【導(dǎo)讀】110KV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目投資申請(qǐng)建議。第一節(jié)自然地理及行政區(qū)劃情況3. 三可研項(xiàng)目所在區(qū)域概況4. 一國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及居民收入水平5. 三存在的主要問題17. 二規(guī)劃項(xiàng)目和投資分年實(shí)施計(jì)劃18. 四取得的成效和存在的問題19. 一低壓線路及戶表設(shè)施受載現(xiàn)狀分析21. 第一節(jié)概算編制依據(jù)37. 二責(zé)任單位與法人落實(shí)情況45. 附表2三臺(tái)縣2020年農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程和無電地區(qū)電力建設(shè)工程中央。近年來三臺(tái)縣國民經(jīng)濟(jì)以較快速度發(fā)展根據(jù)《三臺(tái)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)?？検称沸履茉垂I(yè)基地爭(zhēng)取成為國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣三臺(tái)縣上下團(tuán)結(jié)一心全。三臺(tái)縣地處四川省盆地中部偏北位于東經(jīng)104°42′至105°7′北緯30°江郪江3條涪江流經(jīng)境內(nèi)河段長(zhǎng)714公里年均流量入境348立方米秒。此次可研項(xiàng)目所在區(qū)域是針對(duì)急需改造和存在隱患等區(qū)域覆蓋面積較廣項(xiàng)。淺丘平壩地帶交通運(yùn)輸和運(yùn)行維護(hù)方便。三臺(tái)縣電網(wǎng)由17個(gè)變電站組成其中110千伏變電站4座共6425公里35千。序號(hào)名稱2020年200年2020年2020年2020年20202020

　　

【正文】 縣農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)更進(jìn)一步提高供電能力供電質(zhì)量和節(jié)能降損農(nóng)村電 網(wǎng)的主要運(yùn)行指標(biāo)將達(dá)到供電可靠率 996以上電壓合格率 95以上 35KV及以上綜合線損率 3 以下 10 千伏綜合線損率 8 以下低壓線損率 10 以下 3 通過三臺(tái)縣農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)的網(wǎng)架建設(shè)使得高壓配電網(wǎng)線路供電半徑在合理范圍之內(nèi) 4 通過三臺(tái)縣農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)居民生活用電實(shí)行一戶一表計(jì)量根據(jù)居民用電負(fù)荷合理選擇電能表城鎮(zhèn)用戶按不小于 8～ 10 千瓦戶進(jìn)行配置農(nóng)村用戶按不小于 3～ 5 千瓦戶進(jìn)行配置試點(diǎn)推行預(yù)付電費(fèi)表或遠(yuǎn)程抄表等新技術(shù)電能表以解決農(nóng)村用戶抄收電費(fèi)難的問題 5 中壓配電網(wǎng) 三臺(tái)縣農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)后 10 千伏公用線路 實(shí)行分區(qū)分片供電供電范圍不交叉重疊主干線至少分為 2 段并裝設(shè)真空斷路器分段開關(guān) 10 千伏配電主線路供電半徑不超過 15 千米 6 低壓配電網(wǎng) 三臺(tái)縣農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)后低壓主干架空線路采用絕緣導(dǎo)線導(dǎo)線截面滿足電壓降校核和用電需求 7 改造后電網(wǎng)運(yùn)營指標(biāo) 通過 2020 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)后其電網(wǎng)運(yùn)營指標(biāo)預(yù)測(cè)對(duì)比如下表 序號(hào) 運(yùn)營指標(biāo) 2020 年現(xiàn)狀 2020 年預(yù)測(cè) 1 供電可靠性 RS1 993 997 RS2 984 99 RS3 982 99 2 綜合電壓合格率 979 992 3 線損率 綜合 1198 1150 10kV 88 8 04kV 1216 121 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織落實(shí)責(zé)任 縣委縣政府成立縣農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室與各鎮(zhèn)鄉(xiāng) 和項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂 《目標(biāo)責(zé)任書》永安公司作為項(xiàng)目實(shí)施單位成立了公司農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室規(guī)劃設(shè)計(jì)組安全及質(zhì)監(jiān)組資金組物資組竣工驗(yàn)收組審計(jì)監(jiān)察組資料信息組將農(nóng)網(wǎng)改造工作細(xì)化量化到各實(shí)施部門并簽訂目標(biāo)責(zé)任書做到責(zé)任橫向到邊縱向到底確保穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程順利實(shí)施 