生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展(ppt73頁)-資料下載頁
2025-02-21 12:15本頁面
【正文】 務(wù)：加快制定和修訂同生態(tài)文明相關(guān)的環(huán)境和生態(tài)保護法規(guī)。 ? 加強績效考核：建立科學(xué)完善的政府及領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、評價、獎懲制度和辦法，形成正確的施政導(dǎo)向。能耗、資源、生態(tài)“債務(wù)” ? 加強宣傳教育。努力將中央建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略思想變成全黨、全社會的自覺行動。 ? 融入文化建設(shè)：樹立生態(tài)文化 ? 樹立正確的發(fā)展觀 ? 樹立生態(tài)文明價值觀 ? 樹立可持續(xù)的生產(chǎn)觀和消費觀 ? 融入社會建設(shè)：建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會 ? 信息公開，尊重群眾的環(huán)境權(quán)益 ? 公眾參與 ? 發(fā)揮社會力量的作用 （二）生態(tài)文明的總體布局 ? 空間開發(fā)格局：主體功能區(qū)、海洋經(jīng)濟 ? 節(jié)約資源：資源能源節(jié)約、替代 ? 生態(tài)環(huán)境建設(shè)：生態(tài)修復(fù)、 生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn) 、環(huán)境治理 ? 制度建設(shè) 各國能源消費結(jié)構(gòu)（ 2023） 資料來源：引用莊貴陽 020406080100中國 美國加拿大 墨西哥巴西 法國 德國意大利 俄羅斯英國 南非 印度 日本世界總計比重(%)水電核能天然氣石油煤炭（三）生態(tài)文明的政策工具 ? 市場機制：限額交易、生態(tài)標簽、生態(tài)稅、拍賣等 ? 政府推動：自然資源資產(chǎn)負債表（總量動態(tài)平衡、增減掛鉤）、生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制、生態(tài)預(yù)算、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò) （四）生態(tài)文明的技術(shù)支撐體系 ? 新能源技術(shù) ? 智慧技術(shù) ? 新材料技術(shù) （五）生態(tài)文明的需求支撐體系 中國強大的需求支撐：綠色消費需求 ? —— 消費者偏好轉(zhuǎn)變 ? —— 新型城鎮(zhèn)化 “三個一億人”：農(nóng)民進城落戶一億、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造一億、中西部就近城鎮(zhèn)化一億（ 2023年政府工作報告） 城市居民是農(nóng)村居民消費能力的 新型城鎮(zhèn)化 20232023年拉動投資 25萬億（國開行） 韓媒：到 2023年新型城鎮(zhèn)化累計啟動內(nèi)需 50萬億（相當于提供近 10萬億美元的中國市場消費規(guī)模） （六）生態(tài)文明的資源環(huán)境“底線” ? “生存線” ：嚴守 18億畝耕地保護面積紅線和到 2030年全國用水總量控制在 7000億立方米以內(nèi)的水資源開發(fā)規(guī)?！凹t線”，保障國家糧食和水資源安全 ? “ 生態(tài)線” ：明確天然林、天然草場等基礎(chǔ)性生態(tài)用地保護規(guī)模，建設(shè)國家生態(tài)屏障，提高生態(tài)環(huán)境安全水平 ? “發(fā)展線” ：保障工業(yè)化城鎮(zhèn)化所必需的建設(shè)用地，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)空間 ? “保障線” ：確定能源和礦產(chǎn)重要生產(chǎn)基地及運輸通道，確保資源持續(xù)有效供給。 —— 《全國國土規(guī)劃綱要（ 2023— 2030年）》 三、怎么建設(shè)生態(tài)文明 ? 基本思路： 主體功能、主業(yè)發(fā)展： —— 國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的新態(tài)勢：服務(wù)業(yè)主導(dǎo)國（地區(qū)）、制造業(yè)主導(dǎo)國（地區(qū)）、資源能源主導(dǎo)國（地區(qū)）、混合經(jīng)濟國（地區(qū)）。還應(yīng)有生態(tài)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)國（地區(qū)） —— 發(fā)達地區(qū)成為物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的主要生產(chǎn)地，欠發(fā)達地區(qū)應(yīng)該成為生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的主要生產(chǎn)地。 ? 產(chǎn)業(yè)體系： ? 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)、生態(tài)旅游 ? 新興產(chǎn)業(yè)：其他生態(tài)產(chǎn)品（清潔水源、清潔空氣、碳匯等） ? 兩大支撐： ? 品牌體系（綠色認證） ? 技術(shù)體系（物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料） ? 保障措施： ? 改革績效評價和官員升遷體制。如黨的十八屆三中全會報告提出的，對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消 GDP考核。 ? 對地方政府生態(tài)文明建設(shè)工作績效應(yīng)有分成考核 ? 改革財稅體制 ? 要克服的問題和不足： —— 有生態(tài)無業(yè)態(tài)、有業(yè)態(tài)無形態(tài)、有形態(tài)無文態(tài) —— 生態(tài)鏈、技術(shù)鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈低效配置 —— 產(chǎn)業(yè)投資、房地產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資次序倒置 謝 謝
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