【正文】 etroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃流程（續(xù)） – 科技戰(zhàn)略與企業(yè)整體戰(zhàn)略相適應(yīng)，成為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有力保障 – 無(wú)論是科技信息部還是各專業(yè)公司在后續(xù)的規(guī)劃編制工作中都可以有明確的目標(biāo) – 合理的流程可以提高科技規(guī)劃編制工作的效率與質(zhì)量 – 職責(zé)定位合理化，規(guī)劃計(jì)劃部應(yīng)首先進(jìn)行戰(zhàn)略定位，具體闡述公司整體戰(zhàn)略，明確科技工作在企業(yè)發(fā)展中的地位 – 調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃編制流程，公司總部應(yīng)首先強(qiáng)調(diào)自上而下貫徹戰(zhàn)略思想，以指導(dǎo)下屬部門(mén)的后續(xù)工作 益處 初步建議 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計(jì)劃 項(xiàng)目管理 66 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃流程（續(xù)） – 沒(méi)有對(duì)科技發(fā)展趨勢(shì)和用戶需求的系統(tǒng)研究將直接影響科技規(guī)劃的質(zhì)量 – 沒(méi)有有效的戰(zhàn)略框架指導(dǎo)，專業(yè)公司編制科技規(guī)劃的工作缺少足夠明確的戰(zhàn)略目標(biāo) – 專業(yè)公司制定的科技規(guī)劃具有一定的局限性，沒(méi)有科技信息部的全局把握與提高，不能真正成為股份公司的科技戰(zhàn)略規(guī)劃 – 缺少行動(dòng)計(jì)劃造成科技規(guī)劃對(duì)科技工作指導(dǎo)性不強(qiáng) – 科技信息部職責(zé)定位不清，從戰(zhàn)略層次通盤(pán)考慮科技工作的意識(shí)不足 – 科技信息部對(duì)各專業(yè)公司提交的規(guī)劃沒(méi)有在科技戰(zhàn)略框架內(nèi)落實(shí)可操作的行動(dòng)計(jì)劃 – 戰(zhàn)略規(guī)劃的前期研究工作不夠系統(tǒng)和全面，尤其是內(nèi)部用戶需求調(diào)研不足 – 科技信息部下達(dá)規(guī)劃編制任務(wù)時(shí)提出的科技戰(zhàn)略框架過(guò)于簡(jiǎn)單、粗放，指導(dǎo)性不強(qiáng) – 科技信息部提交的中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃只是各專業(yè)公司提交的本公司中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃程序性的匯總和評(píng)審，兩者沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別 影響 原因 問(wèn)題 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計(jì)劃 項(xiàng)目管理 67 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃流程（續(xù)） – 戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)高級(jí)管理層的主要工作之一。通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的綜合分析、研究，尤其是各專業(yè)公司、地區(qū)分公司提出的生產(chǎn)第一線的需求，保證了科技戰(zhàn)略既能適應(yīng)市場(chǎng)需求，又能滿足生產(chǎn)需要 – 戰(zhàn)略明晰化使得科技戰(zhàn)略不再是一些空洞的口號(hào)，而是具有具體行動(dòng)方案和實(shí)施計(jì)劃的可以實(shí)現(xiàn)的明確目標(biāo)，并為科技工作年度計(jì)劃編制指明了方向 科技信息部： – 根據(jù)規(guī)劃計(jì)劃部提出的科技工作定位，確定科技戰(zhàn)略的框架，組織內(nèi)外部專家分析外部環(huán)境與內(nèi)部客戶需求，組織專題研討會(huì)，逐步落實(shí)戰(zhàn)略方案的各主題內(nèi)容 – 最后將科技戰(zhàn)略具體轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行的實(shí)施計(jì)劃和行動(dòng)時(shí)間表 各專業(yè)公司、地區(qū)分公司： – 提供企業(yè)基本需求、素材和基本條件，配合科技信息部完成科技戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作 益處 初步建議 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計(jì)劃 項(xiàng)目管理 68 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 規(guī)劃管理流程分析－小結(jié) ? 