2 明確工作思路清晰制訂并落實(shí)切實(shí)可行的實(shí)施措施根據(jù)國家農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程總體思路按照省發(fā)改委和集團(tuán)公司工作安排公司從總結(jié)前期農(nóng)網(wǎng)改造經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)出發(fā)采取請(qǐng)進(jìn)來走出去等多種辦法廣泛開展工作調(diào)研明晰農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程工作思路認(rèn)真制定《四川省三臺(tái)縣 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程管理辦法》及配套實(shí)施細(xì)則對(duì)工程規(guī)劃技術(shù)方案設(shè)計(jì)深度概預(yù)算編制資金管理物資采購質(zhì)量監(jiān)督工程監(jiān)理竣工決算項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估工程檔案資料等各環(huán)節(jié)作出明確的規(guī)定和要求實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理 3 堅(jiān)持五制管理確保工程建設(shè)順利實(shí)施 三臺(tái)縣農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制資本金制招投標(biāo)制工程監(jiān)理制合同管理制實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制確保工程質(zhì)量在實(shí)施過程中公司根據(jù)資金計(jì)劃到位情況對(duì)工程投資完成實(shí)行目標(biāo)管理倒排工期視完成情況予以獎(jiǎng)懲確保三臺(tái)縣農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程按時(shí)保質(zhì)保量完成 二認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)改辦《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管 理辦法》發(fā)改辦能源 〔 2020〕 2520 號(hào)有關(guān)文件精神制定具體的工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法和措施確保工程質(zhì)量提高經(jīng)濟(jì)效益 為加強(qiáng)三臺(tái)縣農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程管理有效推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度根據(jù)國家發(fā)改委省發(fā)改委集團(tuán)公司《農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法》精神縣委縣政府認(rèn)真制訂《四川省三臺(tái)縣農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程管理辦法》項(xiàng)目實(shí)施單位相應(yīng)制訂《規(guī)劃與概預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》《合同管理實(shí)施細(xì)則》《資金管理實(shí)施細(xì)則》《物資管理實(shí)施細(xì)則》《施工管理實(shí)施細(xì)則》《竣工驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則》《審計(jì)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》《信息及檔案管理實(shí)施細(xì)則》等配套實(shí)施細(xì)則進(jìn)一步明確了 工作職責(zé)與措施以確保工程質(zhì)量提高經(jīng)濟(jì)效益 第二節(jié) 工期安排及保障措施 一工程建設(shè)周期 詳見三臺(tái)縣 2020 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程 10 千伏及以下建設(shè)項(xiàng)目工期橫道圖 三臺(tái)縣 2020 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程 10 千伏及以下建設(shè)項(xiàng)目工期橫道圖 序號(hào) 工程項(xiàng)目 投資 建設(shè)工期 一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月 十一月 十二月 10KV 及以下線路 2220 1 10KV 線路 45049 2 低壓線路 98823 3 配電臺(tái)區(qū) 38097 4 戶表工程 4003 合計(jì) 2220 二保障措施 