【正文】 68％以上。 ? 如此一來(lái)， 等於每年須耗費(fèi)二、三百萬(wàn)銀元的鉅資，來(lái)購(gòu)此毒藥，使臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)的獲利，都被此項(xiàng)支出所抵銷(xiāo) ，而 外商則成為最大的獲利者 。 第六章 日治下的殖民經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ? 一、 殖民地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工程的建立 ? 二、糖業(yè)帝國(guó)主義與米糖相剋 ? 三、資本獨(dú)佔(zhàn)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變 ? 四、戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)制 一、 殖民地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工程的建立（一） ? 土地調(diào)查（ 18981905） ? 大租的收購(gòu)補(bǔ)償與彰化銀行 ? 林野調(diào)查（ 19101914） ? 金融體制的建立 ? 建築基隆港和高雄港 ? 修築縱貫鐵路（ 18991908） 一、 殖民地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工程的建立（二） ? 其他的重要鐵路建設(shè) ? 統(tǒng)一度量衡制度 ? 重點(diǎn)扶植和獎(jiǎng)勵(lì)民營(yíng)企業(yè) ： ? 糖業(yè) ? 民營(yíng)航運(yùn) ? 官方專賣(mài)制度的實(shí)施 土地調(diào)查（ 18981905） ? 第 4伕總督兒玉源太郎（ 18981906）時(shí)期 ? 要清查地籍，制定單一而明瞭的所有權(quán)，以利徵稅和交易。 ? 調(diào)查結(jié)果，土地面積：由 366,987甲增為633,065甲。田賦增收：由 86萬(wàn)餘元增為 298萬(wàn)餘元。 ? ，公告對(duì)大租權(quán)的確認(rèn)，但禁設(shè)新大租權(quán)。 ，公告取消一切大租權(quán)。官方對(duì)大租權(quán)人以各種公債補(bǔ)償或支付現(xiàn)金。 ? 確立一田一主制。 大租的收購(gòu)補(bǔ)償與彰化銀行之ㄧ ? 對(duì)於大租權(quán)的收購(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，其金額在北部以大租的年收穀 ，中部為 ，南部為 3年份。 ? 總補(bǔ)償金額中，有 ，以現(xiàn)金支付，其餘 ，則以 408萬(wàn)面額的政府公債支付，分 30年償還。 大租的收購(gòu)補(bǔ)償與彰化銀行之二 1. 官方爲(wèi)疏解大租戶不喜領(lǐng)公債的不滿，便鼓勵(lì)彰化彰化士紳吳汝祥出面辦銀行。 2. ,吳汝祥招集 1058人認(rèn)股，同年， 。 林野調(diào)查（ 19101914）之一 ? 林野調(diào)查（ 19101914）是第一階段，官有林野整理（ 19151925）是第二階段。 ? 1895年，統(tǒng)治初期，即頒佈＜官有林野取締規(guī)則＞，第一條規(guī)定：「沒(méi)有地劵或其他確鑿可以證明所有權(quán)的山林原野，概歸國(guó)有?！箾Q定無(wú)主之地概歸國(guó)有的原則。 ? 1899年規(guī)定，無(wú)主之地的開(kāi)墾，頇取得政府許可， 林野調(diào)查（ 19101914） 之二 ? 19101914，分五年調(diào)查，分別確定官有和民有的林野。官有為： 916,775甲。民有為： 56,961甲。 ? 官有地中，有民眾長(zhǎng)期使用者（緣故地），雖無(wú)產(chǎn)權(quán)，仍允許繼續(xù)利用，但頇繳保管費(fèi)。 ? 19151925，實(shí)施官有林野的整理，區(qū)分「要保存林野」和「不要保存林野」。後者又進(jìn)行處分調(diào)查。 林野調(diào)查（ 19101914）之三 ? 區(qū)分調(diào)查中，「要保存者」計(jì) 319,294甲?！覆灰４嬲摺褂?jì) 398,511甲。 ? 處分「不要保存者」林野， 266,399甲。其中「緣故地」 187,000甲。出售給民間者計(jì) 204,912甲，得款 5,459,683元。 ? 但其中有 85％是以低價(jià)或無(wú)償賣(mài)給日本在臺(tái)事業(yè)團(tuán)體 ，有助於彼等在臺(tái)實(shí)施「莊園式」的大型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng) 。 ? 至此徹底消除「緣故地」，並使官有林野一元化。 金融體制的建立 ? 1899年，設(shè)立臺(tái)灣銀行，建立近代化金融體系，行單一金本位制，使幣制統(tǒng)一 。 ? 1900年，臺(tái)灣銀行承擔(dān)臺(tái)灣總督府發(fā)行的事業(yè)公債 2,210萬(wàn)元，以後又和日本國(guó)庫(kù)共同承購(gòu)臺(tái)灣總督府公債共 15次，金額至為驚人。 ? 1904年，發(fā)行金幣兌換劵。 1905年停用銀元。1911年四月，開(kāi)始實(shí)施貨幣法，使臺(tái)灣的幣制完全納入日本的金融體系中，流通無(wú)礙。 建築基隆港和高雄港 ? 1899年，開(kāi)始築基隆港，第 1期工程分 4年進(jìn)行。19061911為第 2期工程。以後還有三次的多年築港計(jì)劃。 輪船的停泊，從初 期 1千噸進(jìn)步到 1912年之後 1萬(wàn)噸，並可進(jìn)港達(dá) 12艘之多。 1929年之後，2萬(wàn)噸的輪船，也可進(jìn)港停靠。 ? 1904年開(kāi)始築高雄港，第 1期工程 4年。 1908年貣為第 2期的 5年工程。 1912年開(kāi)始實(shí)施第 3期的 10年計(jì)畫(huà)工程。 於是 1萬(wàn)噸的輪船，也能進(jìn)港?？亢瓦\(yùn)貨。 修築縱貫鐵路（ 18991908） ? 1895年 6月 ，先派工兵部隊(duì)修復(fù)基隆至新竹段鐵路。 9月詴車(chē)， 10月恢復(fù)。 ? 1895年 8月，首伕臺(tái)灣總督華山資紀(jì)，向中央建議：建南北縱貫鐵路、築基隆港、開(kāi)拓各處公路。獲撥款 10萬(wàn)元，作為築縱貫鐵路和基隆港的調(diào)查費(fèi)用。 ? 18991908，因初期委由民間募資失敗，改採(cǎi)鐵路國(guó)有政策，從南北開(kāi)始施工，迄 ，全線通車(chē)，耗工程費(fèi) 2,880萬(wàn)元。 其他的重要鐵路建設(shè) ? ,完成臺(tái)北到淡水線的鐵路。 ? ,完成從八堵到宜蘭、蘇澳線的鐵路。 ? ，分多次完成從高雄到屏東、東港的鐵路線 。 ? ,完成從縱貫鐵路嘉義火車(chē)站到眠月的阿里山特殊登山鐵路線。 統(tǒng)一度量衡制度 ? ，開(kāi)始日本式度量衡器的輸入和販賣(mài)。 ? 1899年頒布＜臺(tái)灣度量衡條例＞， 1900年開(kāi)始實(shí)施，規(guī)定一律採(cǎi)取日本式度量衡。 ? 舊式度量衡最後使用期限為 1903年底。 ? ，一切度量衡器的製作、維修和販賣(mài)，都?xì)w官營(yíng)。 ? 臺(tái)灣的度量衡制度從此和日本國(guó)內(nèi)統(tǒng)一。 .重點(diǎn)扶植和獎(jiǎng)勵(lì)民營(yíng)企業(yè) ：糖業(yè) ? 背景：日本自產(chǎn)的糖年約 80萬(wàn)擔(dān)，但年消費(fèi)總額約 400萬(wàn)擔(dān)。所以急需從臺(tái)灣輸入大量蔗糖。 ? 1898年，第四伕總督的「殖產(chǎn)興業(yè)」政策，就是以糖業(yè)的生產(chǎn)和輸出，作為官方重點(diǎn)扶植和獎(jiǎng)勵(lì)的民營(yíng)企業(yè)。 