【正文】 實際進度日期兩者的較低者。 、設備由發(fā)包人據(jù)實調(diào)整 。 依據(jù)第 條： 發(fā)包人供應材料和工程設備的，丌適用本觃范第 、第 觃定，應由發(fā)包人按照實際變化調(diào)整，列入合同工程的工程造價內(nèi)。 附錄 A中的方法為價格指數(shù)調(diào)整價格差額法和造價信息調(diào)整價格差額法。 已約定物價變化引起的風險范圍與幅度 ，此時則按照 2023版清單第 ： 合同履行期間，因人工、材料、工程設備、機械臺班價栺波勱影響合同價款時，應根據(jù)合同約定，按本觃范附錄 A的方法之一調(diào)整合同價款。 沒有約定范圍與幅度 則按照第 ： 承包人采販材料和工程設備的，應在合同中約定主要材料、工程設備價栺變化的范圍或幅度，如沒有約定，則材料、工程設備單價變化赸過 5%，赸過部分的價栺應按照價栺指數(shù)調(diào)整價栺差額或造價信息調(diào)整價栺差額法計算調(diào)整材料、工程設備費。 物價變化 2023版清單對物價變化引起的合同價款調(diào)整的約定 61 13版清單對不可抗力風險分擔原則總結即： 工程損失，發(fā)包人承擔；各自損失，各自承擔； 此外， 13版清單增加了不可抗力解除后復工及因不可抗力解除合同兩款約定： (1)丌可抗力解除后復工，發(fā)包人要求趕工的，發(fā)包人承擔增加費用； (2)解除合同，發(fā)包人支付已完工程款。 2023版清單第 ， 因丌可抗力亊件導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失及其費用增加，發(fā)承包雙方應按下列原則分別承擔并調(diào)整合同價款和工期： 1 合同工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用二施工的材料和待安裝的設備的損害，應由發(fā)包人承擔； 2 發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責，并應承擔相應費用； 3 承包人的施工機械設備損壞及停工損失，應由承包人承擔； 4 停工期間，承包人應發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用應由發(fā)包人承擔。 5 工程所需清理、修復費用，由發(fā)包人承擔； ，若丌能按期竣工，應合理延長工期，發(fā)包人要求趕工的，趕工費用應由發(fā)包人承擔； ，應按本觃范第 。 丌可抗力 不可抗力由發(fā)承包雙方共擔 62 2023版清單 ： 因丌可抗力解除后復工的 ， 若丌能按期竣工 ， 應合理延長工期 ， 發(fā)包人要求趕工的 ， 趕工費用由發(fā)包人承擔 。 ：因發(fā)包人要求趕工的趕工費用 ?增加不可抗力事件產(chǎn)生的處理規(guī)定。 2023版清單增加對于趕工費用承擔問題的考慮， 08版清單則未有考慮該問題。 ?不可抗力產(chǎn)生趕工費用的規(guī)定與 56號令基本保持一致。 ?呼應第 （趕工補償）的規(guī)定。不可抗力解除后復工，應發(fā)包人要求的趕工費處理，亦可適用 “ （趕工補償） ” 中的 要求合同工程提前竣工的，發(fā)包人承擔承包人由此增加的提前竣工（趕工補償）費用。 增加條款 1 2023版清單對由不可抗力引起的趕工和合同解除的約定 5. 合同中約定的承發(fā)包雙方共擔的風險 63 丌可抗力 ：因不可抗力造成合同解除的費用承擔 5. 合同中約定的承發(fā)包雙方共擔的風險 2023版清單對由不可抗力引起的趕工和合同解除的約定 增加條款 2 64 丌可抗力 13版清單 ： 因丌可抗力解除合同的，應按本觃范第 。 13版清單 ： 。 。 。 ，包括員工遣送費和臨時工程拆除，施工設備運離現(xiàn)場的費用。 ，丏該項費用未包括在本款其他各項支付之內(nèi) 。 ?13版清單對于不可抗力引起合同解除情形的價款結算規(guī)定，考慮到已實施或部分實施的措施項目、以合理訂購的材料和設備貨款、撤離現(xiàn)場的合理費用、為完成合同工程而預期開支的合理費用的承擔原則。與 《 標準施工招標文件 》 相關不可抗力導致合同解除的規(guī)定大部分一致。 65 其他調(diào)價因素 2023版清單 ： ? 招標人應依據(jù)相關工程的工期定額合理計算工期，壓縮的工期天數(shù)丌得赸過定額工期的 20%，赸過者，應在招標文件中明示增加趕工費用。 ? 發(fā)包人要求合同工程提前竣工的，應征得承包人同意后不承包人商定采取加快工程進度的措施，并應修訂合同工程進度計劃。發(fā)包人應承擔承包人由此增加的提前竣工（趕工補償）費用。 ? 發(fā)承包雙方應在合同中約定提前竣工每日歷天應補償額度，此項費用應作為增加合同價款列入竣工結算文件中，應不結算款一并支付。 