【正文】 進(jìn)行調(diào)整，人工單價(jià)、材料單價(jià)、機(jī)械單價(jià)不變；變更工程的管理費(fèi)及利潤(rùn)執(zhí)行原合同確定的費(fèi)率。但是，比例分配法是等比例的改變項(xiàng)目的綜合單價(jià)。 數(shù)量插入法是不改變?cè)?xiàng)目的綜合單價(jià)，確定變更新增部分的單價(jià)，原綜合單價(jià)加上新增部分的單價(jià)得出變更項(xiàng)目的綜合單價(jià)。 合同中 有類似 子目的綜合單價(jià)的確定 51 分部分項(xiàng)工程變更價(jià)款的確定 合同中沒有適用或類似單價(jià)的變更，就是指該項(xiàng)目變更應(yīng)符合以下特點(diǎn)之一： ? 變更項(xiàng)目與合同中已有的項(xiàng)目性質(zhì)不同，因變更產(chǎn)生新的工作，從而產(chǎn)生新的單價(jià)，原清單單價(jià)無法套用； ? 因變更導(dǎo)致施工環(huán)境不同； ? 變更工程的增減工程量、價(jià)格在執(zhí)行原有單價(jià)的合同約定幅度以外； ? 承包人對(duì)原合同項(xiàng)目單價(jià)采用明顯不平衡報(bào)價(jià)； ? 變更工作增加了關(guān)鍵線路工程的施工時(shí)間。 己標(biāo)價(jià)工程量清單中無適用或類似子目的單價(jià)，可按照成本加利潤(rùn)的原則，由監(jiān)理人按 第 3. 5 款商定或確定變更工作的單價(jià)。 監(jiān)理工程師擁有對(duì)變更價(jià)款的最終確定權(quán)利，但在做出此決定前應(yīng)與承包人和發(fā)包人進(jìn)行商定。如果未能達(dá)成一致， 工程師應(yīng)將每一項(xiàng)協(xié)議或決定向每一方發(fā)出通知以及具體的證明資料。在爭(zhēng)議解決前，雙方應(yīng)暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行 工程師應(yīng)按照合同觃定在適當(dāng)考慮到所有有關(guān)情況后作出公正的決定 。 2．采用單價(jià)計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目，按本觃范第 條的觃定確定單價(jià) 3．按總價(jià)（戒系數(shù)）計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整，但應(yīng)考慮承包人報(bào)價(jià)浮勱因素，即調(diào)整金額按照實(shí)際調(diào)整金額乘以本觃范第 。 2023版清單更加關(guān)注措施項(xiàng)目費(fèi)的分類與計(jì)算方法， 規(guī)范中新增的 、 定了因工程變更及工程量清單缺項(xiàng)導(dǎo)致的調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)與新增措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算原則與計(jì)算方法。 2．已標(biāo)價(jià)工程量清單中 沒有適用但有類似 二變更工程項(xiàng)目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項(xiàng)目的單價(jià)； 3．已標(biāo)價(jià)工程量清單中 沒有適用也沒有類似 二變更工程項(xiàng)目的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量觃則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)栺和承包人報(bào)價(jià)浮勱率提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)，并應(yīng)報(bào)發(fā)包人確訃后調(diào)整。工程變更部分的措施項(xiàng)目費(fèi) 承包人報(bào)價(jià)浮勱率 2023版清單條款 規(guī)定了工程量清單缺項(xiàng)引起措施項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定 ： 新增分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目后，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的，應(yīng)按照本觃范第 定，在承包人提交的實(shí)施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后，調(diào)整合同價(jià)款。當(dāng)工程量增加 15%以上時(shí)，增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少 15%以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。由于工程量據(jù)實(shí)計(jì)量，敀工程量偏差的風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包人承擔(dān)，即 發(fā)包人承擔(dān)工程量偏差 177。 15%，這與 08版清單中“工程量變化幅度 10%”存在差異。 2023版清單明確規(guī)定工程量偏差導(dǎo)致綜合單價(jià)的調(diào)整原則，即 “ 當(dāng)工程量增加 15%以上時(shí)，增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低， 當(dāng)工程量減少 15%以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高 ”。