【正文】 當(dāng)理由的，對短缺部分，移交緝私部門處理。一、 加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管二、 加工貿(mào)易保稅業(yè)務(wù)概述 三、 區(qū)外常規(guī)監(jiān)管報關(guān)程序四、 區(qū)外聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管報關(guān)程序五、 區(qū)內(nèi)封閉監(jiān)管報關(guān)程序本節(jié)提綱五、區(qū)內(nèi)封閉監(jiān)管模式下報關(guān)程序n什么是什么是 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域？海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域？五、區(qū)內(nèi)封閉監(jiān)管模式下報關(guān)程序海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域概念海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域概念n 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是經(jīng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是經(jīng) 國務(wù)院國務(wù)院 批準(zhǔn)，批準(zhǔn)，設(shè)立在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)，賦予設(shè)立在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)，賦予承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、聯(lián)接國內(nèi)國際兩承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、聯(lián)接國內(nèi)國際兩個市場的特殊功能和政策，由個市場的特殊功能和政策，由 海關(guān)海關(guān) 為為主實施主實施 封閉監(jiān)管封閉監(jiān)管 的的 特定經(jīng)濟功能特定經(jīng)濟功能區(qū)域區(qū)域 。五、區(qū)內(nèi)封閉監(jiān)管模式下報關(guān)程序n海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域 的出現(xiàn)是中的出現(xiàn)是中國加工貿(mào)易不斷發(fā)展的客觀需求，國加工貿(mào)易不斷發(fā)展的客觀需求，在過去在過去 20年中，以保稅區(qū)、出口年中，以保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)為代表的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，在我為代表的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，在我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型與升級中，起到國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型與升級中，起到了極其重要的積極作用。了極其重要的積極作用。特殊區(qū)域發(fā)展歷史特殊區(qū)域發(fā)展歷史保稅區(qū)保稅區(qū) 出口加工出口加工區(qū)區(qū)保稅物流園保稅物流園區(qū)區(qū)保稅港區(qū)保稅港區(qū)1990年上海外高橋保稅區(qū)2023年昆山出口加工區(qū)2023年上海外高橋保稅物流園區(qū)2023年上海洋山保稅港區(qū)綜合保稅綜合保稅區(qū)區(qū)2023年蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)五、區(qū)內(nèi)封閉監(jiān)管模式下報關(guān)程序海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域境內(nèi)區(qū)外 區(qū)內(nèi) 境外掌握三個層次國內(nèi)企業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)國外企業(yè)五、區(qū)內(nèi)封閉監(jiān)管模式下報關(guān)程序海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域主要管理政策： （ 1）區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營商業(yè)零售、不得建立營業(yè)性的生活消費設(shè)施。 （ 2）與海關(guān)實行電子計算機聯(lián)網(wǎng)，進行電子數(shù)據(jù)交換 （ 3）與境外進出的貨物，除國家另有規(guī)定外，不實行進出口許可證件管理。因國內(nèi)技術(shù)無法達到產(chǎn)品要求，須將國家禁止出口商品運至區(qū)內(nèi)進行某項工序加工的，應(yīng)報商務(wù)主管部門審批，海關(guān)比照出料加工管理辦法進行監(jiān)管，其運入?yún)^(qū)的貨物，不予簽發(fā)出口退稅報關(guān)單。 （ 4）境內(nèi)區(qū)外入?yún)^(qū)視同出口，辦理出口手續(xù)，可以辦理出口退稅 (進區(qū)辦出口 ) （ 5）從境外運入?yún)^(qū)的加工貿(mào)易貨物全額保稅，區(qū)內(nèi)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，不實行 “ 加工貿(mào)易銀行保證金臺帳 ” 制度，但適用電子帳冊管理，實行備案電子帳冊滾動累扣，核扣，每 6個月核銷一次。 （ 6）區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進口的自用的生產(chǎn)、管理所需設(shè)備、物資、除交通車輛和生活用品外，予以免稅。五、區(qū)內(nèi)封閉監(jiān)管模式下報關(guān)程序海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)保稅加工貨物存在情況：出口加工區(qū)綜合保稅區(qū)珠海園區(qū)保稅港區(qū)五、區(qū)內(nèi)封閉監(jiān)管模式下報關(guān)程序報關(guān)程序（以出口加工區(qū)為例）： 出口加工區(qū)在進出口貨物之前，應(yīng)向出口加工區(qū)主管海關(guān)申請建立電子賬冊，包括 “ 加工貿(mào)易電子賬冊 (H賬冊 )” 和 “ 企業(yè)設(shè)備電子賬冊（ HD賬冊） ” 。與境外之間進出境貨物的報關(guān)　　 應(yīng)填寫的是 “ 進出境貨物備案清單 ” ，向出口加工區(qū)海關(guān)報關(guān)。　　跨關(guān)區(qū)進出境時，按 “ 轉(zhuǎn)關(guān)運輸 ” 中的直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān) ,對同一直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)進出境的出口加工區(qū)貨物，可以按直通式報關(guān)?！　?