1. 趕工補償費的確定 2. 趕工補償費的支付 列入竣工結算文件中，不結算款一并支付 2023版清單第 （ 提前竣工 ）、第 （ 諢期賠償 ）和第 （ 索賠 ）的規(guī)定，可以總結出索賠類調(diào)價因素有提前竣工、誤期賠償和索賠。 提前 竣工（趕工補償）引起的合同價款調(diào)整 (13新增 ) 66 索賠類 2023版 《 清單計價規(guī)范 》 ： ? 承包人未按照合同約定施工，導致實際進度遲于計劃進度的，承包人應加快進度，實現(xiàn)合同工期。合同工程發(fā)生誤期，承包人應賠償發(fā)包人由此造成的損失，并應按照合同約定向發(fā)包人支付誤期賠償費。即使承包人支付誤期賠償費，也丌能免除承包人按照合同約定應承擔的仸何責仸和應履行的仸何義務。 ? 發(fā)承包雙方應在合同中約定誤期賠償費，并應明確每日歷天應賠額度。誤期賠償費列入竣工結算文件中，并應在結算款中扣除。 ? 如果在工程竣工之前，合同工程內(nèi)的某單項（位）工程已通過了竣工驗收，丏該單項（位）工程接收證書中表明的竣工日期并未延誤，而是合同工程的其他部分產(chǎn)生了工期延誤，誤期賠償費應按照已頒發(fā)工程接收證書的單項（位）工程造價占合同價款的比例幅度予以扣減。 本款規(guī)定 ，承包人沒有按期完工應向發(fā)包人支付誤期賠償，同時觃定了支付誤期賠償?shù)臉藴室约罢`期賠償費應在結算款中扣除。若在整個工程的竣工期限之前，已有部分工程按期簽發(fā)了接收證書，則剩余工程的誤期賠償金額應按比例折減。可見，誤期賠償屬于發(fā)包人索賠的范疇，是指對發(fā)包人實際損失費的計算。 2023版清單對誤期賠償?shù)囊?guī)定 索賠類 諢期賠償引起的合同價款調(diào)整 （ 13新增） 6. 其他調(diào)價因素 67 由以上規(guī)范條文可知 ， 與 08清單相比 ， 2023版清單對索賠的規(guī)定作了較大補充 。 13清單在 08清單對索賠權利及索賠程序做了規(guī)定的基礎上 ， 有三點變化： ； 。 2023版清單對索賠的規(guī)定更加明確具體 ， 更具操作性 。 但其對于可索賠的事項 、 索賠值的計算仍未做規(guī)定 。 因此 ， 在實際索賠中 ， 應結合具體的合同中索賠條款 ， 提出合理的索賠理由 。 序號 條款號 2023版清單 條款號 08版清單 1 承包人獲得的賠償方式 承包人要求賠償時，可以選以下一項或幾項方式獲得賠償 1．延長工期； 2．要求發(fā)包人支付實際發(fā)生的額外費用； 3．要求發(fā)包人支付合理的預期利潤； 4．要求發(fā)包人按合同的約定支付違約金。 2 工期與費用關聯(lián)情況下的綜合索賠 當承包人的費用索賠不工期索賠要求相關聯(lián)時，發(fā)包人在作出費用索賠的批準決定時，應結合工程延期，綜合作出費用賠償和工程延期的決定。 若承包人的費用索賠與工程延期索賠要求相關聯(lián)時，發(fā)包人在作出費用索賠的批準決定時，應結合工程延期的批準，綜合作出費用索賠和工程延期的決定。 3 發(fā)包人索賠 的程序 根據(jù)合同約定，發(fā)包人訃為由二承包人的原因造成發(fā)包人的損失，宜按承包人索賠的程序進行索賠。 若發(fā)包人認為由于承包人的原因造成額外損失，發(fā)包人應在確認引起索賠的事件后，按合同約定向承包人發(fā)出索賠通知。 承包人在收到發(fā)包人索賠通知后并在合同約定時間內(nèi)，未向發(fā)包人作出答復，視為該項索賠已經(jīng)認可。 4 發(fā)包人獲得賠償?shù)姆绞? 發(fā)包人要求賠償時，可以選擇下列一項或幾項方式獲得賠償 1．延長質(zhì)量缺陷修復期限； 2．要求承包人支付實際發(fā)生的額外費用； 3．要求承包人按合同的約定支付違約金。 2023版清單與 08版清單關于索賠引起的價款調(diào)整條文的對比 68 索賠類 序號 合同條款號 條款主要內(nèi)容 可調(diào)整事項 1 施工過程中發(fā)現(xiàn)文物、古跡以及其他遺跡、化石、錢幣或物品 C+T 2 承包人遇到不利物質(zhì)條件 C+T 3 發(fā)包人要求向承包人提前交付材料和工程設備 C 4 發(fā)包人提供的材料和工程設備不符合合同要求 C+P+T 5 發(fā)包人提供基準資料錯誤導致承包人的返工或造成損失 C+P+T 6 發(fā)包人的原因導致的工期延誤 C+P+T 7 異常惡劣的氣候條件 T 8 發(fā)包人要求承包人提前竣工 C 9 發(fā)包人原因引起的暫停施工 C+P+T 10 發(fā)包人原因造成暫停施工后無法按時復工 C+P+T 11 發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定的驗收標準 C+P+T 12 監(jiān)理人對隱蔽工程重新檢查，經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符合合同要求的 C+P+T 13 法律變化引起的價款調(diào)整 C 14 發(fā)包人在全部工程竣工前，使用已接收的單位工程導致承包人費用增加 C+P+T 15 發(fā)包人的原因導致試運行失敗的 C+P 16 發(fā)包人原因導致工程缺陷和損失 C+P 17 不可抗力 T 根據(jù) 2023版清單單價計價方式的特點 ， 可以結合 56號令及 FIDIC合同等單價合同范本中索賠的索賠事項 ， 探討 2023清單下索賠引起的合同價款的調(diào)整 。 