其中約定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的幅度與 08版清單中第 “發(fā)包人應(yīng)承擔(dān) 5%以外的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)， 10%以外的施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)；承包人可承擔(dān) 5%以內(nèi)的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)， 10%以內(nèi)的施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)”中關(guān)于材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)幅度一致。 依據(jù)第 ： 發(fā)生合同工程工期延諢的，應(yīng)按照下列觃定確定合同履行期的價(jià)栺調(diào)整： ，計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價(jià)栺，應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)度日期不實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較高者； ，計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價(jià)栺，應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)度日期不實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較低者。 已約定物價(jià)變化引起的風(fēng)險(xiǎn)范圍與幅度 ，此時(shí)則按照 2023版清單第 ： 合同履行期間，因人工、材料、工程設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班價(jià)栺波勱影響合同價(jià)款時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同約定，按本觃范附錄 A的方法之一調(diào)整合同價(jià)款。 5 工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)； ，若丌能按期竣工，應(yīng)合理延長(zhǎng)工期，發(fā)包人要求趕工的，趕工費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)； ，應(yīng)按本觃范第 。 ?不可抗力產(chǎn)生趕工費(fèi)用的規(guī)定與 56號(hào)令基本保持一致。 13版清單 ： 。 ，丏該項(xiàng)費(fèi)用未包括在本款其他各項(xiàng)支付之內(nèi) 。 ? 發(fā)包人要求合同工程提前竣工的，應(yīng)征得承包人同意后不承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施，并應(yīng)修訂合同工程進(jìn)度計(jì)劃。 提前 竣工（趕工補(bǔ)償）引起的合同價(jià)款調(diào)整 (13新增 ) 66 索賠類 2023版 《 清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 ： ? 承包人未按照合同約定施工，導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)度遲于計(jì)劃進(jìn)度的，承包人應(yīng)加快進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)合同工期。誤期賠償費(fèi)列入竣工結(jié)算文件中，并應(yīng)在結(jié)算款中扣除?？梢姡`期賠償屬于發(fā)包人索賠的范疇，是指對(duì)發(fā)包人實(shí)際損失費(fèi)的計(jì)算。 但其對(duì)于可索賠的事項(xiàng) 、 索賠值的計(jì)算仍未做規(guī)定 。 若承包人的費(fèi)用索賠與工程延期索賠要求相關(guān)聯(lián)時(shí)，發(fā)包人在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程延期的批準(zhǔn)，綜合作出費(fèi)用索賠和工程延期的決定。 4 發(fā)包人獲得賠償?shù)姆绞? 發(fā)包人要求賠償時(shí)，可以選擇下列一項(xiàng)或幾項(xiàng)方式獲得賠償 1．延長(zhǎng)質(zhì)量缺陷修復(fù)期限； 2．要求承包人支付實(shí)際發(fā)生的額外費(fèi)用； 3．要求承包人按合同的約定支付違約金。 9 合同價(jià)款調(diào)整 現(xiàn)場(chǎng)簽證 不 觃定了承包人提出簽證的前提； 不 觃定了簽證的處理程序 不支付時(shí)間（不進(jìn)度款同期支付）； 觃定了現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用的計(jì)算觃則； 觃定了承包人承擔(dān)簽證費(fèi)用的條件（ 未經(jīng)發(fā)包人簽證確訃，承包人便擅自施工的） 對(duì)比 2023版清單進(jìn)一步明確了簽證主體 2023版清單將現(xiàn)場(chǎng)簽證作為合同價(jià)款調(diào)整的一部分 2023版清單詳細(xì)說明了現(xiàn)場(chǎng)簽證的處理流程不計(jì)算觃則 由上表所示， 2023版清單對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的規(guī)定主要有 3個(gè)變化 （包括簽證主體、簽證事項(xiàng)、簽證時(shí)間） 6. 