重點(diǎn)扶植和獎(jiǎng)勵(lì)民營(yíng)企業(yè) ：糖業(yè)（一） ? ，官方提供年息 6％低利貸款，由三井物產(chǎn)在臺(tái)南橋仔頭，成立 1百萬(wàn)元資本的臺(tái)灣製糖股份公司， 1902年 1月開(kāi)工。這是臺(tái)灣第一家現(xiàn)代化生產(chǎn)的大糖廠。 ? ,聘請(qǐng)農(nóng)學(xué)博士新渡戶稻造為「殖產(chǎn)局長(zhǎng)」，提出對(duì)臺(tái)糖產(chǎn)銷(xiāo)的改進(jìn)的詳細(xì)建議書(shū) ， 對(duì)臺(tái)灣糖業(yè)發(fā)展有重大影響 。 重點(diǎn)扶植和獎(jiǎng)勵(lì)民營(yíng)企業(yè) ：糖業(yè)（二） ? 新渡戶稻造認(rèn)為，臺(tái)灣本地缺乏產(chǎn)業(yè)銀行提供足夠的低利資金，也缺乏改良生產(chǎn)或勸導(dǎo)生產(chǎn)的團(tuán)體，所以要使臺(tái)灣糖業(yè)發(fā) 達(dá)，需要政府積極干預(yù)，多方補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)?？偠礁膺@一建言，並形成政策。 ? 19051909年，是日俄戰(zhàn)後的景氣時(shí)期，有多家日本大商社和大日本製糖的臺(tái)灣工場(chǎng)之設(shè)立。臺(tái)灣本土的改良糖部，也大為發(fā)達(dá)。其後，臺(tái)灣糖部則被日本大糖業(yè)公司所併購(gòu)而退出市場(chǎng)。 重點(diǎn)扶植和獎(jiǎng)勵(lì)民營(yíng)企業(yè) ：糖業(yè)（三） ? 19031925,官方補(bǔ)助糖業(yè)金額為 1,270萬(wàn)元。 ? 無(wú)償配蔗苗 24,600萬(wàn)株。（蔗苗先有夏威夷玫瑰竹種，產(chǎn)量可增三倍。其後有爪哇細(xì)莖種和爪哇粗莖種，也被相繼採(cǎi)用） 重點(diǎn)扶植和獎(jiǎng)勵(lì)民營(yíng)企業(yè) ：糖業(yè)（四） ? 改良糖業(yè)政策和事業(yè)的經(jīng)費(fèi)支出， 1,200萬(wàn)元。 ? 獎(jiǎng)勵(lì)糖業(yè)支出金額為 2,470萬(wàn)元。 ? 官方對(duì)欲開(kāi)墾種植甘蔗者，無(wú)償撥借土地，完成開(kāi)墾則者贈(zèng)與土地權(quán)，所以日本糖業(yè)公司因此獲得大批此種無(wú)償土地。 重點(diǎn)扶植和獎(jiǎng)勵(lì)民營(yíng)企業(yè) ：民營(yíng)航運(yùn) ? 臺(tái)灣對(duì)外的對(duì)外輪船航運(yùn)，從英商德記利士公司（ Douglas）於 1871年開(kāi)闢的臺(tái)灣 廈門(mén) 汕頭 香港的定期航線以來(lái)，臺(tái)灣和大陸、香港的航權(quán)即被其獨(dú)占。 ? 1899年，臺(tái)灣總督府對(duì)大阪商船航運(yùn)公司發(fā)給補(bǔ)助金，命其開(kāi)闢淡水 香港的航線，與之競(jìng)爭(zhēng)，每月航行 34次，使用千噸級(jí)以上輪船兩艘，官方年補(bǔ)助為 12萬(wàn) 5千元。 1900年 4月，命其加闢安帄 香港航線，月航 2次，使用千噸級(jí)輪船 1艘，年補(bǔ)助 6萬(wàn)元。 ? 結(jié)果英商德記利士公司不敵，於 1905年完全退出臺(tái)灣航線的經(jīng)營(yíng)。 官方專賣(mài)制度的實(shí)施 （一） ? 1901年，臺(tái)灣總督府爲(wèi)統(tǒng)籌和控制官方殖民地臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)事業(yè)和收入，特設(shè)立「臺(tái)灣專賣(mài)局」。 ? 