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國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法(試行)-資料下載頁(yè)

2025-02-18 12:59本頁(yè)面
  

【正文】 不同層面上一次性完成。表中為了敘述明白,進(jìn)行了單列。 4. 在使用本表前,使用人員需進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。 — 25 — 國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核評(píng)價(jià)表(生態(tài)類) 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 考核點(diǎn) 0 打分 A 打分檔級(jí)細(xì)則 C 說 明 標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂人 標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂人員結(jié)構(gòu)合理,具備良好人員結(jié)構(gòu)基本合理,具備一定資人員結(jié)構(gòu)是否符合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂中的人員組成要求;參加人員 實(shí)施 ( ) 員 () 資質(zhì) 質(zhì) 應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。 (修 )訂與 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 采標(biāo)( ) ( ) 四類標(biāo)準(zhǔn)配套齊全;各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效 有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),有配套雛形 審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作標(biāo)準(zhǔn)的配套情況, 各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行版本是否有效;如果全部采標(biāo),則滿分。 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性 ( ) 公眾媒體利用 標(biāo)準(zhǔn)化工作宣( ) 應(yīng)用滿意率 ≧ 85% 年省級(jí)以上媒體利用 1 次以上 應(yīng)用滿意率在 50%~ 70% 年縣級(jí)媒體利用 3 次以上 隨機(jī)調(diào)查使用標(biāo)準(zhǔn)的人員,統(tǒng)計(jì)其滿意程度;走訪對(duì)標(biāo)準(zhǔn)在生 產(chǎn)適用性和市場(chǎng)適用性方面的評(píng)價(jià)。 有可見的記錄,發(fā)表的稿件,廣播錄音帶,以及電視錄像帶等。 傳( ) 直接的宣傳活動(dòng) 年現(xiàn)場(chǎng)宣傳組織活動(dòng) 3 次以上,效果優(yōu)年現(xiàn)場(chǎng)宣傳組織活動(dòng) 1 次,宣傳在示范區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開展的宣傳活動(dòng),如與標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的娛樂節(jié)目, () 培訓(xùn)師資( ) 良,相關(guān)材料齊備 有培訓(xùn)教師資源調(diào)查表;有培訓(xùn)師資相關(guān) 證明文件;有受聘文件和老師簽字;培訓(xùn) 師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理 材料齊備 有培訓(xùn)教師資源調(diào)查表;有受聘 文件 知識(shí)競(jìng)賽,專題報(bào)道,墻體標(biāo)語,自制宣傳畫、自制 VCD 等。 培訓(xùn)教師資源調(diào)查表包括教師的姓名、性別、年齡、住址、工 作單位、聯(lián)系方法和身份證號(hào);培訓(xùn)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)根據(jù)示范區(qū) 內(nèi)容和所聘全部教師信息的符合程度判斷 標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 培訓(xùn)資料( ) ( ) 培訓(xùn)實(shí)施情況 ( ) 培訓(xùn)材料內(nèi)容緊密圍繞示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn);材料培訓(xùn)材料能反映相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);材料培訓(xùn)教材內(nèi)容與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的符合程度,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的解讀水 配套齊全,適用性強(qiáng) 基本配套,有適用性 平,材料的配套情況。 