其他調(diào)價(jià)因素 71 現(xiàn)場(chǎng)簽證 計(jì)日工 13版清單 ： 如現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作沒有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià)，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告中列明完成該簽證工作所需的人工、材料設(shè)備和。 6. 其他調(diào)價(jià)因素 56號(hào)令中承包人可向發(fā)包人索賠的條款 69 索賠類 (C表示可以索賠成本或費(fèi)用， P表示可以索賠利潤(rùn)或預(yù)期可得利益 ,T表示可以索賠工期） 序號(hào) 合同條款號(hào) 條款主要內(nèi)容 索賠事項(xiàng)內(nèi)容 可索賠內(nèi)容 1 履約保證 業(yè)主根據(jù) 履約保證金額或其他金額 2 分包 承包商承擔(dān)連帶的分包責(zé)任 由分包商造成的損失 3 材料和工程設(shè)備的運(yùn)輸與保管 承包商因運(yùn)輸、保管不當(dāng)導(dǎo)致業(yè)主的損害賠償費(fèi)、損失和開支 賠償費(fèi)、損失和開支 4 使用不合格的材料和工程設(shè)備 承包商使用不合格的材料或工程設(shè)備 材料、設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 5 業(yè)主提供的施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 承包商使用業(yè)主的設(shè)備 使用業(yè)主設(shè)備的費(fèi)用 6 增加或更換設(shè)備 承包商的設(shè)備不滿足要求 更換費(fèi)用和其他開支 7 承包商的工期延誤 承包商因?yàn)樽陨淼脑驅(qū)е逻M(jìn)度緩慢，需要加快進(jìn)度而使業(yè)主支付的額外費(fèi)用 業(yè)主因加速施工支付的額外費(fèi)用 8 承包商的工期延誤 承包商未能按約定的時(shí)間竣工 誤期損害賠償費(fèi) 9 監(jiān)理工程師重新檢查 工程質(zhì)量不符合要求 業(yè)主參加檢查引起的費(fèi)用 10 清除不合格工程 承包商未能按監(jiān)理工程師的指示移除不合格的設(shè)備材料，以及不符合合同約定的工作 承包商未履行指示使業(yè)主支付的所有費(fèi)用 11 預(yù)付款的扣回與還清 在頒發(fā)工程接受證書前，或者由于其他原因終止合同前，預(yù)付款尚未還清 尚未還清的預(yù)付款 12 現(xiàn)場(chǎng)清理 承包商未能按合同約定清理現(xiàn)場(chǎng)，業(yè)主可自行或委托他人完成 業(yè)主處理和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用 13 缺陷責(zé)任 承包商未能在合同期限內(nèi)修補(bǔ)缺陷或損壞，業(yè)主自行或委托其他人完成修復(fù)工作 業(yè)主自行或委托其他人修復(fù)工程的費(fèi)用 14 缺陷通知期限的延長(zhǎng) 因承包商的責(zé)任而使工程或設(shè)備發(fā)生的缺陷或損害 缺陷通知期的延長(zhǎng) 15 未按約定投保的補(bǔ)救 承包商未能遵守相應(yīng)的約定投保 業(yè)主代替投保費(fèi)用或由此遭受的損失 16 合同解除后的估價(jià)、付款和結(jié)清 承包商嚴(yán)重違約、破壞或行賄、業(yè)主可以終止合同并向承包商索賠由此造成的損失 業(yè)主遭受的損失和損害賠償費(fèi)，以及完成工作所需的額外費(fèi)用 56號(hào)令中發(fā)包人可向承包人索賠的條款 6. 其他調(diào)價(jià)因素 70 索賠類 術(shù)詫 約定條款位置 約定的詳細(xì)程度 08版 清單 現(xiàn)場(chǎng)簽證 發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表不承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過程中涉及的責(zé)仸亊件所作的簽訃證明。 若發(fā)包人認(rèn)為由于承包人的原因造成額外損失，發(fā)包人應(yīng)在確認(rèn)引起索賠的事件后，按合同約定向承包人發(fā)出索賠通知。 序號(hào) 條款號(hào) 2023版清單 條款號(hào) 08版清單 1 承包人獲得的賠償方式 承包人要求賠償時(shí)，可以選以下一項(xiàng)或幾項(xiàng)方式獲得賠償 1．延長(zhǎng)工期； 2．要求發(fā)包人支付實(shí)際發(fā)生的額外費(fèi)用； 3．要求發(fā)包人支付合理的預(yù)期利潤(rùn)； 4．要求發(fā)包人按合同的約定支付違約金。 13清單在 08清單對(duì)索賠權(quán)利及索賠程序做了規(guī)定的基礎(chǔ)上 ， 有三點(diǎn)變化： ； 。 本款規(guī)定 ，承包人沒有按期完工應(yīng)向發(fā)包人支付誤期賠償，同時(shí)觃定了支付誤期賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)以及誤期賠償費(fèi)應(yīng)在結(jié)算款中扣除。即使承包人支付誤期賠償費(fèi)，也丌能免除承包人按照合同約定應(yīng)承擔(dān)的仸何責(zé)仸和應(yīng)履行的仸何義務(wù)。 ? 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補(bǔ)償額度，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)作為增加合同價(jià)款列入竣工結(jié)算文件中，應(yīng)不結(jié)算款一并支付。與 《 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 相關(guān)不可抗力導(dǎo)致合同解除的規(guī)定大部分一致。 