【導(dǎo)讀】本規(guī)范由交通部工程建設(shè)監(jiān)理總站負責(zé)解釋。本規(guī)范由人民交通出版社出版。獲得交通主管部門頒發(fā)的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)證書，具有獨立法人資格的單位，工程質(zhì)量、費用、進度和合同事宜進行的監(jiān)督和管理。合同文件中授權(quán)承擔(dān)工程監(jiān)理工作的個人或群體。獲得交通部監(jiān)理工程師資格．經(jīng)業(yè)主同意，負責(zé)某項工程全部監(jiān)理工作的高級工程師。監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場或關(guān)鍵工程進行的經(jīng)常性檢查。成部分的其它文件。由業(yè)主與監(jiān)理單位簽署的明確雙方在工程實施中責(zé)權(quán)利的協(xié)議。對承包人已完成的質(zhì)量合格的工作，按合同規(guī)定的計量方式與方法，確認其工作量(工程量)。簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》后，根據(jù)承包人的申請，按照合同的有關(guān)規(guī)定，對全部工程付款。合同規(guī)定的仲裁機構(gòu)對經(jīng)協(xié)商未解決的爭端作出的決定。理等事宜召開的會議。

　　

【正文】 5． 2． 2． 4．審查批準承包人修改后的進度計劃。 5． 2． 3 進度計劃的審查內(nèi)容 ’ 5． 2． 3． 1 工期和時間安排的合理性： (1)施工總工期的安排應(yīng)符合合同工期； (2)各施工階段或單位工程 (包括分部、分項工程 )的施工順 序和時間安排與材料和設(shè)備的進場計劃相協(xié)調(diào)； (3)易受冰凍、低溫、炎熱、雨季等氣候影響的工程應(yīng)安排在適宜的時間，并應(yīng)采取有效的預(yù)防和保護措施； (4)對動員、清場、假日及天氣影響的時間，應(yīng)有充分的考慮并留有余地。 5． 2． 3． 2 施工準備的可靠性： (1)所需主要材料和設(shè)備的運送日期已有保證； (2)主要骨干 人員及施工隊伍的進場日期已經(jīng)落實； (3)施工測量、材料檢查及標準試驗的工作已經(jīng)安排； (4)駐地建設(shè)、進場道路及供電、供水等已經(jīng)解決或已有可靠的解決方案。 5． 2． 3． 3 計劃目標與施工能力的適應(yīng)性： (1)各階段或單位工程計劃完成的工程量及投資額應(yīng)與承包人的設(shè)備和人力實際狀況相適應(yīng)； (2)各項施工方案和施工方法應(yīng)與承包人的施工經(jīng)驗和技術(shù)水平相適應(yīng)； (3)關(guān)鍵線路上的施工力量安排應(yīng)與非關(guān)鍵線路上的施工力量安排相適應(yīng)。 5． 3 進度計劃的檢查 5． 3． 1 每日進度檢查記錄 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人按單位工程、分項工程或工點對實際進度進行記錄，并予以檢查，以作為掌握工程進度和進行決策的依據(jù)。每日進度檢查記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容： 5． 3． 1． 1 當日實際完成及累計完成的工程量； 5． 3． 1． 2 當日實際參加施工的人力、機械數(shù)量及生產(chǎn)效率； 5． 3． 1． 3 當日施工停滯的人力、機械數(shù)量及其原因； 5． 3． 1． 4 當日承包人的主管及技術(shù)人員到達現(xiàn)場的情況； 5． 3． 1． 5 當日發(fā)生的影響工程進度的特殊事件或原 因； 5． 3． 1． 6 當日的天氣情況等。 5． 3． 2 每月工程進度報告 高級駐地監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人根據(jù)現(xiàn)場提供的每日施工進度記錄，及時進行統(tǒng)計和標記，并通過分析和整理，每月向總監(jiān)理工程師及其代表和業(yè)主提交一份每月工程進度報告。應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 5． 3． 2． 1 概況或總說明：應(yīng)以記事方式對計劃進度執(zhí)行情況提出分析； 5． 