此機(jī)構(gòu)設(shè)下轄 ： 8個(gè)分處， 11個(gè)辦事處， 6個(gè)工廠，3個(gè)詴驗(yàn)場(chǎng)， 1個(gè)度量衡所。人數(shù)最多有 7千多人。 ? 其作用非常專業(yè)而有效，既可統(tǒng)一製造度量衡器，也可製造福祿壽三種等級(jí)的鴉片膏出售等，功能極多，是官方經(jīng)辦臺(tái)灣專賣(mài)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的最佳幫手 。 官方專賣(mài)制度的實(shí)施 （二） ? 鴉片 ： ,開(kāi)始實(shí)施。 ? 食鹽 ： ,開(kāi)始實(shí)施。 ? 樟腦 ： ,開(kāi)始實(shí)施。 ? 煙： ,開(kāi)始實(shí)施。 ? 酒： ,開(kāi)始實(shí)施 。 ? 說(shuō)明：日治時(shí)期的專賣(mài)收入，前期主要靠鴉片，後期主要是靠菸酒。專賣(mài)事業(yè)的利潤(rùn) ， 少則％ ， 多者 ％，可見(jiàn)其巨額利潤(rùn)。 二、糖業(yè)帝國(guó)主義與米糖相剋 1. 糖業(yè)帝國(guó)主義的形成 （ 114） 2. 米糖相剋的問(wèn)題 （ 110） 糖業(yè)帝國(guó)主義的形成 （ 1） ? 定義：日治時(shí)期的糖業(yè)經(jīng)營(yíng)，爲(wèi)何被稱為 「糖業(yè)帝國(guó)主義」？ ? 其實(shí)，這個(gè)名詞是日本東京帝大農(nóng)學(xué)教授 矢內(nèi)原忠雄 在其批判日本在臺(tái)殖民統(tǒng)治的糖業(yè)政策時(shí)，所提出的著名論斷用語(yǔ)。 ? 它代表全面的壟斷性、高度的宰制性和強(qiáng)烈的剝削性。而從事對(duì)臺(tái)灣本土糖業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)壟斷 、剝削和宰制的，自然是日本來(lái)臺(tái)的大糖業(yè)商社；反之，遭殃的則是臺(tái)灣本土的可憐蔗農(nóng)。 糖業(yè)帝國(guó)主義的形成 （ 2） ? 導(dǎo)言： 1. 糖業(yè)帝國(guó)主義的形成，和日本在臺(tái)殖民的統(tǒng)治政策有關(guān)。 2. 「農(nóng)業(yè)臺(tái)灣 ，工業(yè)日本 」，是此一政策的主軸。從統(tǒng)治初期到 1930年為止，都是如此。 3. 1931年之後，因?yàn)槿毡緮U(kuò)大在大陸的戰(zhàn)爭(zhēng)，基於軍事上的需要，臺(tái)灣「工業(yè)化」才成為新的政策重點(diǎn) 。 糖業(yè)帝國(guó)主義的形成 （ 3） ? 所以要如此，是因在臺(tái)灣農(nóng)業(yè)中，米、糖的兩大生產(chǎn)，是主要的。其中尤以糖的生產(chǎn)和輸出，不但具有高經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還可爲(wèi)官方帶來(lái)大量的外貿(mào)收入。 ? 更重要的是，臺(tái)糖向日本輸出，在當(dāng)時(shí)等於是在日本「國(guó)內(nèi)」進(jìn)行，不必再?gòu)耐鈬?guó)進(jìn)口，可減少大量外匯支出。所以在殖民統(tǒng)治的初期，即列為施政的重點(diǎn)。 糖業(yè)帝國(guó)主義的形成 （ 4） 1. 官方在施政上，是選擇以扶植日本糖業(yè)大資本家來(lái)臺(tái)投資設(shè)廠、利用其現(xiàn)代化的新式設(shè)備來(lái)大量生產(chǎn)，可使產(chǎn)能大為提高，也能創(chuàng)造大量的利潤(rùn)和稅收。 2. 所以當(dāng)時(shí)，主要的投資者，是日本商人，而產(chǎn)品主要的輸出國(guó)也是日本。此種情形，貫串整個(gè)日本在臺(tái)統(tǒng)治期間。因此，糖業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)的壟斷和獨(dú)佔(zhàn)性，即在這種背景下逐漸形成。 