎn)等部門(mén)的各自責(zé)任，在各級(jí)政府的組織下相互協(xié)調(diào)、密切配合； 最后 ，在加強(qiáng)立法的同時(shí)，要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制宣傳，提高農(nóng)村居民的環(huán)境法制意識(shí)。 結(jié)束語(yǔ) 我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題由于農(nóng)村生產(chǎn)生活方式落后而造成的面源污染、粗放經(jīng)營(yíng)重復(fù)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成的局部污染以及城市和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移而越來(lái)越突出。我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境政策對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)有所忽視，城鄉(xiāng)資源配置不公平導(dǎo)致環(huán)境權(quán)益不公平，目前的環(huán)境保護(hù)制度對(duì)解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題并沒(méi)有針對(duì)性。本文建議采取以下對(duì)策：把建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的重要組成部分；明晰環(huán)境產(chǎn)權(quán)、建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境權(quán)益的城鄉(xiāng)公平：建立引導(dǎo)型的源頭污染控制模式，以形成壞境友好型的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式；建設(shè)適合農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)制度，為農(nóng)村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供制度保障；通過(guò)創(chuàng)新，建立以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)以引導(dǎo)農(nóng)民走生態(tài)農(nóng)業(yè)道路。 致 謝 本文是在 田波老師 的悉心指導(dǎo)和親切關(guān)懷下完成的，從論文的選題，研究到撰寫(xiě)，整個(gè)過(guò)程無(wú)不浸透著老師的心血和汗水。從師四年，老師們嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、誨人不倦、執(zhí)著勤奮的精神與作風(fēng)使我終生受益。在此，我向他們表示崇高的敬意和最衷心的感謝。 經(jīng)濟(jì)院的老師 在學(xué)習(xí)和生活上給我的幫助和鼓勵(lì)，讓我銘刻在心，激勵(lì)著我前進(jìn)；他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，甘為人梯的師德，使我受益匪淺。 謝 謝！
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