【正文】 廠手續(xù)變成進出口手續(xù)，從而大大提高物流效率節(jié)省物流成本。 96 ? 在中國采購的國際企業(yè)可以將采購出口貨物的配送中心設(shè)在保稅港區(qū)，直接對國外市場進行貨物配送，從而解決銷售地高成本配送問題。 97 ? 銷售中國市場的進口貨物可以先保稅倉儲在保稅港區(qū)內(nèi)，再根據(jù)實際的銷售數(shù)量和形式進行貨物清關(guān)工作，一方面可以減少供應(yīng)鏈維系的資金積壓成本（海關(guān)稅金占用流動資金），另一方面可以適應(yīng)中國企業(yè)的不同銷售形式（免稅銷售和完稅銷售）。 98 出口加工等加工運作形式 ? 保稅港區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)不實行銀行保證金臺帳、不實行外匯核銷制度。 ? 保稅港區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)使用的進口設(shè)備全部實行免稅，不受項目內(nèi)容限制和投資總額的限制。 99 商品保稅展示等展示運作形式 ? 由于保稅港區(qū)實行的是國際自由貿(mào)易區(qū)的模式，因此國際商品的保稅展示成為一項重要的保稅區(qū)功能運作形式。 ? 從國外運往中國的貨物可以在保稅港區(qū)內(nèi)進行商品展示，可以設(shè)立相應(yīng)的展覽場館，安裝模擬使用國際的各種產(chǎn)品，這樣一來非常有利于國際產(chǎn)品銷售到中國，一方面大大降低展覽成本，簡化展覽產(chǎn)品的通關(guān)手續(xù)，另一方面縮短考察的時間相應(yīng)減低了國內(nèi)企業(yè)的采購成本。 ? 目前在全國的保稅港區(qū)內(nèi)主力展示的商品為保稅汽車和大型工程機械成套設(shè)備，由于這些產(chǎn)品國內(nèi)展示成本非常高，保稅港區(qū)展示優(yōu)勢非常突出。 100 ? 管理 ? 保稅港區(qū)實行封閉式管理 ? （ 1）禁止事項 ? ①保稅港區(qū)內(nèi)不得居住人員； ? ②國家禁止進出口的貨物、物品不得進出保稅港區(qū)。不得開展列入《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》商品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。 ? ③區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)要求，不得開展高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。 ? ④不得建立商業(yè)性設(shè)施和開展商業(yè)零售業(yè)務(wù)。（除保障保稅港區(qū)內(nèi)人員正常工作、生活需要的非營利性設(shè)施） 101 ? 物流管理 ? 區(qū)內(nèi)企業(yè)開展以下活動需向主管海關(guān)備案： ? a、 開展危險化學品 、 易燃易爆品的生產(chǎn) 、 經(jīng)營 、 運輸時 （ 同時需取得安監(jiān) 、 交通等部門的行政許可 ） ； ? b、 開展維修業(yè)務(wù)企業(yè) （ 同時需有法人資格 ， 且僅限我國出口的機電產(chǎn)品 ， 維修后復(fù)運出境 ） ； ? c、 舉辦商品展示活動時； d、 存儲期限：無期限 。 （ 但存期如超過 2年的 ， 應(yīng)每年備案 ） ； ? 貨物在保稅港區(qū)內(nèi)自由流轉(zhuǎn)； ? 集中申報不得跨年度辦理 ， 在次月底前就上一個自然月集中申報貨物辦理集中申報手續(xù) ， 填寫進出口貨物報關(guān)單 ， 稅率 、 匯率以報關(guān)單集中申報之日為基準 ！（ 物流中心 、 物流園區(qū)均適用每次貨物進出口時海關(guān)接受該貨物申報之日實施的稅率 、 匯率 ） ? 保稅港區(qū)實行入?yún)^(qū)即退稅制度 。 102 3）加工貿(mào)易管理 區(qū)內(nèi)企業(yè)不實行加工貿(mào)易銀行保證金臺帳和合同核銷制度 ,不實行單耗標準管理 103 ? 特殊情況處理 ? 區(qū)內(nèi)企業(yè)放棄貨物：海關(guān)依法變賣。（不得放棄的除外） ? 不可抗力造成的貨物滅失、損毀： ? a、 滅失或完全失去使用價值 核銷、免稅； ? 損毀，失去部分使用價值， ? b、 進境貨物， 退運出境 /征稅后運往區(qū)外； ? c、 區(qū)外進入?yún)^(qū)內(nèi)的貨物，需退換的，可以退換為與損毀物相同或類似的貨物，并辦理退運。 104 ? 非不可抗力造成的貨物滅失、損毀： ? a、 從境外進入保稅港區(qū)：應(yīng)按一般貿(mào)易進口貨物的規(guī)定，按滅失、損毀前的完稅價格，以滅失、損毀當日的稅率和匯率為基準； ? b、 從區(qū)外進入保稅港區(qū)的貨物：已繳納出口關(guān)稅的，不予退還，已辦“出口退稅”，需重新繳納的稅款，海關(guān)據(jù)此辦理核銷； ? 供區(qū)內(nèi)行政機構(gòu)和企業(yè)使用的生活消費用品、交通工具：海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)； ? 原進口貨物、包裝物料、設(shè)備、基建物質(zhì)等：區(qū)外企業(yè)應(yīng)當向海關(guān)提供上述貨物物品的清單，按出口貨物辦理申報，海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)，已繳納的關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)代征稅不予退還。 105 ? 進出保稅港區(qū)貨物的報關(guān)程序 ? ? 所之間 ? 者保稅監(jiān)管場所之間 106 保稅港區(qū)與境外之間 ? 與境外之間進出貨物實行備案制； ? 應(yīng)當在區(qū)主管海關(guān)辦理，經(jīng)批準也可在口岸海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)； ? 