國家全面推開了農(nóng)網(wǎng)改造工程這一德政工程民心工程為三臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)和電力事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力這項(xiàng)工程得到了國家省市縣等各級(jí)有關(guān)部門高度重視老百姓要求網(wǎng)改的呼聲高漲為全面推進(jìn)三臺(tái)縣農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程創(chuàng)造了有利的條件 為有效推進(jìn)工程建設(shè)縣委縣政府高度重視成立了 以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真制訂《四川省三臺(tái)縣農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程管理辦法》并通過采取以下措施保障工程建設(shè)順利實(shí)施 12分錢還貸資金征收將按一二期農(nóng)網(wǎng)改造 0506農(nóng)網(wǎng)完善以及 0809擴(kuò)大內(nèi)需等農(nóng)網(wǎng)完善的相關(guān)政策執(zhí)行以確保資金征收繳納任務(wù)的完成 2 認(rèn)真進(jìn)行電價(jià)測(cè)算現(xiàn)行電價(jià)的制定仍然是政府定價(jià)沒有溶入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范疇沒有體現(xiàn)其價(jià)值所在電源特別是水電建設(shè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資較大資金投入回報(bào)率較低基本上處在保本微利邊緣水電靠天吃飯若遇干旱年靠購進(jìn)國網(wǎng)電力才能滿足全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用 電需求而購國網(wǎng)電力價(jià)格躉售價(jià)格較高經(jīng)常形成購銷價(jià)格倒掛現(xiàn)象使企業(yè)經(jīng)營十分困難特別是像永安電力這樣的地方電力企業(yè)只有在國家或者電網(wǎng)公司調(diào)整電價(jià)的情況下才部份調(diào)整地方供電企業(yè)的銷售電價(jià)地方政府幾乎每次在制定電價(jià)調(diào)整方案中都要求供電企業(yè)自身消化一部份額度未充分考慮企業(yè)建設(shè)的資金來源如銀行新增貸款等等影響電力供應(yīng)和銷售增加的成本每年外購電力倒掛都要求企業(yè)自身的發(fā)電廠產(chǎn)生的效益來消化如不嚴(yán)格按照國家的電價(jià)制定原則來測(cè)算公司的銷售價(jià)格將始終存在購銷價(jià)格倒掛的事實(shí)給電源建設(shè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來不利影響 3 通過 自籌資金銀行貸款以及制定還貸措施等辦法來確保改造升級(jí)的資金落實(shí) 4 在電力體制改革已取得成果的基礎(chǔ)上緊緊抓住新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程機(jī)遇進(jìn)一步完善農(nóng)村電力管理體制妥善處理好體制改革中的各種關(guān)系 5 建立農(nóng)村電力建設(shè)基金制訂與農(nóng)村電力建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的優(yōu)惠政策多方籌集電網(wǎng)發(fā)展資金建立農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造專項(xiàng)基金實(shí)行?？顚Ｓ靡赃M(jìn)一步推動(dòng)電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)和建設(shè)步伐逐步形成與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的電網(wǎng)格局 6 完善國家投資政策措施加大投入一是統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行特點(diǎn)對(duì)不同電壓等級(jí)不同地域分布進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī) 劃項(xiàng)目統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金等確保項(xiàng)目資金更好地發(fā)揮作用二是繼續(xù)采取國家統(tǒng)貸統(tǒng)還政策保證農(nóng)網(wǎng)改造投資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性三是提高國家投資農(nóng)網(wǎng)資本金比例加大農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造政策支持力度緩解投資來源嚴(yán)重不足的問題 7 完善農(nóng)村電價(jià)機(jī)制 今后的農(nóng)村電價(jià)改革應(yīng)結(jié)合國家發(fā)改委的電價(jià)改革總體思路理順國家電網(wǎng)與地方電網(wǎng)之間的上下網(wǎng)電價(jià)明確銷售環(huán)節(jié)中各行業(yè)用電分類簡(jiǎn)化分類電價(jià)結(jié)構(gòu)合理分擔(dān)電力生產(chǎn)成本繼續(xù)開發(fā)可再生能源為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供清潔的能源保障 