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企業(yè)改革與創(chuàng)新發(fā)展-資料下載頁

2025-02-19 14:03本頁面
  

【正文】 流失的意見》的細則已經出臺,明顯變化就是突出監(jiān)事會的職責加強, 監(jiān)事會要承擔監(jiān)管責任。u 國資流失是所有國企管理者心中的恐懼和陰影。就是因為這個問題本身外延和內涵寬泛。但在 意見中對防止國有資產流失沒有標準 ,現在只能寄希望《防止國有資產流失條例》的出臺。 本輪國企改革特點國企改革的方向:現代化、市場化、國際化市場化:u 國企改革的過程伴隨著社會主義市場體制逐漸完善的過程,各類生產要素市場化配置的程度越來越高,要讓 市場在資源配置中起決定性作用 ,改變就必須遵循市場經濟的規(guī)律,向市場化方向邁進。u 《指導意見》主題很鮮明,就是 國有企業(yè)要與市場經濟充分融合 ,目的就是要讓國企獲得充分的市場活力參與市場競爭。 本輪國企改革特點國企改革的方向:現代化、市場化、國際化現代化:u 當代社會,在技術、經濟、社會、管理、制度、生產方式、生活方式等多方面都呈現出 技術日新月異的現代化趨勢 ,現代化正不斷被賦予新的時代內涵,從資本到知本,國企改革必須趕上現代化步伐,更好適應新機遇的要求。國際化:u 隨著經濟全球化的迅猛發(fā)展,特別是中國國際經濟政治地位的上升,國際化進程加快。中 國普遍面臨國際競爭中的機遇和挑戰(zhàn), 如:今年中國鋼鐵產量八億噸,出口 1億噸,進出口大量與鋼鐵相關的資源和下游產品。國企必須融入全球經濟一體化,尊重現存游戲規(guī)則。 本輪國企改革特點全面依法治國落到企業(yè)層面上就是 “ 全面依法治企 ” 。u “ 全面依法治企 ” 的重點應該是:政府要守法,不能干預企業(yè)的微觀經營活動與法定權利, “ 法無授權不可為 ” ;國有股東要守法,不能逾越公司治理的規(guī)則與程序,這對于混合所有制企業(yè)尤其重要。u 李克強總理指出, 國有企業(yè)首先是企業(yè) ,要落實《公司法》要求,推動完善企業(yè)法人治理結構,使企業(yè)真正成為自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體。 發(fā)展混合所有制經濟混合所有制是我國基本經濟制度的重要實現形式。u 十八屆三中全會指出 “ 積極發(fā)展混合所有制經濟 ” 。 實施交叉持股、相互融合的混合所有制經濟, 不僅有放大國有資本的效應,還可以調動各類非公資本和社會公眾投資力量促進國有資本的壯大和發(fā)展,并為國民經濟發(fā)展注入新的活力。u 發(fā)展混合所有制經濟,踐行了 “ 公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分 ,都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎 ” 的論斷,平息了有關 “ 國有化 ” 與 “ 私有化 ” 、 “ 國進民退 ” 與 “ 民進國退” 等將公有與私有對立起來的無謂爭論,為國有企業(yè)深化改革鋪就了道路。 發(fā)展混合所有制經濟發(fā)展混合所有制經濟關鍵是促進企業(yè)轉換經營機制。u 從國際實踐的規(guī)律看,任何一種企業(yè)的 “ 投資主體單一化 ” 和 “ 一股獨大 ” 都不利于企業(yè)的市場競爭力的提高和健康持續(xù)地發(fā)展。u 目前國有企業(yè)普遍存在運營機制不靈活、經營效率不高等問題。推進混合所有制 ,一方面可 構造有效制衡的法人治理結構 ,建立完善的現代企業(yè)制度,形成市場化的激勵約束機制。另一方面可引入市場經營資源、企業(yè)發(fā)展資本和社會經營智慧,推動企業(yè)的快速、健康發(fā)展。u 混合所有制不是創(chuàng)新,新加坡淡馬錫旗下既有 100%國有企業(yè),也有控股企業(yè)和參股企業(yè),但作為市場主體并不需要特別區(qū)分,國際和新加坡國內非公經濟體也不將其視同國企。這里有一個關鍵因素就是淡馬錫對旗下公司不區(qū)別控制股權比例的多少,一概 “ 保持一臂之距 ” ,即只管資本不管資產。 發(fā)展混合所有制經濟發(fā)展混合所有制經濟關鍵是促進企業(yè)轉換經營機制。u 從形成市場運營主體的角度看, 企業(yè)資本混合的比例應由市場來確定,混合比例多少也不十分重要,形成合理的法人治理結構才是關鍵。對不同資本屬性比例的企業(yè),按市場化原則同等對待,一視同仁。u 建議對競爭性領域的企業(yè),不區(qū)分是否混合所有制,國企和非公企業(yè)同樣 采用市場化的辦法進行管理,即 “ 保持一臂之距 ” 。 發(fā)展混合所有制經濟混合所有制是市場體系法治化和競爭激勵的切入口。u 公有制經濟和非公有制經濟都是國民經濟的重要支撐。因此,在市場監(jiān)管、社會治理上不應區(qū)分對待企業(yè),而 應讓所有的企業(yè)都處于同一競爭的條件和環(huán)境中,采用同一標準進行監(jiān)管。 公平競爭的引入是激發(fā)企業(yè)活力的根本源泉。只要用同一標準平等對待所有的企業(yè),就能平息市場上不同企業(yè)的 “ 不公平 ” 的報怨,同時也為國有企業(yè)全面參與市場競爭注入新的動力。u 國有企業(yè)的微觀改革和公平的市場競爭,不僅有助于國資管理體制變革的深入,也會有助于 市場經濟體制的公正、公平和法治化、規(guī)范化建設。 發(fā)展混合所有制經濟混合所有制的推進是一個繁雜、系統、漸進和長期的過程,需要穩(wěn)妥有序推進。