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農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理工作報告-資料下載頁

2025-02-24 16:42本頁面
  

【正文】 實施信息化管理 新開發(fā)的 《 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理系統(tǒng) 》 是采用分散維護(hù),集中管理的開放式信息平臺。各地、各部門要利用互聯(lián)網(wǎng)及時對本地、本部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)和更新,對示范區(qū)實行動態(tài)管理。國家標(biāo)準(zhǔn)委將組織開展系統(tǒng)應(yīng)用的培訓(xùn),各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真選送人員參加培訓(xùn),培訓(xùn)合格后將作為省級(或部門)系統(tǒng)管理員,接受國家標(biāo)準(zhǔn)委的授權(quán),對本地、本部門的信息進(jìn)行維護(hù)和更新。這是示范區(qū)管理的一項重要舉措。各地、各部門要共同維護(hù)好這個系統(tǒng)。 健全制度,完善監(jiān)管 , 提高示范區(qū)建設(shè)管理水平 千家萬戶的小規(guī)模生產(chǎn)要適應(yīng)大市場競爭的需求,必然走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè),也必然與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相適應(yīng)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就必須提高農(nóng)民組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,是示范區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。各地涌現(xiàn)出了一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合的成功模式,把標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終,保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,形成了規(guī)模化生產(chǎn),帶動了區(qū)域性經(jīng)濟的發(fā)展,這是示范區(qū)建設(shè)主要形式之一。 分類指導(dǎo)、共同提高,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 在因地制宜大力推行成功模式的同時,要積極探索和創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)發(fā)展的新模式。在不斷創(chuàng)建發(fā)展新模式的基礎(chǔ)上,有針對性的實現(xiàn)分類指導(dǎo)。 分類指導(dǎo)、共同提高,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 根據(jù)區(qū)域間的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點和水平,進(jìn)行分類指導(dǎo) 東部地區(qū)要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展比較快,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較多,規(guī)模較大的實際,積極引導(dǎo)企業(yè)參與,主動承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作,更好地帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。中部地區(qū)要學(xué)習(xí)和推廣發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,積極引導(dǎo)企業(yè)參與,主動承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作。西部地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),仍然要以政府推行為主,加強部門間的協(xié)作與配合,共同推進(jìn)示范區(qū)工作。同時,要注意區(qū)域間的交流、學(xué)習(xí),相互促進(jìn)和提高,達(dá)到共同提高、共同發(fā)展的目的。 分類指導(dǎo)、共同提高,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 根據(jù)不同的示范產(chǎn)品及類型,進(jìn)行分類指導(dǎo) 要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)及綜合示范項目進(jìn)行分類指導(dǎo)。種植業(yè),要注重保護(hù)環(huán)境,生產(chǎn)投入品特別是農(nóng)藥的合理使用 ,在病蟲害的統(tǒng)一防治、品種的連片種植、栽培的統(tǒng)一管理、生產(chǎn)日志的記錄和產(chǎn)品收獲后的貯藏等問題上加強指導(dǎo);養(yǎng)殖業(yè),要注意環(huán)境和畜禽飲用水的質(zhì)量、飼養(yǎng)設(shè)施和器具的衛(wèi)生條件、飼料和獸藥的合理使用、疾病、疫病的預(yù)防和治療、飼養(yǎng)過程的記錄、檢疫情況等;林業(yè)生態(tài)類、水利工程和小流域治理等綜合類要依據(jù)工程和生態(tài)保護(hù)的要求,結(jié)合地區(qū)性差異和項目自身的特點開展工作。 分類指導(dǎo)、共同提高,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 根據(jù)不同的承擔(dān)項目單位,進(jìn)行分類指導(dǎo) 目前,示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位主要有政府、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、煙草、供銷等管理部門、科研單位和高校、企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織、行業(yè)協(xié)會等。對不同的承擔(dān)單位要按照其自身的行業(yè)特點、基礎(chǔ)條件、技術(shù)力量、標(biāo)準(zhǔn)化水平、管理水平進(jìn)行分類指導(dǎo)。 分類指導(dǎo)、共同提高,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 強化培訓(xùn),廣泛宣傳,提高示范區(qū)工作隊伍的素質(zhì) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作的順利開展首先要有一支高素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍,國務(wù)院辦公廳[ 2023] 97號文件提出要建立一支 8萬人的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣隊伍。這項任務(wù)十分艱巨。