煤炭行業(yè)改革發(fā)展有關(guān)情況-資料下載頁
2025-03-01 11:25本頁面
【正文】 。 四是 隨著 “ 十二五 ” 安全整治和淘汰落后產(chǎn)能目標的臨近，國家強化煤礦安全生產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能政策措施的執(zhí)行力度還將進一步加大。? （三）關(guān)注國家煤炭總量控制政策。 2023年，我國煤炭產(chǎn)量、消費量分別占全球的 %和 %。大量的生產(chǎn)和消費煤炭資源，導(dǎo)致我國二氧化硫、氮氧化物、大氣汞排放量高居全球首位。近期，有關(guān)部門提出了煤炭消費總量控制路線圖： 一是 “ 十二五 ” 期間，對于煤炭消費強度最高、灰霾污染嚴重的京津冀地區(qū)，首先劃定為煤炭消費總量削減區(qū)，要求盡快減少煤炭消費總量； 二是 對于長三角、珠三角等區(qū)域復(fù)合型污染嚴重地區(qū)，加強煤炭消費控制力度，實現(xiàn)區(qū)域煤炭消費總量零增長； 三是 中長期將逐步在全國范圍內(nèi)推行煤炭消費總量控制措施。煤炭總量控制、需求放緩與進口煤增加多重因素疊加，煤炭市場供需寬松與結(jié)構(gòu)性過剩的問題將更加突出。? （四）關(guān)注全國煤炭市場格局變化。 近年來，為解決煤炭鐵路運輸瓶頸問題，國家加大了鐵路通道的建設(shè)力度，鐵路煤炭運輸瓶頸制約逐漸緩解。 一是 鐵路煤炭運輸瓶頸制約緩解，全國煤炭供應(yīng)保障能力增強；二是 目前正在建設(shè)的山西興縣瓦塘至山東日照、內(nèi)蒙古鄂爾多斯至江西吉安和蒙冀鐵路（蒙西 張家口 曹妃甸）等煤炭鐵路干線將于明年開始陸續(xù)建成投入運營，煤炭區(qū)域性市場供需格局將被逐步打破，煤炭市場競爭也將更加激烈。 三是 “ 三西 ” 地區(qū)優(yōu)質(zhì)、低價的煤炭將直達華中和西南市場，將湖南、湖北、江西、四川和重慶等地區(qū)的煤礦企業(yè)形成較大的競爭壓力。? （五）關(guān)注進口煤對國內(nèi)市場影響。 隨著世界經(jīng)濟一體化進程的進一步加快，國際、國內(nèi)兩個市場的相互影響將更加深刻。 一是 國家鼓勵優(yōu)質(zhì)煤炭進口，充分發(fā)揮 “ 兩種資源、兩個市場 ” 的作用； 二是 進口煤市場范圍已經(jīng)由東南沿海逐漸向華中、西南等內(nèi)陸地區(qū)擴展，甚至部分煉焦用煤開始進入山西市場。 三是 澳大利亞、印尼、俄羅斯等國家煤炭生產(chǎn)露天開采為主，具有成本和價格優(yōu)勢，而我國多數(shù)礦區(qū)資源條件較差、開采深度大、自然災(zāi)害多，生產(chǎn)成本高，難與進口煤競爭。?（六）關(guān)注全國煤炭產(chǎn)能建設(shè)問題。 根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)， “ 十一五 ” 以來的 7年間，全國煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資完成 ，形成了大量的新增產(chǎn)能。同時，近年來，資源整合、技術(shù)改造的煤礦也將陸續(xù)進入投產(chǎn)期，在市場需求放緩的形勢下，維護煤炭市場基本平衡的難度加大。?（七）關(guān)注資源條件對區(qū)域煤炭經(jīng)濟的影響。 今天來參加座談會的主要是湖南、云南、貴州、四川、重慶、黑龍江等地區(qū)的相關(guān)部門的負責(zé)同志，這些地區(qū)煤炭資源的共同特點是，資源賦存條件較差，大型整裝煤田少，礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，煤礦瓦斯、水害、沖擊地壓等重大災(zāi)害嚴重，一旦發(fā)生重特大煤礦事故，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、礦區(qū)社會穩(wěn)定等都將產(chǎn)生較大影響 。? （八）關(guān)注國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策取向。 今年國家發(fā)展改革委新修訂的《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》涉及的主要有： 一是提高企業(yè)最低規(guī)模標準 ，要求湖南、廣西、重慶、四川等省（區(qū)、市）煤礦企業(yè)規(guī)模不低于 30萬噸 /年，其他地區(qū)煤礦企業(yè)規(guī)模不低于 60萬噸 /年。 二是提高煤礦辦礦標準， 要求重慶、四川、貴州、云南等?。ㄊ校┬陆?、改擴建礦井規(guī)模不低于 15萬噸 /年。湖南、廣西等?。▍^(qū)）新建、改擴建礦井規(guī)模不低于 9萬噸 /年。 “ 十二五 ” 期間禁止新建 30萬噸 /年以下高瓦斯礦井、 45萬噸 /年以下煤與瓦斯突出礦井。 三是建立中小型煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非機械化開采煤礦退出機制 。這些政策措施都將對小型煤礦生產(chǎn)集中地區(qū)提高辦礦標準、淘汰落后產(chǎn)能提出了新的、更高的要求。?謝謝大家！?預(yù)祝大會取得圓滿成功 ！謝謝觀看 /歡迎下載BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH
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