u 最新頒布的發(fā)展混合所有制經濟的細則指出,要 穩(wěn)妥推進混合所有制經濟, “ 堅持應地施策、應業(yè)施策、應企施策,宜獨則獨、宜控則控、宜參則參,不是全覆蓋,不設時間表,不定硬指標,不劃統一標準,一企一策,成熟一個改革一個 ” ,是非常正確的。u 從國外國有企業(yè)改革的實踐來看,其 產權多元化改革是一個繁雜、系統和漸進的過程 ,往往要花幾十年的時間,并且隨著社會和經濟的發(fā)展,不斷地持續(xù)改進、完善和升級。國有企業(yè)改革不僅涉及國有資本在國民經濟中的布局,而且涉及國企改革的成本、收益和效率等的考量,同時還要考慮到社會和經濟的穩(wěn)定發(fā)展。 發(fā)展混合所有制經濟混合所有制既要有序推進,也要守住底線。u 習近平總書記指出, “ 國企改革的方向不是削弱國企,更不是私有化。要吸取過去國企改革經驗和教訓,不能在一片改革聲浪中把國有資產變成謀取暴利的機會。 ”“ 國企不僅不能削弱,而且要加強。國有企業(yè)加強是在深化改革中通過自我完善,在鳳凰涅槃中浴火重生,而不是抱殘守缺、不思進取、不思改革,確實要擔當社會責任樹立良好形象,在推動改革措施上加大力度。 ”u 我們要積極借鑒國內外國企改革的成功經驗:? 堅持 讓市場發(fā)揮決定性作用 的原則,穩(wěn)妥推進混合所有制和企業(yè)市場化改革;? 規(guī)范制度、嚴格程序、強化監(jiān)督,堅決防止國有資產流失,努力創(chuàng)造公平、公正和穩(wěn)定的社會改革環(huán)境。謝謝!靜夜四無鄰,荒居舊業(yè)貧。 四月 21四月 21Friday, April 02, 2023雨中黃葉樹,燈下白頭人。 17:31:2217:31:2217:314/2/2023 5:31:22 PM1以我獨沈久,愧君相見頻。 四月 2117:31:2217:31Apr2102Apr211故人江海別,幾度隔山川。 17:31:2217:31:2217:31Friday, April 02, 20231乍見翻疑夢,相悲各問年。 四月 21四月 2117:31:2217:31:22April 02, 20231他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國見青山。 02 四月 20235:31:22 下午 17:31:22四月 211比不了得就不比,得不到的就不要。 四月 215:31 下午 四月 2117:31April 02, 20231行動出成果,工作出財富。 2023/4/2 17:31:2217:31:2202 April 20231做前,能夠環(huán)視四周;做時,你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 5:31:22 下午 5:31 下午 17:31:22四月 21沒有失敗,只有暫時停止成功!。 四月 21四月 21Friday, April 02, 2023很多事情努力了未必有結果,但是不努力卻什么改變也沒有。 17:31:2217:31:2217:314/2/2023 5:31:22 PM1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 四月 2117:31:2217:31Apr2102Apr211世間成事,不求其絕對圓滿,留一份不足,可得無限完美。 17:31:2217:31:2217:31Friday, April 02, 20231不知香積寺,數里入云峰。 四月 21四月 2117:31:2217:31:22April 02, 20231意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 02 四月 20235:31:22 下午 17:31:22四月 211楚塞三湘接,荊門九派通。 四月 215:31 下午 四月 2117:31April 02, 20231少年十五二十時,步行奪得胡馬騎。 2023/4/2 17:31:2217:31:2202 April 20231空山新雨后,天氣晚來秋。 5:31:22 下午 5:31 下午 17:31:22四月 21楊柳散和風,青山澹吾慮。 四月 21四月 21Friday, April 02, 2023閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 17:31:2217:31:2217:314/2/2023 5:31:22 PM1越是沒有本領的就越加自命不凡。 四月 2117:31:2217:31Apr2102Apr211越是無能的人,越喜歡挑剔別人的錯兒。 17:31:2217:31:2217:31Friday, April 02, 20231知人者智,自知者明。勝人者有力,自勝者強。 四月 21四月 2117:31:2217:31:22April 02, 20231意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 02 四月 20235:31:22 下午 17:31:22四月 211最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 四月 215:31 下午 四月 2117:31April 02, 20231業(yè)余生活要有意義,不要越軌。 2023/4/2 17:31:2217:31:2202 April 20231一個人即使已登上頂峰,也仍要自強不息。 5:31:22 下午 5:31 下午 17:31:22四月 21MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感謝您的下載觀看專家告訴
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