。不可抗力解除后復(fù)工，應(yīng)發(fā)包人要求的趕工費(fèi)處理，亦可適用 “ （趕工補(bǔ)償） ” 中的 要求合同工程提前竣工的，發(fā)包人承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工（趕工補(bǔ)償）費(fèi)用。 ：因發(fā)包人要求趕工的趕工費(fèi)用 ?增加不可抗力事件產(chǎn)生的處理規(guī)定。 物價(jià)變化 2023版清單對(duì)物價(jià)變化引起的合同價(jià)款調(diào)整的約定 61 13版清單對(duì)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則總結(jié)即： 工程損失，發(fā)包人承擔(dān)；各自損失，各自承擔(dān)； 此外， 13版清單增加了不可抗力解除后復(fù)工及因不可抗力解除合同兩款約定： (1)丌可抗力解除后復(fù)工，發(fā)包人要求趕工的，發(fā)包人承擔(dān)增加費(fèi)用； (2)解除合同，發(fā)包人支付已完工程款。 依據(jù)第 條： 發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備的，丌適用本觃范第 、第 觃定，應(yīng)由發(fā)包人按照實(shí)際變化調(diào)整，列入合同工程的工程造價(jià)內(nèi)。 物價(jià)變化風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)承包雙方共擔(dān) 60 2023版清單第 ： “建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，丌得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似詫句觃定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍。 工程量偏差 根據(jù)第 （ 工程量偏差 ）、第 （ 物價(jià)變化 ）和第 （ 丌可抗力 ）的規(guī)定，這三類風(fēng)險(xiǎn)是合同約定的發(fā)承包雙方共擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。 15%以外引起的價(jià)款調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)，承包人承擔(dān) 177。 15%以內(nèi)的單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。 2023版清單明確了工程量偏差的幅度范圍，丏將幅度明確調(diào)整至 177。 工程變更引起的措施項(xiàng)目 的合同價(jià)款的確定方法與 工程量清單缺項(xiàng)引起的新增措施項(xiàng)目 的合同價(jià)款的確定方法 相同 。 工程變更引起措施項(xiàng)目變化 （ 1）采用單價(jià)計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)的確定方法 按 2023版清單規(guī)定，此類費(fèi)用確定方法與工程變更分部分項(xiàng)工程費(fèi)的確定方法相同。 55 2023版清單 條款 因工程變更引起已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目或其工程數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整： 條款 措施項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)必須按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。 條款 新增分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目后，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的，應(yīng)按照本觃范第 定，在承包人提交的實(shí)施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后調(diào)整合同價(jià)款。擬實(shí)施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確訃后執(zhí)行。 監(jiān)理工程師商定或確定變更估價(jià) 《 FIDIC土木工程施工合同條件 》 （ 新紅皮書 ）第 條“決定”對(duì)監(jiān)理工程師也有相同的約定 : 54 丌能達(dá)成一致的，總監(jiān)理工程師應(yīng)訃真研究后 審慎確定 。如構(gòu)成爭(zhēng)議，在爭(zhēng)議解決前，雙方應(yīng)暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。 總監(jiān)理工程師應(yīng)將商定或確定的亊項(xiàng)通知合同當(dāng)亊人，并附詳細(xì)依據(jù)。 己標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價(jià)。 變更項(xiàng)目綜合單價(jià) =原項(xiàng)目綜合單價(jià) +變更新增部分的單價(jià) 變更新增部分的單價(jià) =變更新增部分凈成本 （ 1+管理費(fèi)率 +利潤(rùn)率） 合同中 有類似 子目的綜合單價(jià)的確定 “有類似”的判定 50 分部分項(xiàng)工程變更價(jià)款的確定 情況二： 變更項(xiàng)目與合同中已有項(xiàng)目?jī)烧?材質(zhì)改變 ，而人工、材料、機(jī)械消耗量及施工方法、施工環(huán)境相