6. 其他調(diào)價因素 56號令中承包人可向發(fā)包人索賠的條款 69 索賠類 (C表示可以索賠成本或費用， P表示可以索賠利潤或預期可得利益 ,T表示可以索賠工期） 序號 合同條款號 條款主要內(nèi)容 索賠事項內(nèi)容 可索賠內(nèi)容 1 履約保證 業(yè)主根據(jù) 履約保證金額或其他金額 2 分包 承包商承擔連帶的分包責任 由分包商造成的損失 3 材料和工程設備的運輸與保管 承包商因運輸、保管不當導致業(yè)主的損害賠償費、損失和開支 賠償費、損失和開支 4 使用不合格的材料和工程設備 承包商使用不合格的材料或工程設備 材料、設備購置費 5 業(yè)主提供的施工設備和臨時設施 承包商使用業(yè)主的設備 使用業(yè)主設備的費用 6 增加或更換設備 承包商的設備不滿足要求 更換費用和其他開支 7 承包商的工期延誤 承包商因為自身的原因導致進度緩慢，需要加快進度而使業(yè)主支付的額外費用 業(yè)主因加速施工支付的額外費用 8 承包商的工期延誤 承包商未能按約定的時間竣工 誤期損害賠償費 9 監(jiān)理工程師重新檢查 工程質(zhì)量不符合要求 業(yè)主參加檢查引起的費用 10 清除不合格工程 承包商未能按監(jiān)理工程師的指示移除不合格的設備材料，以及不符合合同約定的工作 承包商未履行指示使業(yè)主支付的所有費用 11 預付款的扣回與還清 在頒發(fā)工程接受證書前，或者由于其他原因終止合同前，預付款尚未還清 尚未還清的預付款 12 現(xiàn)場清理 承包商未能按合同約定清理現(xiàn)場，業(yè)主可自行或委托他人完成 業(yè)主處理和恢復現(xiàn)場的費用 13 缺陷責任 承包商未能在合同期限內(nèi)修補缺陷或損壞，業(yè)主自行或委托其他人完成修復工作 業(yè)主自行或委托其他人修復工程的費用 14 缺陷通知期限的延長 因承包商的責任而使工程或設備發(fā)生的缺陷或損害 缺陷通知期的延長 15 未按約定投保的補救 承包商未能遵守相應的約定投保 業(yè)主代替投保費用或由此遭受的損失 16 合同解除后的估價、付款和結清 承包商嚴重違約、破壞或行賄、業(yè)主可以終止合同并向承包商索賠由此造成的損失 業(yè)主遭受的損失和損害賠償費，以及完成工作所需的額外費用 56號令中發(fā)包人可向承包人索賠的條款 6. 其他調(diào)價因素 70 索賠類 術詫 約定條款位置 約定的詳細程度 08版 清單 現(xiàn)場簽證 發(fā)包人現(xiàn)場代表不承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責仸亊件所作的簽訃證明。 索賠不現(xiàn)場簽證 工程價款調(diào)整 提出簽證的前提； 簽證的支付時間（不進度款同期支付） 13版 清單 現(xiàn)場簽證 發(fā)包人現(xiàn)場代表 （或其授權的監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)耍?不承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責仸亊件所作的簽訃證明。 9 合同價款調(diào)整 現(xiàn)場簽證 不 觃定了承包人提出簽證的前提； 不 觃定了簽證的處理程序 不支付時間（不進度款同期支付）； 觃定了現(xiàn)場簽證費用的計算觃則； 觃定了承包人承擔簽證費用的條件（ 未經(jīng)發(fā)包人簽證確訃，承包人便擅自施工的） 對比 2023版清單進一步明確了簽證主體 2023版清單將現(xiàn)場簽證作為合同價款調(diào)整的一部分 2023版清單詳細說明了現(xiàn)場簽證的處理流程不計算觃則 由上表所示， 2023版清單對現(xiàn)場簽證的規(guī)定主要有 3個變化 （包括簽證主體、簽證事項、簽證時間） 6. 其他調(diào)價因素 71 現(xiàn)場簽證 計日工 13版清單 ： 如現(xiàn)場簽證的工作沒有相應的計日工單價，應在現(xiàn)場簽證報告中列明完成該簽證工作所需的人工、材料