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會專門印發(fā)了 《 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)計劃 》 ,要求采取集中與分散相結(jié)合的方法,分層次對各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、標(biāo)準(zhǔn)化管理人員廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。通過培訓(xùn),培養(yǎng)一支既有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識,又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣隊伍,特別要從農(nóng)民中培養(yǎng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極分子和帶頭人,保證農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作的順利開展。 提高素質(zhì),增加投入,保障示范區(qū)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)既是標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的基地又是培養(yǎng)和提高各級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理、技術(shù)人員綜合素質(zhì)和工作水平的培訓(xùn)基地,這是示范區(qū)建設(shè)的一個重要任務(wù)。國家標(biāo)準(zhǔn)委將繼續(xù)加大對各地師資和管理人員的培訓(xùn),分年度、分專題進(jìn)行培訓(xùn),做到每年培訓(xùn) 300人以上的師資和管理人員;各省要有計劃地對市縣級推廣人員和承擔(dān)項目單位的管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),做到每年培訓(xùn) 400人以上的市、縣級推廣人員,保證每個項目承擔(dān)單位接受培訓(xùn)的人員不少于 5人。 提高素質(zhì),增加投入,保障示范區(qū)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 注重示范區(qū)效益的宣傳推廣,在示范區(qū)建設(shè)過程中要通過建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系、宣傳培訓(xùn)、現(xiàn)場講解示范等多種形式,幫助、指導(dǎo)農(nóng)民正確了解和掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)實踐中自覺運用標(biāo)準(zhǔn),做到按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)。繼續(xù)做好包括印制明白紙、解讀手冊、圖解、漫畫等各種標(biāo)準(zhǔn)宣傳資料,利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)知識的廣泛宣傳。要通過舉辦標(biāo)準(zhǔn)化專題講座,請專業(yè)人員深入田間地頭現(xiàn)場講解,示范演示等多種形式,幫助、指導(dǎo)農(nóng)民正確了解和掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)實踐中自覺運用標(biāo)準(zhǔn),真正做到按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)。 提高素質(zhì),增加投入,保障示范區(qū)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 改革投入機制,增加經(jīng)費投入,保障示范區(qū)建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作,需要一定的經(jīng)費支持才能順利開展。示范區(qū)建設(shè)單靠國家財政補助和地方財政適量配套的辦法是無法保證的,必須改革經(jīng)費投入機制,擴大經(jīng)費渠道,增加經(jīng)費來源,才能保障示范區(qū)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 提高素質(zhì),增加投入,保障示范區(qū)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 一要 本著分層次、多方面投入的原則,堅持政府推動與市場運作相結(jié)合的辦法,逐步建立政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制和多渠道投資的格局。如建立政府貼息的“銀農(nóng)合作”機制,向開展示范區(qū)工作的龍頭企業(yè)、農(nóng)戶優(yōu)先提供貸款等辦法。 二要 爭取各級地方政府加大支持力度,列專項安排一定比例的資金作為示范區(qū)建設(shè)的配套資金。 提高素質(zhì),增加投入,保障示范區(qū)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 三要 企業(yè)作為市場競爭和實施標(biāo)準(zhǔn)的主體,要從企業(yè)自身發(fā)展的要求出發(fā)立足當(dāng)前,著眼于企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),主動投入,抓住時機,大力參與,有所發(fā)展。 四要 要通過一定的組織形式和利益連接機制,引導(dǎo)農(nóng)民向增收致富潛力較大的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)領(lǐng)域傾斜,逐步走上自我投入、自我發(fā)展的良性循環(huán)的軌道。 提高素質(zhì),增加投入,保障示范區(qū)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 今后,國家財政對示范區(qū)的支持要與地方配套經(jīng)費掛鉤,在照顧西部及老少邊窮地區(qū)的同時, 重點對 適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、示范產(chǎn)業(yè)影響大、項目技術(shù)水平高、能夠創(chuàng)建名牌、農(nóng)民增收明顯、地方財政支持力度大的項目傾斜。適當(dāng)時候要采取以獎代補的形式,對精品項目加大支持力度。 提高素質(zhì),增加投入,保障示范區(qū)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)工作,任務(wù)繁重而艱巨,責(zé)任重大而光榮。做好示范區(qū)的工作既是努力實踐“三個代表”重要思想的有機組成部分,也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作,又是我們肩負(fù)的時代重任。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),振奮精神,扎實工作,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,努力把示范區(qū)建設(shè)工作推上一個新的臺階,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn),為實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃而努力奮斗。 謝謝大家 謝謝大家 !
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