【正文】 節(jié) 案例分析? 案例 1某工程項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后公開招標(biāo)，經(jīng)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定了招標(biāo)工作程序，招標(biāo)工作中出現(xiàn)以下問題：招標(biāo)工作主要程序確定為： ① 成立招標(biāo)工作小組；② 發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審?fù)ǜ妫?③ 編制招標(biāo)文件；④ 編制標(biāo)底； ⑤ 發(fā)放招標(biāo)文件； ⑥ 組織現(xiàn)場踏勘和招標(biāo)答疑； ⑦ 接受投標(biāo)文件； ⑧ 投標(biāo)單位資格審查； ⑨開標(biāo)； ⑩ 確定中標(biāo)單位； ⑾ 評(píng)標(biāo)； ⑿ 簽訂承包合同；⒀ 發(fā)出中標(biāo)通知書。招標(biāo)文件規(guī)定本地區(qū)單位參加投標(biāo)不需要墊資，外地區(qū)單位參加投標(biāo)的需墊資 50萬元。市建管辦指定天馬公司為其代理招標(biāo)事務(wù)，并負(fù)責(zé)主持投標(biāo)預(yù)備會(huì)與開標(biāo)會(huì)議。五家單位參加投標(biāo)，其紅星公司、蘭天公司為長期合作伙伴，作為不同的法人單位參加多次投標(biāo)都采取你高我低的合作方法爭取中標(biāo)取得明顯效果。黃河公司在投標(biāo)截止日期之前報(bào)送的新方案（ 1月 10日 10： 00）在原方案報(bào)價(jià)同時(shí)提出報(bào)價(jià)降低的新技術(shù)施工方案，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后遞交投標(biāo)書，招標(biāo)人以 “一標(biāo)一投 ”為由拒絕該公司報(bào)送的新方案。白水公司在 1月 9日從郵局寄出投標(biāo)文件，招標(biāo)人于1月 11日 10： 00收到，招標(biāo)方認(rèn)為此投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件。由于時(shí)間關(guān)系，甲方直接邀請(qǐng) 7位技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家參加評(píng)標(biāo)，由于只有四家單位投標(biāo)，故在評(píng)標(biāo)前未進(jìn)行資格預(yù)審。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)有兩家報(bào)價(jià)較低且相同，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定對(duì)其資質(zhì)較好的一個(gè)單位提出建議降低標(biāo)價(jià)，結(jié)果該公司中標(biāo)。環(huán)宇公司考慮競爭對(duì)手情況后最后報(bào)價(jià)時(shí)將基礎(chǔ)工程部分的直接工程費(fèi)由 4000萬元降為 3000萬元，并確定措施費(fèi)為直接工程費(fèi)的 12%，間接費(fèi)為直接費(fèi)的 10%，利潤為 8%，稅金為 %。問題：該項(xiàng)目的招標(biāo)工作程序是否妥當(dāng)？按照招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定，上述事件中哪些是正確的？哪些是錯(cuò)誤的？環(huán)宇公司基礎(chǔ)工程的報(bào)價(jià)為多少？答案：問題 1：不妥當(dāng)，其合理的順序是： ① 成立招標(biāo)工作小組； ③ 編制招標(biāo)文件； ④ 編制標(biāo)底； ② 發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審?fù)ǜ妫?⑧ 投標(biāo)單位資格審查； ⑤ 發(fā)放招標(biāo)文件； ⑥ 組織現(xiàn)場踏勘和招標(biāo)答疑； ⑦ 接受投標(biāo)文件； ⑨開標(biāo)； ⑾ 評(píng)標(biāo)； ⑩ 確定中標(biāo)單位； ⒀ 發(fā)出中標(biāo)通知書。 ⑿ 簽訂承包合同；? 問題 2：招標(biāo)文件對(duì)于本地區(qū)與外地區(qū)投標(biāo)單位制定不同的規(guī)定，不符合招投標(biāo)的公正性原則。市建管辦不能為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。紅星公司與蘭天公司的行為屬于串標(biāo)，是違法行為。招標(biāo)人拒絕黃河公司的新方案的理由是錯(cuò)誤的，在 1月 10日 10： 00以前投標(biāo)人提出的補(bǔ)充文件屬于正式有效文件，但黃河公司遞交的補(bǔ)充文件只經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字仍不符合規(guī)定，故仍應(yīng)認(rèn)為無效文件。招標(biāo)人認(rèn)定白水公司投標(biāo)文件是無效投標(biāo)文件是正確的，投標(biāo)截止時(shí)間這文件送達(dá)時(shí)間而不是郵寄時(shí)間。? 問題 3：? 直接工程費(fèi) ① 3000萬元? 措 施 費(fèi) ② =① 12%=360萬元? 直 接 費(fèi) ③ =① +② =3360萬元? 間 接 費(fèi) ④ =③ 10%=336萬元利 潤 ⑤ =[③ +④ ]8%=? 稅金 ⑥ =[③ +④ +⑤ ]%=? 投標(biāo)報(bào)價(jià) ⑦ =③ +④ +⑤ +⑥ =元案例 2某水利項(xiàng)目公開招標(biāo)，經(jīng)資格預(yù)審上下一致家單位參加投標(biāo)，招標(biāo)方確定的評(píng)標(biāo)原則如下：采取綜合評(píng)分法選擇綜合分值最高單位為中標(biāo)單位。評(píng)標(biāo)中，技術(shù)評(píng)分占總分的 40%，投標(biāo)報(bào)價(jià)占 60%。技術(shù)性評(píng)分中包括施工工期、施工方案、質(zhì)量保證措施、企業(yè)信譽(yù)四項(xiàng)內(nèi)容各占總評(píng)分的 10%，其中每單項(xiàng)滿分為 100分。計(jì)劃工期為 40個(gè)月，每少一個(gè)月加 5分（單項(xiàng)），超過 40個(gè)月為廢標(biāo)。