科技發(fā)展規(guī)劃任務(wù)的提出缺乏對(duì)公司戰(zhàn)略的有力支持 – 戰(zhàn)略規(guī)劃制定前的調(diào)研工作不夠系統(tǒng)全面 – 科技信息部下達(dá)的編制任務(wù)過(guò)于簡(jiǎn)單，指導(dǎo)性不強(qiáng) ? 科技信息部提交的科技發(fā)展規(guī)劃只是對(duì)專業(yè)公司提交的科技發(fā)展規(guī)劃的評(píng)審和匯總 – 專業(yè)公司僅僅從局部需求出發(fā)制定科技發(fā)展規(guī)劃，具有一定的局限性 – 科技發(fā)展規(guī)劃沒(méi)有科技信息部從宏觀上的把握與提高，不能真正成為股份公司的科技發(fā)展戰(zhàn)略 69 ? 中國(guó)石油天然氣股份有限公司 科技發(fā)展戰(zhàn)略研究 (I) 1. 科技戰(zhàn)略分析 2. 科技體制分析 3. 科技流程分析 ? 規(guī)劃管理流程分析 ? 計(jì)劃管理流程分析 ? 項(xiàng)目管理流程分析 4. 績(jī)效考核系統(tǒng)分析 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 審核計(jì)劃 審核計(jì)劃 股份公司 年度計(jì)劃草案 現(xiàn)狀分析－計(jì)劃管理流程 兩院 地區(qū)公司 專業(yè)公司 科技信息部 規(guī)劃計(jì)劃部 管理層 編制及 審定項(xiàng)目 專業(yè)公司 年度計(jì)劃 匯總 年度計(jì)劃 (超前共性 ) 地區(qū)公司申報(bào) 年度計(jì)劃 科技信息部主要是對(duì)年度計(jì)劃進(jìn)行匯總，缺乏戰(zhàn)略性的思考。 各地區(qū)公司根據(jù)制度自行編制年度計(jì)劃，缺少企業(yè)整體戰(zhàn)略指導(dǎo)。 計(jì)劃編制和項(xiàng)目審定在一起進(jìn)行，嚴(yán)重影響了計(jì)劃編制的時(shí)間，降低了效率。 年度科技計(jì)劃制定流程 71 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－計(jì)劃管理流程（續(xù)） 專業(yè)公司 科技信息部 規(guī)劃計(jì)劃部 管理層 匯總計(jì)劃 審核 調(diào)整意見(jiàn) 初步修改 修改稿 修改稿 審核 組織修改 根據(jù)意見(jiàn) 修改 匯總平衡 審核 制定終稿 年度計(jì)劃 年度計(jì)劃 年度計(jì)劃 對(duì)年度計(jì)劃審批的過(guò)程反復(fù)次數(shù)太多，流程過(guò)于復(fù)雜，管理效率低。 2023年度計(jì)劃審批流程 72 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－計(jì)劃管理流程（續(xù)） 3個(gè)月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 1個(gè)月 制度 規(guī)定 4個(gè)多月 3個(gè)月 化工與銷售 分公司 煉油與銷售 分公司 地區(qū)公司 專業(yè)公司 科技信息部 股份公司管理部門(mén) 勘探與生產(chǎn) 分公司 3個(gè)月 天然氣銷售 與 管道分公司 3個(gè)月 2個(gè)月 5個(gè)多月 6月 4月 5月 1個(gè)月 6個(gè)多月 3個(gè)多月 2023年度計(jì)劃制定時(shí)間對(duì)照?qǐng)D 73 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－計(jì)劃管理流程（續(xù)） 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計(jì)劃 項(xiàng)目管理 – 導(dǎo)致科技年度計(jì)劃編制工作開(kāi)展困難 – 由于戰(zhàn)略不清晰，年度計(jì)劃質(zhì)量不高 – 直接影響全年科技工作的效果，使得科技在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的作用與地位受影響 – 缺少將科技中長(zhǎng)期規(guī)劃細(xì)分到年度目標(biāo)的環(huán)節(jié) – 各地區(qū)公司根據(jù)制度，自行地開(kāi)始年度計(jì)劃編制工作，但不清楚股份公司年度科技工作目標(biāo)，工作帶有盲目性 – 專業(yè)公司站在自身角度規(guī)劃年度工作，而科技信息部主要是簡(jiǎn)單匯總各專業(yè)公司的年度計(jì)劃，這樣的工作方式無(wú)法保證年度計(jì)劃具有清晰的戰(zhàn)略思路 – 重點(diǎn)不突出 影響 原因 問(wèn)題 74 