(1)境外貨物運入出口加工區(qū)，采用直轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)的方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)的步驟。　　 (2)出口加工區(qū)貨物運出境外，采用直通式報關(guān)。五、區(qū)內(nèi)封閉監(jiān)管模式下報關(guān)程序出口加工區(qū)與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間進出貨物報關(guān)（ 2）境內(nèi)區(qū)外貨物運入出口加工區(qū) （ 3）出口加工區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報關(guān) 供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國產(chǎn)機器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、基礎(chǔ)設(shè)施；加工企業(yè)和行政管理部門生產(chǎn)、辦公用房所需合理數(shù)量的基建物資等，按照出口貨物管理規(guī)定辦理出口報關(guān)續(xù)，海關(guān)簽發(fā)出口退稅報關(guān)單。 先由區(qū)外的企業(yè)先辦理，再由區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理。 （ 1）出口加工區(qū)貨物運往境內(nèi)區(qū)外（出區(qū)進入國內(nèi)市場）報關(guān)情形 要求 具體的要求 /步驟 進出境報關(guān) 報關(guān)填寫 進、出境貨物備案清單 ★ 與保稅區(qū) ”的情況區(qū)分開。保稅區(qū)自用填 “進出口貨物報關(guān)單 ”；非自用填 “進出境貨物備案清單 ”。（ P155） 跨關(guān)區(qū)進出境 直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式 辦理轉(zhuǎn)關(guān) 同一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)進出境 直通式報關(guān) 進出區(qū)報關(guān) （與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)） 加工區(qū)運往境內(nèi)區(qū)外貨物報關(guān) （出區(qū)進入國內(nèi)市場） 步驟： 先區(qū)外企業(yè)辦理進口報關(guān)手續(xù)； 后區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理 出區(qū) 報關(guān)手續(xù) 區(qū)外企業(yè) 錄入 進口報關(guān)單 ，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進口報關(guān) 區(qū)內(nèi)企業(yè) 填制 “出口加工區(qū)出境貨物備案清單 ”向出口加工區(qū)海關(guān)辦理出區(qū)報關(guān)手續(xù)。 （ 1）向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)： “進口貨物報關(guān)單 ”付匯證明聯(lián) （ 2）向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)： “出口加工區(qū)出境貨物備案清單 ”收匯證明聯(lián) 境內(nèi)區(qū)外運入出口加工區(qū)貨物報關(guān)（入?yún)^(qū)） 步驟： 先區(qū)外企業(yè)辦理出口報關(guān)手續(xù)， 后區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理進區(qū)報關(guān)手續(xù) 區(qū)外企業(yè) 錄入 出口報關(guān)單 ，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理出口報關(guān) 區(qū)內(nèi)企業(yè) 填制 “出口加工區(qū)進境貨物備案清單 ”辦理進區(qū)報關(guān)手續(xù)。 （ 1）向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)： “出口貨物報關(guān)單 ”收匯證明聯(lián)和出口退稅證明聯(lián) （ 2）向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)： “出口加工區(qū)進境貨物備案清單 ”付匯證明聯(lián) 出口加工區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn) 貨物報關(guān)概念： 指區(qū)內(nèi)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定，將本企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品直接或通過保稅倉庫企業(yè)轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)及區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)進一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。 對轉(zhuǎn)入其他 出口加工區(qū)、保稅區(qū) 等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑其 所在區(qū)管委的批復(fù)辦理 結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)； 對轉(zhuǎn)入特殊區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑 商務(wù)主管部門 的批復(fù)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù) 對轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域的，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)分別在 自己的主管 海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)； 對轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)在 轉(zhuǎn)出地主管 海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。 步驟：注意與 P110頁區(qū)分開 五、區(qū)內(nèi)封閉監(jiān)管模式下報關(guān)程序特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)其他常見業(yè)務(wù)類型報關(guān)程序216。出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)216。出區(qū)外發(fā)加工216。出區(qū)維修檢測216。成品內(nèi)銷出區(qū)216。邊角廢料出區(qū)216。退運出去出境216。原進口貨物進區(qū)216?；ㄎ镔Y入?yún)^(qū) 謝謝！謝謝！ Thank you?。⊙葜v完畢，謝謝觀看！