【正文】 政府危機事件的簡單分類可以分為單一事件和復雜事件、一般非敏感事件和敏感事件，我們可以細分為如 嚴 重的自然災(zāi)害事件 ：如交通事故、環(huán)境污染、火災(zāi)地震等， 嚴 重的社 會 危機事件 ：如群體事件、治安事件、諸如“非典”、禽流感、艾滋病等這樣的新型突發(fā)流行病等， 突 發(fā) 政治事件 ：如恐怖襲擊、戰(zhàn)爭和軍事沖突、外交事件、內(nèi)部社會動亂等等。也可以根據(jù)事件的嚴重程度分級、根據(jù)危機事件的危害程度和政府的控制能力不同，可將危機事件分為特別嚴重（ I級）、嚴重（ II級）、較重（ III級）和一般（ IV）四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色進行預警和分級管理。 劉笑盈教授，中國傳媒大學 , Communication University of China, CUC 政府形象、執(zhí)政能力與媒體管理及新聞發(fā)布 三、政府新聞發(fā)言人實務(wù) 突發(fā)事件與新聞發(fā)言人 在突發(fā)事件的危機管理中，有所謂的三 T原則：主動溝通（ Tell your own tale）、盡快溝通（ Tell It Fast）和充分溝通（ Tell It All ）。在具體的實施過程中，有三個步驟： 第一、積極應(yīng)對，主動承認問題，盡快、主動、和充分的披露信息。要及時的披露信息，還要多方面的披露信息，為事件定性。我們可以稱之為“亮劍”。也可以稱之為“告之”。這時候，一味的回避，只能喪失寶貴的時機，使事件蔓延，更難收拾。 第二、樹立正面形象、消除負面影響。要及時的向公眾披露政府為解決問題所采取的措施，甚至動員公眾或媒體共同參與事件的解決，我們稱之為“出劍”，也可以稱之為“引導”，這是解決問題、減少損失、消除不利影響的關(guān)鍵。 第三、化危機為機遇，重塑政府形象。要及時公布在事件中得到的教訓和經(jīng)驗，從新找回公眾的信任，甚至提高信任等級。我們可以稱之為“破劍”。也可以稱之為“改變”。實際上任何危機都包含著機遇。 劉笑盈教授，中國傳媒大學 , Communication University of China, CUC 政府形象、執(zhí)政能力與媒體管理及新聞發(fā)布 案例二十：青島海藻（滸苔）事件 劉笑盈教授，中國傳媒大學 , Communication University of China, CUC 政府形象、執(zhí)政能力與媒體管理及新聞發(fā)布 三、政府新聞發(fā)言人實務(wù) 突發(fā)事件與新聞發(fā)言人 作為新聞發(fā)言人，在突發(fā)事件中處于關(guān)鍵地位。是組織在危機處理中的代言人，是政府形象的直接代表。 危機發(fā)布是在有限的時間和有限的信息條件下進行的，除了盡可能的利用團隊的力量外，發(fā)言人的個人分析能力、判斷能力和應(yīng)變能力更加突出，對于發(fā)言人的心理承受能力、語言表達能力、全局把握能力的要求也更高。我們上述談到的對發(fā)言人的三大注意八項原則，在這一時刻就得到了深刻體現(xiàn)。除此之外，在危機事件的新聞發(fā)布中，特別要注意保持事實導向策略和價值導向策略之間的平衡 。 我們說發(fā)言人要充分的披露信息，但是信息還是有選擇的。在告知、引導和改變的過程中，都是靠信息披露而實現(xiàn)的，但是在這一過程中，始終有一個價值導向的策略在里面，如何體現(xiàn)事實導向與價值導向的平衡，是對發(fā)言人的重要考驗。 劉笑盈教授，中國傳媒大學 , Communication University of China, CUC 政府形象、執(zhí)政能力與媒體管理及新聞發(fā)布 三、政府新聞發(fā)言人實務(wù) 新聞發(fā)言人的問答技巧 美國新聞學家杰克 海頓在 《 如何當好新聞記者 》 一書中指出： “ 大約90%的新聞是部分或全部的訪問 —— 也就是向人提問題 —— 為基礎(chǔ)的 ” 。 我國的一位新聞工作者也說過 ， 做一個記者的關(guān)鍵是能在關(guān)鍵的時刻找到關(guān)鍵的人進行訪問 。 提問是一個記者的基本功 。 發(fā)言人面對媒體記者 ， 無非有三種情況 ， 一是主動要說的信息 ， 二是被迫應(yīng)對的提問 ， 三是借題發(fā)揮 。 在不同的發(fā)布場合 ， 對于不同的媒體和不同的問題 ， 發(fā)言人應(yīng)采取不同的應(yīng)對方式 。 但是如果發(fā)言人對媒體的類型 、形式 、 報道特點和傾向性心中有數(shù) ， 無疑可以更好的駕馭媒體 。 媒體記者的提問 ， 有些是代表受眾 ， 有些是代表媒體 ， 有些是代表不同的政治利益 。 有些是善意的 ，有些是惡意的 ， 發(fā)言人應(yīng)該有所體會 。 劉笑盈教授，中國傳媒大學 , Communication University of China, CUC 政府形象、執(zhí)政能力與媒體管理及新聞發(fā)布 三、政府新聞發(fā)言人實務(wù) 新聞發(fā)言人的問答技巧 對于記者的提問 ， 新聞發(fā)言人的回答也應(yīng)該有一定的策略性 ， 概括而言 ， 也有以下四點： （ 1）直面挑戰(zhàn)性的問題。在回答時做到針鋒相對，答案準確到位，同時要以事實為證，用數(shù)據(jù)說話。 （ 2）迂回委婉應(yīng)對負面問題，可以通過迂回的方法、模糊的語言應(yīng)對不好回答的負面問題，同時進行柔中帶剛的反擊 ，用借題發(fā)揮的方法，回到自己想說的內(nèi)容。 （ 3）幽默風趣，化解尷尬和危機?？梢杂眠壿嫛⒂哪姆椒ɑ卮鸩缓没卮鸹蚩赡苊媾R尷尬的問題。 （ 4）以誠為本、感性說服。通過人性化的語言，親切自然的表達，調(diào)節(jié)記者招待會的氣氛，謀求理解與合作 。 劉笑盈教授，中國傳媒大學 , Communication University of China, CUC 政府形象、執(zhí)政能力與媒體管理及新聞發(fā)布 案例二十一： 2023年兩會新聞發(fā)言人精彩亮相 2023年有 3000多名記者云集“兩會”，其中有包括許多國家的主流媒體在內(nèi)外國記者 800多人。特別值得我們注意的，是與中外記者直接聯(lián)系的“兩會”新的新聞發(fā)言人（政協(xié)的發(fā)言人是原國務(wù)院新聞辦主任趙啟正，人大的發(fā)言人是原外交部長李肇星）及“兩會”上的新聞發(fā)布。 首先，發(fā)言人對自己所要發(fā)布的信息十分了解，對新聞界的動向非常熟悉，兩位發(fā)言人組織的首場發(fā)布會就可以看出，發(fā)言人回答了幾乎所有記者所提出的問題，沒有用到“無可奉告”或“這個問題我回去查一查”等推脫性用語。 