3． 2． 2 工程進度：應(yīng)以工程數(shù)量清單所列細目為單位，編制出工程進度累計曲線和完成投資額的進度累計曲線； 5． 3． 2． 3 工程圖片：應(yīng)顯示關(guān)鍵線路上 (或主要工 程項目上 )一些施工活動及進展情況； 5． 3． 2． 4 財務(wù)狀況；應(yīng)主要反映承包人的現(xiàn)金流動、工程變更、價格調(diào)整、索賠工程支付及其他財務(wù)支出情況； 5． 3． 2． 5 其他特殊事項：應(yīng)主要記述影響工程進度或造成延誤的因素及解決措施。 5． 3． 3 進度控制圖表 監(jiān)理工程師應(yīng)編制和建立各種用于記錄、統(tǒng)計、標記、反映實際工程進度與計劃工程進度差距的進度控制圖及進度統(tǒng)計表，以便隨時對工程進度進行分析和評價，并作為要求承包人加快工程進度、調(diào)整進度計劃或采取其他合同措施的依據(jù)。 5． 4 進度計劃的 調(diào)整 5． 4． 1 進度符合計劃 在工程實施期間，如果實際進度 (尤其是關(guān)鍵線路上的實際進度 )與計劃進度基本相符時，監(jiān)理工程師不應(yīng)干預(yù)承包人對進度計劃的執(zhí)行；但應(yīng)及時掌握影響和妨礙工程進展的不利因素，促進工程按計劃進行。 5． 4； 2 進度計劃的調(diào)整 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工順序或人力和設(shè)備與進度計劃上的方案有較大不一致時，應(yīng)要求承包人對原工程進度計劃及現(xiàn)金流動計劃予以調(diào)整，調(diào)整后的工程進度計劃應(yīng)符合工程現(xiàn)場實際，并應(yīng)保證滿足合同工期的要求。 調(diào)整工程進度計劃，主要是調(diào)整關(guān) 鍵線路上的施工安排，對于非關(guān)鍵線路，如果實際進度與計劃進度的差距并不對關(guān)鍵線路上的實際進度造成不利影響時，監(jiān)理工程師可不必要求承包人對整個工程進度計劃進行調(diào)整。 5． 4． 3 加快工程進度 在承包人沒有取得合理延期的情況下，監(jiān)理工程師認為實際工程進度過慢，將不能按照進度計劃預(yù)定的竣工期完成工程時，應(yīng)要求承包人采取加快的措施，以趕上工程進度計劃中的階段目標或總體目標。承包人提出和采取的加快工程進度的措施必須經(jīng)過監(jiān)理工程師批準。批準時應(yīng)注意以下事項： 5． 4． 3． 1 只要承包人提出的加快工程進度的 措施符合施工程序并能確保工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)予以批準； 5． 4． 3． 2 因采取加快工程進度措施而增加的施工費用應(yīng)由承包人自負； 5． 4． 3． 3 因增加夜間施工或法定節(jié)假日施工而涉及業(yè)主的附加監(jiān)督管理 (包括監(jiān)理 )費用，應(yīng)由承包人負擔(dān)，費用數(shù)額及支付方式由業(yè)主、監(jiān)理工程師及承包人協(xié)商確定。 5． 4． 4 進度計劃的延期 由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的原因，或承包人在實施工程中遇到不可預(yù)見或不可抗力的因素，因而使工程進度延誤并批準延期后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對原來的工程進度計劃予以調(diào)整，并按調(diào) 整后的進度計劃實施工程。 5． 4． 5 進度計劃的延誤 由于承包人的原因造成工程進度的延誤，而且承包人拒絕接受監(jiān)理工程師加快工程進度的指令，或雖采取了加快工程進度的措施，但仍然不能趕上預(yù)期的工程進度并將使工程在合同工期內(nèi)難以完成時，監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人的施工能力重新進行審查和評價，并應(yīng)發(fā)出書面警告，還應(yīng)向業(yè)主提出書面報告，必要時建議對工程的一部分實行強制分割或考慮更換承包人。 6 工程費用的監(jiān)理 6． 1 工程量清單 6． 1． 1 工程量清單及工程量清單說明 監(jiān)理工程師必須熟悉技術(shù) 規(guī)范、工程量清單及工程量清單說明的內(nèi)容，掌握工程具體項目的工作范圍和內(nèi)容、計量方式和方法。 