有完整培訓(xùn)計(jì)劃并按期實(shí)施;平均培訓(xùn)率 90%以上;有完整培訓(xùn)記錄,平均滿意度 80%以上 有培訓(xùn)計(jì)劃并能夠執(zhí)行;被培訓(xùn)中,對(duì)本次培訓(xùn)感到滿意的人數(shù)占參加總?cè)藬?shù)的百分率;培訓(xùn) 人數(shù)在 60%~ 70%。 記錄主要記載培訓(xùn)效果、教師的培訓(xùn)水平和存在不足,一次一 培訓(xùn)率指被培訓(xùn)人數(shù)占總?cè)藬?shù)的百分率;滿意度指每一次培訓(xùn) 記。 過程控制( ) 關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān) 管 () 過程關(guān)鍵控制點(diǎn)明晰、完整,有系統(tǒng)的監(jiān) 管方案和措施,有詳細(xì)的關(guān)鍵控制監(jiān)管記 錄 關(guān)鍵控制點(diǎn)確定比較完整,有監(jiān) 管方案和措施 關(guān)鍵控制點(diǎn)的確定及科學(xué)性評(píng)價(jià),由示范區(qū)提交確定過程關(guān)鍵 控制點(diǎn)的支撐材料。通過考核或觀察,掌握操作層對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的熟 悉程度。 — 26 — 監(jiān)督主體與實(shí)施 主體( ) 監(jiān)督與實(shí)施主體分離;監(jiān)督主體資質(zhì)具 備,有明確的工作職責(zé)和相關(guān)制度 有監(jiān)督主體,具備一定的資質(zhì) 評(píng)價(jià)監(jiān)督主體的獨(dú)立性、責(zé)任制度和工作能力。 過程監(jiān)督機(jī)制 監(jiān)管制度的操作性強(qiáng),人員自律性高,被有可操作性的監(jiān)管制度,能夠?qū)崣z查過程關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)管的制度及其適用有效性,相應(yīng)機(jī)構(gòu) /人員 ( ) 監(jiān)管人員對(duì)監(jiān)管的反映良好 施監(jiān)管 配備和素質(zhì)情況;調(diào)查農(nóng)民 /農(nóng)工對(duì)監(jiān)管的有效性評(píng)價(jià)。 組織結(jié)構(gòu)( ) 組織機(jī)構(gòu)與人員 結(jié)構(gòu)( ) 技術(shù)機(jī)構(gòu)與人員 成立組織機(jī)構(gòu),人員結(jié)構(gòu)合理;有獨(dú)立辦有組織機(jī)構(gòu),人員結(jié)構(gòu)不全;有 公室,有專職人員,有明確分工 辦公室,有兼職工作人員 設(shè)立技術(shù)機(jī)構(gòu),人員結(jié)構(gòu)符合要求;有技有技術(shù)機(jī)構(gòu),人員結(jié)構(gòu)欠妥;機(jī)人員結(jié)構(gòu)與該農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)要求的技術(shù)體系符合程度;人 人員結(jié)構(gòu)按照國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法中的規(guī)定衡量。 結(jié)構(gòu)( ) 術(shù)總責(zé)任人,技術(shù)運(yùn)行能力強(qiáng) 構(gòu)有一定技術(shù)駕馭能力 員組成所體現(xiàn)的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理性;機(jī)構(gòu)人員的資質(zhì)和閱歷。 2. 組 織 管 理 ( ) 管 理 工 作 ( ) 計(jì)劃、實(shí)施與控 制 () 部門分工協(xié)作 ( ) 實(shí)施方案和年度計(jì)劃科學(xué)合理,便于實(shí)施 考查管理計(jì)劃的完整性、落實(shí)的可靠性和控制的有效性,包括 控制;有工作總結(jié),有完善的過程控制和 管理實(shí)施方案、年度計(jì)劃、年度考核結(jié)果材料、過程控制和持 持續(xù)改進(jìn)方案 續(xù)改進(jìn)方案和管理工作記錄。 部門分工明確,溝通協(xié)調(diào)機(jī)制健全,效果部門分工較明確,有較好溝通協(xié)溝通制度、活動(dòng)(例會(huì)、聯(lián)席會(huì)等)、部門的反映調(diào)查;效果 良好 調(diào)機(jī)制 從示范區(qū)整體發(fā)展能力判斷。 實(shí)施方案和年度計(jì)劃較科學(xué)、合 理,能按照計(jì)劃組織實(shí)施 工作機(jī)制( ) 有明確的激勵(lì)制度,能及時(shí)反映 /兌現(xiàn)激 勵(lì)結(jié)果,農(nóng)工對(duì)激勵(lì)反應(yīng)積極 有激勵(lì)制度,基本按照制度實(shí)施 考查激勵(lì)制度、實(shí)施的結(jié)果記錄和相關(guān)文件等材料;隨機(jī)調(diào)查 農(nóng)工對(duì)激勵(lì)的反映態(tài)度。 