從境外進入保稅港區(qū)的貨物予以保稅，下列貨物免稅：（同保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)） ? A、 區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性基建項目所需的機器設(shè)備、基建物質(zhì)； ? B、 區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需機器設(shè)備、模具和維修用零配件； ? C、 區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機構(gòu)，自用合理數(shù)量的辦公用品； ? 征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的貨物：從境外進入港區(qū)，供區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政機構(gòu)自用的交通工具、生活消費品（按進口貨物辦理報關(guān)）； 107 ? 保稅港區(qū)運往境外的貨物免征出口關(guān)稅； ? 稅港區(qū)運往境外之間的貨物不實行出口配額和許可證件管理（除特殊規(guī)定） ? 同一配額、許可證件項下的貨物，海關(guān)在進區(qū)環(huán)節(jié)已經(jīng)驗核配額、許可證件的，出口環(huán)節(jié)就不再要求出具。 108 保稅港區(qū)與區(qū)外非特殊監(jiān)管區(qū)域或場所之間 ? （一）出區(qū) ? 對于一般貿(mào)易貨物出區(qū)，按照貨物實際流向辦理相關(guān)手續(xù)。 ? 殘次品、副產(chǎn)品出區(qū)內(nèi)銷，按進口貨物辦理，按內(nèi)銷時的實際狀態(tài)征稅，屬于進口配額許可證管理的需出具進口配額、許可證件； ? 邊角料、廢品、包裝物料，經(jīng)批準可以運往區(qū)外，按出區(qū)實際狀態(tài)征稅，屬于進口配額、許可證件管理的，免領(lǐng)進口配額、許可證件；列入《禁止進口廢物目錄》的廢物及其他危險廢物經(jīng)區(qū)行政管理機構(gòu)及所在地市級環(huán)保部門批件等可出區(qū)處置； 加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)按出口加工區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)程序辦理（上述兩點與珠海園區(qū)相同） 109 出區(qū)展示：按暫準進境貨物來辦理。 ? 出區(qū)檢測、維修 ? 保稅港區(qū)內(nèi)使用的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等海關(guān)監(jiān)管貨物，可以比照進境修理貨物的有關(guān)規(guī)定，運往區(qū)外進行檢測、維修。但應(yīng)當自運出日起 60日內(nèi)運回，期限屆滿前 7日內(nèi)，向海關(guān)申請延期，延期不超過 30日。 60+7+30（同出口加工區(qū)） ? 物流園區(qū)為（ 60+10+30） 110 出區(qū)外發(fā)加工 ? 由區(qū)內(nèi)企業(yè)向區(qū)主管海關(guān)辦理外發(fā)加工手續(xù)，期限不得超過 6個月，加工完畢后的貨物應(yīng)當按期運回保稅港區(qū)。在區(qū)外開展外發(fā)加工產(chǎn)生的邊角料、廢品、殘次品、副產(chǎn)品不運回區(qū)內(nèi)的，海關(guān)按實際狀態(tài)征稅。 111 ? （二）進區(qū) ? 有關(guān)簽發(fā)出口退稅證明聯(lián)的相關(guān)規(guī)定與保稅物流園區(qū)的相同 112 保稅港區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場所之間 113 保稅港區(qū)與其他特殊區(qū)域的政策功能等比較 區(qū)域 內(nèi)容 保稅港區(qū) 保稅區(qū) 出口加工區(qū) 保稅物流園區(qū) 集裝箱 港口功能 集裝箱樞紐港在區(qū)域內(nèi) 無 無 通過專門通道和卡口與港口相聯(lián)系 海關(guān)管理 一個海關(guān)統(tǒng)一監(jiān)管 港口與區(qū)域分屬兩個海關(guān)監(jiān)管，以轉(zhuǎn)關(guān)方式實行監(jiān)管銜接。 港口與區(qū)域分屬兩個海關(guān)監(jiān)管，以轉(zhuǎn)關(guān)方式實行監(jiān)管銜接。 港口與區(qū)域分屬兩個海關(guān)監(jiān)管，卡口通行涉及兩個海關(guān)監(jiān)管 貿(mào)易和 物流 有 有 無 有 加工制造 有 有 有 無 出口退稅 國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，進入保稅港區(qū)就可以辦理退稅。 國內(nèi)入?yún)^(qū)貨物離境后才能辦理退稅 國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅 國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅 集裝箱 增值業(yè)務(wù) 國際航線匯集，區(qū)內(nèi)可以開展集裝箱拆拼箱、中轉(zhuǎn)等增值業(yè)務(wù) 無 無 可開展集裝箱拆拼箱等增值業(yè)務(wù)。中轉(zhuǎn)條件有限。 多式聯(lián)運 具備直接的海鐵聯(lián)運、水水聯(lián)運條件 無 無 間接和有限的水水聯(lián)運 區(qū)域空間 大（接近 10平方公里） 大（ 10平方公里） ?。ㄒ话?2平方公里左右） ?。ㄒ话?1平方公里左右） 114 演講完畢，謝謝觀看！