糖業(yè)帝國(guó)主義的形成 （ 5） ? 在作法上： ? 利用低利優(yōu)惠貸款，於 1901年，鼓勵(lì)三井物產(chǎn)在臺(tái)南橋仔頭建立資本額在百萬(wàn)元以上的臺(tái)灣製糖株式會(huì)社。這是第 1家在臺(tái)生產(chǎn)的日資現(xiàn)代化製糖廠。 ? 初期是採(cǎi)用新渡戶稻造的糖業(yè)改良建議，成立「臨時(shí)臺(tái)灣糖務(wù)局」，由國(guó)外進(jìn)口大量蔗苗免費(fèi)供蔗農(nóng)使用，補(bǔ)貼蔗農(nóng)施肥的費(fèi)用，興修水力，方便農(nóng)民灌溉。 糖業(yè)帝國(guó)主義的形成 （ 6） ? 但由於大糖廠的投資，必頇有大量產(chǎn)地的貨源的掌握，才能維持長(zhǎng)期正常生產(chǎn)。所以官方透過(guò)林野調(diào)查和土地調(diào)查，取得大量的官有地，並把其中很大面積的土地，免費(fèi)撥借或低價(jià)讓與，使大糖廠能擁有大蔗園產(chǎn)區(qū) ，可自行生產(chǎn)，掌握貨源 。 糖業(yè)帝國(guó)主義的形成 （ 7） ? ＜製糖場(chǎng)取締規(guī)則＞，規(guī)定：非經(jīng)政府許可，產(chǎn)區(qū)內(nèi)的甘蔗，不得運(yùn)到產(chǎn)區(qū)以外，也不得用於製作砂糖以外的製作原料。 ? 就是在各自瓜分產(chǎn)區(qū)擁有的貨源，以避免互相競(jìng)爭(zhēng)的獨(dú)占經(jīng)營(yíng)原則。從而吸引許多日商來(lái)臺(tái)設(shè)廠。 糖業(yè)帝國(guó)主義的形成 （ 8） ? 過(guò)渡階段 ：舊式糖廠的短暫榮景 ? 原因： 糖業(yè)生產(chǎn)在臺(tái)灣已長(zhǎng)期存在，舊式糖場(chǎng)的大量存在、以及洋商在傳統(tǒng)蔗糖產(chǎn)銷(xiāo)的堅(jiān)牢掌握，同樣也在瓜分日資大糖廠的貨源和市場(chǎng)。 ? 在糖業(yè)政策實(shí)行的前期，仍需先設(shè)法改良舊式糖場(chǎng)，勸其採(cǎi)用新式動(dòng)力的機(jī)械生產(chǎn)，以提高產(chǎn)能，增加輸出，以弭補(bǔ)大糖廠尚未大量設(shè)廠和生產(chǎn)之前的市場(chǎng)需要。所以舊式臺(tái)灣糖場(chǎng)，在初期仍有一段產(chǎn)銷(xiāo)的榮景 。 糖業(yè)帝國(guó)主義的形成 （ 9） ? 但之後，爲(wèi)了扶植日資糖場(chǎng)的貨源和產(chǎn)地的掌控，便由官方設(shè)法裁撤或由日資大糖場(chǎng)加以兼併， 1910年後 ， 便逐漸形成日資大糖場(chǎng)獨(dú)佔(zhàn)產(chǎn)銷(xiāo)的局面。 ? 洋 商所賴以掌握臺(tái)灣傳統(tǒng)糖業(yè)貿(mào)易的貨源，也因此逐漸消失，終於無(wú)法再維持，而整個(gè)退出臺(tái)灣地區(qū)的糖業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)。 糖業(yè)帝國(guó)主義的形成 （ 10） 1. 1905年，由於日本在日俄戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之後，國(guó)內(nèi)有大量游資可以來(lái)臺(tái)從事糖業(yè)投資。 2. 在臺(tái)灣總督府的大力扶植之下，從 ，能生產(chǎn) 1000頓以上的明治製糖株式會(huì)社，開(kāi)始來(lái)臺(tái)設(shè)廠，之後共有十多家日系糖廠相繼來(lái)臺(tái)開(kāi)設(shè)。 3. 本土則有林本源和新高兩家大糖廠 ， 但背後仍是日資股東。 糖業(yè)帝國(guó)主義的形成 （ 11） 1. 臺(tái)灣糖業(yè)聯(lián)合會(huì) ? 1910年，各糖廠爲(wèi)控制生產(chǎn)，以避免生產(chǎn)過(guò)