生產(chǎn)投入品監(jiān)管 有年度監(jiān)管文件、工作計(jì)劃和實(shí)施監(jiān)管記有年度生產(chǎn)投入品專項(xiàng)監(jiān)管文對(duì)農(nóng)藥、肥料、種(苗)等的監(jiān)管文件和依法監(jiān)管記錄(禁用 體系( ) () 錄文件,無違法記錄 件和實(shí)施監(jiān)管記錄 品、打假、使用者的反映等)。 市場(chǎng)監(jiān)管力度 ( ) 服務(wù)體系( ) 建立了服務(wù)機(jī)構(gòu),形成“統(tǒng)、分”考查示范區(qū)內(nèi)的報(bào)務(wù)體系在必要的情況下,對(duì)農(nóng)藥、化肥、種 建立了能夠?qū)嵤┮?guī)模化服務(wù)的專門體系, 結(jié)合的專業(yè)服務(wù)機(jī)制,統(tǒng)防統(tǒng)治(苗)等的統(tǒng)一管理供應(yīng)情況,病蟲害的統(tǒng)一防治情況,對(duì)災(zāi) 形成“統(tǒng)、分”結(jié)合的服務(wù)機(jī)制,組織化 的組織化程度較高。統(tǒng)一防治率害性因素的預(yù)防反應(yīng)能力和迅速程度,對(duì)統(tǒng)、分結(jié)合的把握情 程度高,反應(yīng)快,統(tǒng)一服務(wù)率 80%以上 達(dá) 50%~65% 況等等。通過具體多個(gè)事例的分析和整體感受得出。 政 策 保 障 示范區(qū)建設(shè)的相 ( ) 關(guān)政策( ) 資 金 保 障 專款專用情況 ( ) ( ) 出臺(tái)了相關(guān)政策,支持力度大,作用顯著有相關(guān)政策保障 嚴(yán)格做到??顚S茫Y金使用效率高,導(dǎo)能夠做到??顚S?,資金使用效 向作用顯著 率較好,有導(dǎo)向作用 了解營(yíng)造氛圍和實(shí)際支持的政策體系是否具備,政策貫徹機(jī)制 是否健全,對(duì)示范區(qū)推動(dòng)的作用,特別注意對(duì)農(nóng)民 /農(nóng)工的影 響力 . 了解??钍褂们闆r,有無違規(guī)行為,在標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂、宣 傳和實(shí)施方面的使用力度與合理性,技術(shù)、管理層對(duì)資金使用 反映 配套資金情況 ( ) 地方資金足額實(shí)際配套,資金使用效率 高,效果明顯 有地方資金配套,有促進(jìn)效果 查看要求配套的資金與實(shí)際到位量的符合率及有關(guān)文件。 — 27 — 作用( ) 與其它項(xiàng)目結(jié)合 情況( ) 與當(dāng)?shù)貭?zhēng)取的其它多個(gè)項(xiàng)目充分結(jié)合,綜 合效果顯著 與其它項(xiàng)目有結(jié)合 考察在標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)是否有其它項(xiàng)目執(zhí)行,項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)密切性 和效益情況(需要支撐材料)。 4. 實(shí) 施 記 錄 ( ) 投入品記錄 投入品( ) ( ) 實(shí)施過程記錄 操作過程的記錄 ( ) 記錄完備,票證齊全 有記錄,但較零散 記錄完整,真實(shí),清晰;能明顯體現(xiàn)關(guān)鍵有記錄,但不連續(xù);部分體現(xiàn)關(guān) 控制點(diǎn) 鍵控制點(diǎn) 查看購(gòu)置憑證、記錄(采購(gòu)人、時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量),檢驗(yàn)合 格證明。 指操作過程的完整記錄,病蟲發(fā)生情況,不可抗拒的災(zāi)害發(fā)生 情況記錄。與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中的關(guān)鍵控制點(diǎn)對(duì)應(yīng),并考查其操 作記錄的系統(tǒng)性和有效性。 生態(tài)效果( ) 示范的規(guī)模( ) 對(duì)生態(tài)環(huán)境改善 出色完成了項(xiàng)目任務(wù)書所承諾的計(jì)劃,工基本完成了項(xiàng)目任務(wù)書中的要主要參照項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo),實(shí)地考察工程實(shí) 程質(zhì)量高,系統(tǒng)運(yùn)行良好 求 施質(zhì)量和運(yùn)行情況。 完成了計(jì)劃任務(wù)書所定的生態(tài)指標(biāo),有建基本完成計(jì)劃任務(wù)書所規(guī)定的通過走訪、觀察以及查看水、氣、土等環(huán)境的檢測(cè)報(bào)告,了解 設(shè)前和驗(yàn)收期的環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,結(jié)果生態(tài)指標(biāo)。