設(shè)置復(fù)合標(biāo)底，其中招標(biāo)方標(biāo)底（ 6000萬元）占 60%，投標(biāo)方有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值占 40%。各單位報(bào)價(jià)與復(fù)合標(biāo)底的偏差度（取整數(shù)）在 177。3%內(nèi)為有效標(biāo)，其中 3%對(duì)應(yīng)滿分 100分。每上升 1%扣 5分。企業(yè)信譽(yù)秤分原則：企業(yè)近三年工程優(yōu)良率為準(zhǔn)，100%為滿分，如有國家級(jí)獎(jiǎng)工程，每項(xiàng)加 20分，如有省級(jí)優(yōu)良工程每項(xiàng)加 10分；項(xiàng)目班子施工經(jīng)驗(yàn)評(píng)分以近三年承接類似工程與承建總工程百分比計(jì)算 100%為 100分。該項(xiàng)組織施工方案質(zhì)量保證措施得分由評(píng)委會(huì)專家評(píng)出。該項(xiàng)得分 =優(yōu)良率100%+優(yōu)質(zhì)工程加分 +類似工程比 100。投標(biāo)單位相關(guān)數(shù)據(jù)表項(xiàng)目投標(biāo)單位報(bào)價(jià) （萬元）工期 （月）企業(yè)信譽(yù) 項(xiàng)目班子施工經(jīng)驗(yàn)施工方案得分質(zhì)保措施得分A 5970 36 50%， 獲省優(yōu)次一項(xiàng)30% 85 90B 5880 37 40% 30% 80 85C 5850 34 55%獲魯班獎(jiǎng)一項(xiàng)40% 75 80D 6150 38 40% 50% 95 85E 6090 35 50% 20% 90 80? 答案：? 企業(yè)信譽(yù)得分計(jì)算：? A單位： 50%*100+10+30%*100=90分? B單位： 40%*100+0+30%*100=70分? C單位： 55%*100+20+40%*100=115分? D單位： 40%*100+0+50%*100=90分? E單位： 50%*100+0+20%*100=70分? 技術(shù)標(biāo)得分 （見下表）投標(biāo)單位 施工方案 質(zhì)保措施 施工工期 企業(yè)信譽(yù) 得分A 85 90 120 90 B 80 85 115 70 35C 75 80 130 115 40D 95 85 110 90 38E 90 80 125 70 ? 復(fù)合標(biāo)底 =6000*60%+（5970+5880+5850+6150+6090） /5*40%? =3600+5988*40%=5995? 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（見下表）投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)偏離值報(bào)價(jià)偏離度得分A 5970 25 % 1005*（ ） =B 5880 115 % 1005*（ ） =C 5850 145 % 1005*（ ） =D 6150 155 % 1005*（ 3+） =E 6090 95 % 1005*（ 3+） =投標(biāo)單位綜合得分：A單位得分 =+*=B單位得分 =35+*=C單位得分 =40+*=D單位得分 =38+*=E單位得分 =+*=根據(jù)評(píng)分法規(guī)定，應(yīng)選 C單位為中標(biāo)單位。案例 3某引水工程隧洞施工招標(biāo)。招標(biāo)文件中規(guī)定中標(biāo)條件是：滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)最低（低于成本的除外），經(jīng)過評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人有 6家，按評(píng)標(biāo)后的報(bào)價(jià)由低到高排序如下表所示。投標(biāo)人 評(píng)審后的投標(biāo)報(bào)價(jià)（萬元）A 48002B 65503C 72345D 75436E 82970F 82908? 該招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)底為 66060萬元? 問題： （ 1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人 A報(bào)價(jià)遠(yuǎn)低于招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)底，屬于投標(biāo)價(jià)格低于成本情形，應(yīng)予拒絕。你認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)的觀點(diǎn)是否正確？為什么？? （ 2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)投標(biāo)人 A的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理性分析時(shí)，認(rèn)為其投標(biāo)偏低的原因主要是所需人、材、機(jī)的數(shù)量明顯低于現(xiàn)行預(yù)算定額，應(yīng)予拒絕。你認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)的觀點(diǎn)是否正確？為什么？? （ 3）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，認(rèn)為上述 6家投標(biāo)人的投標(biāo)均滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，且投標(biāo)報(bào)價(jià)合理，均未低于成本價(jià)，按照規(guī)定的中標(biāo)條件，推薦的候選人及其先后順序?yàn)橥稑?biāo)人 A、 B、 C。在招標(biāo) 人與第一順序中標(biāo)人合同談判時(shí)，要求將中標(biāo)價(jià)降為 47900萬元，若投標(biāo)人 A拒絕，即認(rèn)為其放棄中標(biāo)，依次與候選中標(biāo)人 B進(jìn)行談判，你認(rèn)為招標(biāo)人的做法是否合法？為什么？答案：（ 1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的觀點(diǎn)不正確。