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－計(jì)劃管理流程（續(xù)） 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計(jì)劃 項(xiàng)目管理 – 保證年度計(jì)劃有清晰的戰(zhàn)略構(gòu)思和明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，為來(lái)年的科技工作指明方向，并為后續(xù)計(jì)劃編制工作的高質(zhì)高效完成奠定基礎(chǔ) – 保證科技計(jì)劃與規(guī)劃的一致性，保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) – 科技信息部需要將中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃細(xì)化為年度科技工作目標(biāo)和計(jì)劃框架 – 科技信息部在年度計(jì)劃編制工作開(kāi)始之前需將來(lái)年工作重點(diǎn)、目標(biāo)、計(jì)劃框架和總體思路傳達(dá)給各專業(yè)公司和地區(qū)分公司，保證其準(zhǔn)確理解來(lái)年工作計(jì)劃的戰(zhàn)略構(gòu)思 益處 初步建議 75 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－計(jì)劃管理流程（續(xù)） 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計(jì)劃 項(xiàng)目管理 – 對(duì)計(jì)劃管理而言，項(xiàng)目審核工作過(guò)于細(xì)致，影響了計(jì)劃編制工作的效率 – 對(duì)項(xiàng)目管理而言，項(xiàng)目審核力度略顯不足，對(duì)項(xiàng)目的可行性、預(yù)算等方面論證不足 – 計(jì)劃管理工作與項(xiàng)目管理工作相混淆，沒(méi)有將宏觀的計(jì)劃管理與微觀的項(xiàng)目管理相區(qū)分 – 年度計(jì)劃只是年度科技項(xiàng)目清單匯總，缺少對(duì)年度計(jì)劃的戰(zhàn)略思想的闡述 – 在年度計(jì)劃編制過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行較為詳細(xì)的審核 影響 原因 問(wèn)題 76 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－計(jì)劃管理流程（續(xù)） 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計(jì)劃 項(xiàng)目管理 – 計(jì)劃管理不是項(xiàng)目管理的簡(jiǎn)單匯總，而是項(xiàng)目管理的宏觀控制。兩者的明確區(qū)分將使公司的科技管理部門(mén)的職責(zé)定位更加合理 – 對(duì)項(xiàng)目的充分論證和審核有助于提高項(xiàng)目管理工作的質(zhì)量 – 明確計(jì)劃管理與項(xiàng)目管理的區(qū)別，在年度計(jì)劃編制過(guò)程中簡(jiǎn)化對(duì)項(xiàng)目的篩選流程，而在后續(xù)的項(xiàng)目管理中加強(qiáng)項(xiàng)目審核力度 – 在年度計(jì)劃中增加對(duì)當(dāng)年工作目標(biāo)和思路的闡述 益處 初步建議 77 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－計(jì)劃管理流程（續(xù)） 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計(jì)劃 項(xiàng)目管理 – 計(jì)劃工作的嚴(yán)重超時(shí)導(dǎo)致對(duì)年度工作計(jì)劃執(zhí)行情況的總結(jié)分析難以進(jìn)行，直接影響下一年度的計(jì)劃編制工作，形成惡性循環(huán) – 拖延半年下達(dá)的年度計(jì)劃失去了計(jì)劃的實(shí)際意義，只是虛有其表，近一年的計(jì)劃制定工作成為一種資源虛耗 – 計(jì)劃下達(dá)的遲延導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位，直接影響當(dāng)年科技工作的開(kāi)展 – 缺少具體、清晰的科技規(guī)劃及相應(yīng)績(jī)效和流程的支持，工作質(zhì)量和效率沒(méi)有保障 – 在編制計(jì)劃時(shí)，專業(yè)公司花費(fèi)過(guò)多的精力進(jìn)行項(xiàng)目審核與項(xiàng)目資金落實(shí) – 沒(méi)有將規(guī)劃細(xì)分以指導(dǎo)計(jì)劃編制工作，客觀上造成了計(jì)劃編制工作的盲目性與復(fù)雜性 – 科技信息部向上申報(bào)年度計(jì)劃的過(guò)程反復(fù)太多，管理效率不高 