其次，在堅持原則的基礎(chǔ)上，發(fā)言人還能做到以誠相待、輕松幽默、語言風趣。 最后，兩位發(fā)言人在新聞發(fā)布會上還表現(xiàn)出了強烈的個人風格。 劉笑盈教授，中國傳媒大學 , Communication University of China, CUC 政府形象、執(zhí)政能力與媒體管理及新聞發(fā)布 三、政府新聞發(fā)言人實務(wù) 一個好的記者招待會 ， 主要就是有效的傳遞信息 ， 制造發(fā)言人與記者的良性互動 ， 其幾個基本的要素包括 （ 1） 記者提出高質(zhì)量的問題 ， 記者的積極性得到了充分調(diào)動 （ 2） 發(fā)言人的回答巧妙得體 、 精彩到位 ， 發(fā)言人的個人魅力得到了展現(xiàn) （ 3） 現(xiàn)場氣氛活躍 ， 有交鋒 、 有合作 ， 最后是一種可以控制的局面 （ 4） 傳遞出了大量的有效信息 ， 特別是傳遞出了主辦者最想傳遞出的主導性信息 ， 可供記者從不同的角度進行報道 新聞發(fā)言人是一個全新的事業(yè) ， 在我國的發(fā)展任重而道遠 ， 這些需要在座的諸位大家一起努力 。 謝 謝！ 中國傳媒大學 劉笑盈 2023年 2月 謝 謝 :38:0314:3814::38 14:3814:38::38:03 2023年 3月 17日星期五 2時 38分 3秒 ? 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 , March 17, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 14:38:0314:38:0314:383/17/2023 2:38:03 PM ? 1以我獨沈久，愧君相見頻。 :38:0314:38Mar2317Mar23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 14:38:0314:38:0314:38Friday, March 17, 2023 ? 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 :38:0314:38:03March 17, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 3月 17日星期五 下午 2時 38分 3秒 14:38: ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 。 2023年 3月 下午 2時 38分 :38March 17, 2023 ? 1行動出成果，工作出財富。 2023年 3月 17日星期五 2時 38分 3秒 14:38:0317 March 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 下午 2時 38分 3秒 下午 2時 38分 14:38: ? 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 , March 17, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 14:38:0314:38:0314:383/17/2023 2:38:03 PM ? 1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 :38:0314:38Mar2317Mar23 ? 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 14:38:0314:38:0314:38Friday, March 17, 2023 ? 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :38:0314:38:03March 17, 2023 ? 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 17日星期五 下午 2時 38分 3秒 14:38: ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 。 2023年 3月 下午 2時 38分 :38March 17, 2023 ? 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 2023年 3月 17日星期五 2時 38分 3秒 14:38:0317 March 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 下午 2時 38分 3秒 下午 2時 38分 14:38: ? 楊柳散和風，青山澹吾慮。 , March 17, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 14:38:0314:38:0314:383/17/2023 2:38:03 PM ? 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :38:0314:38Mar2317Mar23 ? 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 14:38:0314:38:0314:38Friday, March 17, 2023 ? 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強。 :38:0314:38:03March 17, 2023 ? 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 17日星期五 下午 2時 38分 3秒 14:38: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 3月 下午 2時 38分 :38March 17, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 3月 17日星期五 2時 38分 3秒 14:38:0317 March 2023 ? 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 下午 2時 38分 3秒 下午 2時 38分 14:38: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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