依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的原則：招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底只能作為分析投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性參考依據(jù)，但不能直接作為決標(biāo)廢標(biāo)的條件。（ 2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的觀點(diǎn)不正確?，F(xiàn)行預(yù)算可以作為編制標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，但決不是確定投標(biāo)報(bào)價(jià)不可調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)。承包人的投標(biāo)報(bào)價(jià)要綜合考慮多種實(shí)際因素，如承包人的技術(shù)和管理水平、工程工期要求、作業(yè)條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高低等多種因素。（ 3）招標(biāo)人的做法不合法。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定：在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行談判。謝 謝！2023年 6月 3日靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 三月 21三月 21Sunday,March28,2023雨中黃葉樹，燈下白頭人。 16:06:0616:06:0616:063/28/20234:06:06PM1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 三月 2116:06:0616:06Mar2128Mar211故人江海別，幾度隔山川。 16:06:0616:06:0616:06Sunday,March28,20231乍見翻疑夢，相悲各問年。 三月 21三月 2116:06:0616:06:06March28,20231他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 28三月 20234:06:06下午 16:06:06三月 211比不了得就不比，得不到的就不要。 三月 214:06下午 三月 2116:06March28,20231行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023/3/2816:06:0616:06:0628March20231做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 4:06:06下午 4:06下午 16:06:06三月 21沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 三月 21三月 21Sunday,March28,2023很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 16:06:0616:06:0616:063/28/20234:06:06PM1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 三月 2116:06:0616:06Mar2128Mar211世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無限完美。 16:06:0616:06:0616:06Sunday,March28,20231不知香積寺，數(shù)里入云峰。 三月 21三月 2116:06:0616:06:06March28,20231意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 28三月 20234:06:06下午 16:06:06三月 211楚塞三湘接，荊門九派通。 三月 214:06下午 三月 2116:06March28,20231少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023/3/2816:06:0616:06:0628March20231空山新雨后，天氣晚來秋。 4:06:06下午 4:06下午 16:06:06三月 21楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 三月 21三月 21Sunday,March28,2023閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 16:06:0616:06:0616:063/28/20234:06:06PM1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 三月 2116:06:0616:06Mar2128Mar211越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 16:06:0616:06:0616:06Sunday,March28,20231知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 三月 21三月 2116:06:0616:06:06March28,20231意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 28三月 20234:06:06下午 16:06:06三月 211最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 三月 214:06下午 三月 2116:06March28,20231業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023/3/2816:06:0616:06:0628March20231一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 4:06:06下午 4:06下午 16:06:06三月 21MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. 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