8 積極完善和爭(zhēng)取財(cái)稅支持和信貸優(yōu)惠政策 9 建立健全農(nóng)網(wǎng)自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制 第三 節(jié) 建設(shè)資金管理辦法 三臺(tái)縣農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程專項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)賬戶專戶儲(chǔ)存專款專用封閉運(yùn)行的管理原則按照《農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程資金管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)要求嚴(yán)格專項(xiàng)資金的保存結(jié)轉(zhuǎn)支付等工作確保中央資金和省級(jí)配套資金不挪用滯留和流失 三臺(tái)縣 2020 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程 10 千伏及以下建設(shè)項(xiàng)目 投資概況及典型臺(tái)區(qū)設(shè)計(jì) 四川省水電投資經(jīng)營集團(tuán)永安電力股份有限公司 二〇一二年七月十五日 批 準(zhǔn)劉 毅 審 定李亞林 審 查李登峰 主 編涂剛 主要編寫人員李建金 唐步一 李 濤 目 錄 三臺(tái)縣 2020 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程 10KV 及以下項(xiàng)目概況說明 1 三臺(tái)縣 2020 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程 10KV 及以下項(xiàng)目投資構(gòu)成明細(xì)表 2 2020 年典型臺(tái)區(qū)設(shè)計(jì)三臺(tái)縣紅星鎮(zhèn)棲鳳 4 村 912 社 8 附件 1 10KV 線路工程預(yù)算書 附件 2 配變工程預(yù)算書 附件 3 04KV 線路工程預(yù)算書 附件 4 戶表工程預(yù)算書 三臺(tái)縣 2020 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程 10KV 及以下項(xiàng)目投資概況 2020 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目共改造升級(jí) 10KV 線路 702352KM 其中 10KV 主線路 428KM 配套 10KV 分支線路 274352KM 安裝配電變壓器 130 臺(tái)總?cè)萘?350KVAM直接改造農(nóng)村到戶表 7404戶其中預(yù)付集抄表 1519只本年度農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程共涉及 38個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處 64個(gè)行政村 224個(gè)社受益戶 11442戶受益人口達(dá) 45768 人 三臺(tái)縣 2020 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程概預(yù)算總共投資 22202087 萬元其中 10KV線路概預(yù)算投資 4504936 萬元平攤 64141 萬元千米配電變壓器概預(yù)算投資3809700 萬元平攤 00712 萬元 KVA 平攤 29305 萬元變臺(tái) 04KV 線路概預(yù)算投資10426401 萬元平攤 56973 萬元千米農(nóng)村用戶計(jì) 量改造概預(yù)算投資 3459050 萬元平攤 00467 萬元戶 三臺(tái)縣 2020 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程 10KV 及以下工程投資構(gòu)成情況 10KV 線路配變臺(tái)區(qū) 04KV 線路戶表工程四部分總共投資 22202087 萬元其中設(shè)備材料費(fèi)13483631 萬元建筑安裝人工費(fèi) 7357217 萬元其他費(fèi)用 1359239 萬元 10KV 線路概預(yù)算投資 4504936 萬元其中設(shè)備材料費(fèi) 2576169 萬元建筑安裝人工費(fèi) 1616017萬元其他費(fèi)用 312750 萬元配電變壓器概預(yù)算投資 3809700 萬元其中設(shè)備材料費(fèi)2671345 萬元建筑安裝人工費(fèi) 799302 萬元 其他費(fèi)用 339053 萬元 04KV 線路概預(yù)算投資 10426401 萬元其中設(shè)備材料費(fèi) 6418707 萬元建筑安裝人工費(fèi) 3665984 萬元其他費(fèi)用 341710 萬元農(nóng)村用戶計(jì)量改造概預(yù)算投資 3459050 萬元其中設(shè)備材料費(fèi) 1817410 萬元建筑安裝人工費(fèi) 1275914 萬元其他費(fèi)用 365726 萬元 hanqi2844 hanqi2844 hanqi2844