有其它證明本示范區(qū)植被覆蓋、土壤結(jié)構(gòu)改良、有機(jī)質(zhì)提高、水質(zhì)變化、排池物 / 對(duì)生態(tài)環(huán)境有明顯改善作用,并有長(zhǎng)期保環(huán)境質(zhì)量的間接資料,能看出改廢物轉(zhuǎn)化水平等生態(tài)指標(biāo)。主要參考項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書提出的 5. 示 范 效 果 ( ) 社 會(huì) 效 果 ( ) 社會(huì)影響力( ) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍 發(fā)展( ) 持的趨勢(shì) 善作用 生態(tài)指標(biāo)。 區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化氛圍形成;整體標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)明示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化氛圍基本形成,標(biāo) 顯提高,具有較高的社會(huì)影響力 準(zhǔn)化意識(shí)有所提高 形成了一支標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍,涌現(xiàn)了一些基本形成一支農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才數(shù)量,獲得資質(zhì)人數(shù),各層面涌現(xiàn)的農(nóng)業(yè) 熱衷農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)、熟悉工作的人才 隊(duì)伍 用抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、技術(shù)層和操作層四個(gè)層面所得結(jié) 果進(jìn)行評(píng)價(jià)。外界對(duì)示范區(qū)的整體評(píng)價(jià)(其它部門的評(píng)價(jià)及相 關(guān)材料)。 標(biāo)準(zhǔn)化熱心人、專業(yè)人數(shù)。 經(jīng)濟(jì)效果( ) 對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的潛 在作用( ) 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)示范區(qū)以及周遍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)示范區(qū)以及周遍主要考察項(xiàng)目實(shí)施對(duì)示范區(qū)或周遍地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益促進(jìn)作用,或 發(fā)展,或農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入有明顯的推動(dòng)作用地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有作用 者對(duì)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用。 *?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)( )顯著創(chuàng)新性( ) 特別突出的創(chuàng)新性特 點(diǎn)( ) 創(chuàng)新顯著,特點(diǎn)明顯,效果突出(非必打 分項(xiàng)) 打分理由: 注:1 .本表設(shè)計(jì)為百分制,最終得分以“實(shí)得分+創(chuàng)新分”格式表達(dá)。前 3 欄括弧內(nèi)數(shù)字為各自權(quán)重值。*?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)屬于附加項(xiàng),由評(píng)估組根據(jù)整體考核,與同類示范區(qū)橫向比較 ,確有突出創(chuàng)新時(shí)才 給分,并填寫打分理由。最終得分將由電子表統(tǒng)計(jì)自動(dòng)顯現(xiàn)??偡直3中?shù)后 2 位。2.整個(gè)考核基礎(chǔ)為考核點(diǎn)。每考核點(diǎn)要求按 100 分制打分。考核依據(jù)為 A、 C 兩項(xiàng)說明,實(shí)際定位為 A、 B、 C、 D 四級(jí)。本表只對(duì) A 和 C 等級(jí)說明,介于 A、 C 之間為 B,低于 C 者為 D。分值確定區(qū)為: A 取值 90 以上, C 取值 60~75。鑒于發(fā)展的不平衡性,最終結(jié)果的整體定位將分不同經(jīng)濟(jì)區(qū)比較,各省、 市、區(qū)亦根據(jù)各自實(shí)情區(qū)別對(duì)待。 3.許多調(diào)查可在不同層面上一次性完成。表中為了敘述明白,進(jìn)行了單列。 4. 在使用本表前,使用人員需進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。 — 28 —
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