6． 1． 1． 1 工程量清單數(shù)量 工程量清單數(shù)量是合同圖紙給定的數(shù)量，計量時應(yīng)以實際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師確認的數(shù)量為準。 6． 1． 1． 2 工程量清單單價說明 監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容與時間，報送單價的來源及其構(gòu)成。 6． 1． 1． 3 工程量清單的變動 監(jiān)理工程師按合同規(guī)定辦理工程變更時，應(yīng)對工程量清單按下列方式進行相應(yīng)的修改和補充： (1)變更工程數(shù)量，清單 細目內(nèi)容及單價不變。 (2)工程性質(zhì)變更引起單價變化，原清單細目內(nèi)容及數(shù)量不變。 (3)清單細目內(nèi)容、單價、數(shù)量全部變更 (包括項目整個被取消 )。 (4)新增工程，即清單細目、單價、數(shù)量全部是增列的。 6． 1． 2 工程量清單的使用 6． 1． 2． 1 有具體工程單位的清單欄目 (1)監(jiān)理工程師必須按工程量清單標明的單價和實際計量的工程數(shù)量辦理。 (2)實際計量的工程數(shù)量與工程量清單給定的數(shù)量相比，自然增減幅度在合同規(guī)定的范圍內(nèi)，應(yīng)按第 6． 1． 2． 1(1)項辦理。 (3)工程數(shù)量自然增減的幅度，超出合同規(guī)定幅度，應(yīng)按合同。的有關(guān)具體規(guī)定辦理。 6． 1． 2． 2 以細目為單位的清單欄目 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實際情況確定細目計量劃分比例。 6． 1． 2． 3 暫估數(shù)量的清單欄目 監(jiān)理工程師必須嚴格控制工程數(shù)量。 6． 1． 2． 4 暫定金額的清單欄目 (1)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實際情況，部分動用、全部動用或根本不動用該項費用。 (2)實際費用超出清單限額，宜通過工程變更辦理。 6． 1． 2． 5 以時間為單位的清單欄目 監(jiān)理工程師必須根 據(jù)工程實施的具體情況嚴格掌握。 6． 2 工程計量 6． 2． 1 工程計量的規(guī)定 6． 2． 1． 1 計量范圍 (1)工程量清單及修訂的工程量清單的內(nèi)容。 (2)合同文件規(guī)定的各項費用支付。 6． 2． 1． 2 主要計量依據(jù) (1)工程量清單及說明 (2)合同圖紙 (3)工程變更令及修訂的工程量清單 (4)合同條件 (5)技術(shù)規(guī)范 (6)有關(guān)計量的補充協(xié)議 (7)《索賠時間／金額審批表》 (見監(jiān)表 9) 6． 2． 1． 3 計量原 則 (1)不符合合同文件要求的工程，不得計量。 (2)按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量。 (3)按監(jiān)理工程師同意的計量方法計量。 6． 2． 2 工程計量的方式 6． 2． 2． 1 工程達到規(guī)定的計量單位時，監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人提供計量所需的資料，并與其共同計量。 監(jiān)理工程師必須對計量結(jié)果做出準確的記錄，并將記錄的副本抄送給承包人。 6． 2． 2． 2 監(jiān)理工程師可根據(jù)工程特殊情況增加計量次數(shù)，但應(yīng)提前向承包人發(fā)出通知，寫明監(jiān)理工程師準備何時對何工程進行何種計量。 6． 2． 2． 3 監(jiān)理工程師對承包人增加計量次數(shù)的申請，應(yīng)要求其提前填寫計量申請單，寫明要求計量的原因、計量的工程部位和計量的時間。 6． 2． 3 工程計量的程序和主要文件 6． 2． 3． 1 計量通知或申請 工程需要計量，監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人提出的計量申請或向承包人發(fā)出計量通知。 6． 2． 3． 2 審查有關(guān)文件資料 監(jiān)理工程師必須檢查承包人為計量準備的有關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)問題或資料不全，應(yīng)退還承包人，暫不進行計量，或計量后暫不予支付。 