科技工作年度計(jì)劃編制工作嚴(yán)重超時(shí)： – 2023年度科技計(jì)劃編制過(guò)程歷時(shí) 11個(gè)月，超出制度規(guī)定時(shí)間 5個(gè)多月（不包括計(jì)劃下達(dá)可能所需的 2個(gè)月） – 地區(qū)公司與專業(yè)公司編制2023年度計(jì)劃時(shí)間最長(zhǎng)達(dá)到了 7個(gè)月，管理層審批耗時(shí) 3個(gè)月，而科技信息部只有 1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行匯總 影響 原因 問(wèn)題 78 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－計(jì)劃管理流程（續(xù)） 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計(jì)劃 項(xiàng)目管理 – 在合理的組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和績(jī)效管理的支持下，科技工作年度計(jì)劃編制周期將大大縮短 – 科技工作年度計(jì)劃及時(shí)下達(dá)可以保證后續(xù)工作的有效開(kāi)展（如經(jīng)費(fèi)劃撥、項(xiàng)目管理） – 年度計(jì)劃是公司科技規(guī)劃的細(xì)分，因此首先需要有嚴(yán)肅的被管理層認(rèn)可的具體化、清晰化的科技規(guī)劃 – 以具體清晰的科技規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合地區(qū)公司的實(shí)際情況，確定來(lái)年工作的核心問(wèn)題，編制年度計(jì)劃 – 以相應(yīng)的組織架構(gòu)、關(guān)鍵流程、績(jī)效考核支持計(jì)劃編制工作 – 在年度計(jì)劃編制工作開(kāi)始之前現(xiàn)有自上而下的溝通流程，保證基層單位明確上層管理者的意圖 益處 初步建議 79 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－計(jì)劃管理流程（續(xù)） 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計(jì)劃 項(xiàng)目管理 – 領(lǐng)導(dǎo)講話受篇幅限制，對(duì)科技工作的總結(jié)不盡詳實(shí)，效果有限 – 上年工作總結(jié)對(duì)當(dāng)年科技工作的影響力度有限，一些問(wèn)題可能要通過(guò) 2023年科技工作計(jì)劃在下一個(gè)年度才能得到徹底解決 – 中油股份公司成立不久，原集團(tuán)公司管理制度已廢棄，而新的管理機(jī)制沒(méi)有完全建立起來(lái) – 對(duì)年度科技計(jì)劃的執(zhí)行情況的總結(jié)工作重視不足 – 缺少業(yè)務(wù)流程與績(jī)效管理的有效支持 – 2023年科技工作計(jì)劃在當(dāng)年10月才下達(dá)，總結(jié)工作難以開(kāi)展 – 對(duì)科技工作總結(jié)的結(jié)果沒(méi)有形成一份詳細(xì)的報(bào)告，而是在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話與匯報(bào)中體現(xiàn) – 對(duì)工作總結(jié)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題缺少后續(xù)跟蹤解決的流程，只有部分工作由于領(lǐng)導(dǎo)的重視得以落實(shí) – 2023年度科技工作總結(jié)完成時(shí)， 2023年度科技工作計(jì)劃已經(jīng)基本編制完成 影響 原因 問(wèn)題 80 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 現(xiàn)狀分析－計(jì)劃管理流程（續(xù)） 戰(zhàn)略規(guī)劃 年度計(jì)劃 項(xiàng)目管理 – 對(duì)計(jì)劃進(jìn)展情況的有效監(jiān)控有助于提高之后的總結(jié)分析和計(jì)劃編制工作的效率 – 可增強(qiáng)對(duì)計(jì)劃管理的監(jiān)控和考核 – 對(duì)計(jì)劃的控制、分析和總結(jié)將為來(lái)年計(jì)劃的編制工作提供有力支持 – 增加管理透明度保證對(duì)計(jì)劃進(jìn)展情況的有效監(jiān)控 – 制訂相應(yīng)制度，明確每年對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行情況、工作總結(jié)與分析的流程 – 將對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行情況的總結(jié)分析提前至來(lái)年計(jì)劃編制工作之前進(jìn)行 益處 初步建議 81 ? 169。 2023 Andersen PetroC