6． 2． 3． 3 填寫中間計量表 《中 間計量表》 (見支表 13)必須清楚真實的填寫計量結(jié)果，對承包人在合同規(guī)定的時間內(nèi)提出的異議，監(jiān)理工程師應(yīng)進一步檢查計量記錄，將復(fù)議后的結(jié)果通知承包人。 6． 2． 3． 4 主要文件 (1)《中間計量表》 (2)《工程分項開工申請批復(fù)單》 (見監(jiān)表 2) (3)《檢驗申請批復(fù)單》 (見監(jiān)表 5)及有關(guān)的自檢資料 (4)工程質(zhì)量檢驗表及有關(guān)的質(zhì)量評定意見 (見附錄 C) (5)《工程變更令》 (見監(jiān)表 7) (6)《中間交工證書》 (見監(jiān)表 11) 6． 3 工程支付 6． 3． 1 前期支付 6． 3． 1． 1 動員預(yù)付款 (1)監(jiān)理工程師收到并確認承包人與業(yè)主簽定的合同協(xié)議、履約保函及動員預(yù)付款保函之后，應(yīng)按照合同規(guī)定，簽發(fā)動員預(yù)付款金額的支付證明。 (2)監(jiān)理工程師應(yīng)通過《中期支付證書》 (見支表 2)，對動員預(yù)付款按合同規(guī)定的方法予以扣回。 6． 3． 1． 2 履約保函 (1)監(jiān)理工程師收到并確認承包人提供的履約保函后，應(yīng)按合同規(guī)定簽發(fā)相當履約保函一定百分比金額的支付證明。． (2)監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》 (見監(jiān)表 17)后，應(yīng)簽發(fā)解除承包人履約擔(dān) 保責(zé)任的證明。 6． 3． 1． 3 保險 (1)監(jiān)理工程師必須根據(jù)合同規(guī)定的保險范圍審驗承包人的各項保險證明。并按照合同規(guī)定，簽發(fā)相當保險額一定百分比金額的支付證明。 (2)監(jiān)理工程師應(yīng)及時從支付證明中，扣除業(yè)主代替承包人辦理保險所支付的費用。 6． 3． 2 中期支付 6． 3． 2． 1 工程款 監(jiān)理工程師必須對《中間計量表》審查無誤后簽發(fā)《中期支付證書》。 6． 3． 2． 2 暫定金 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實際需要動用暫定金，并在下列手續(xù)完備之后，簽發(fā)暫定金支付證明。 (1) 審批 承包人提交的相應(yīng)工程的施工組織計劃； (2)審批承包人提交的對應(yīng)其施工組織計劃所需要的工費、材料費、機械費、設(shè)備費及計算說明； (3)與業(yè)主和承包人就暫定金的支付進行協(xié)商。 (4)審核有關(guān)動用暫定金的憑證。 6． 3． 2． 3 計日工 監(jiān)理工程師可指令按計日工完成特殊的、較小的變更工程或附加工程。同時應(yīng)要求承包人提交該項工程的下列報表。 (1)用工清單。 (2)材料清單。 (3)機械、設(shè)備清單。 (4)費用清單，包括其付款憑證。 監(jiān)理工程師審查上述資料時，應(yīng)注 意：未經(jīng)監(jiān)理工程師同意不得加班；未經(jīng)監(jiān)理工程師認可的材料不得使用；發(fā)生故障和閑置的機械、設(shè)備不得計入；并根據(jù)工程量清單計日工的價格及其合同中規(guī)定的費率，簽發(fā)有關(guān)的支付證明。 6． 3． 2． 4 材料設(shè)備預(yù)付款 (1)監(jiān)理工程師必須在下列要求滿足后，簽發(fā)支付材料設(shè)備的預(yù)付款證明。 a．材料設(shè)備將被用于永久性工程； b．材料設(shè)備已運抵工地現(xiàn)場或監(jiān)理工程師認可的承包人的生產(chǎn)場地； c．材料設(shè)備的質(zhì)量和存放均滿足合同要求； d．承包人向監(jiān)理工程師提交材料設(shè)備的訂貨單或收據(jù)。 監(jiān)理工程師簽發(fā)材料設(shè)備預(yù)付款支付證明，不是對該材料設(shè)備的質(zhì)量批準。 (2)監(jiān)理工程師簽發(fā)材料設(shè)備預(yù)付款支付證明時，應(yīng)注意： a．累計支付材料設(shè)備預(yù)付款的金額不應(yīng)超