【正文】 單位： 專家評審法、作業(yè)條件危險(xiǎn)分析（ LEC法） 49 作業(yè)條件危險(xiǎn)分析（ LEC法） ? 作業(yè)條件危險(xiǎn)分析法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素之積來評價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，這三種因素是： ? E（人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度） ? C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果的嚴(yán)重性） ? L（事故發(fā)生的可能性）。 ? 由評價(jià)小組專家共同確定每一危險(xiǎn)源的 LEC各項(xiàng)分值，然后再以三個(gè)分值的乘積來評價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小，即： D=L E C。 ? 將 D值與危險(xiǎn)性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)中的分值相比較，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級劃分，若 D值大于 70分，則應(yīng)定為重大危險(xiǎn)源。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值 D進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級劃分。 ? LEC法，危險(xiǎn)等級的劃分都是憑經(jīng)驗(yàn)判斷，難免帶有局限性，應(yīng)用時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修正。 50 表 1 事故發(fā)生的可能性（ L） 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 10 完全可以預(yù)料（ 1次 /周） 很不可能，可以設(shè)想（ 1次 /20年） 6 相當(dāng)可能（ 1次 /6個(gè)月） 極不可能（ 1次 /大于 20年） 3 可能，但不經(jīng)常（ 1次 /3年） 實(shí)際不可能 1 可能性小，完全意外（ 1次 /10年） 51 表 2 人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（ E） 分?jǐn)?shù)值 人員暴露于危險(xiǎn) 環(huán)境中的頻繁程度 分?jǐn)?shù)值 人員暴露于危險(xiǎn) 環(huán)境中的頻繁程度 10 連續(xù)暴露 2 每月一次暴露 6 每天工作時(shí)間內(nèi)暴露 1 每年幾次暴露 3 每周一次或偶然暴露 非常罕見的暴露（ 1次 /年） 52 表 3 發(fā)生事故可能造成的后果的嚴(yán)重性（ C） 分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故可能造成的后果 分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故可能造成的后果 100 大災(zāi)難，許多人死亡，或造成重大財(cái)產(chǎn)損失 7 嚴(yán)重，重傷，或造成較小的財(cái)產(chǎn)損失 (損工事件－ LWC) 40 災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很大財(cái)產(chǎn)損失 4 重大，致殘，或很小的財(cái)產(chǎn)損失（醫(yī)療處理事件－ MTC,限工事件－ RWC） 15 非常嚴(yán)重，一人死亡，或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失 1 引人注目，不利于基本的安全健康要求（急救事件－ FAC以下） 53 表 4 風(fēng)險(xiǎn)等級劃分 分?jǐn)?shù)值 風(fēng)險(xiǎn)級別 危險(xiǎn)程度 320 5 極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)（立即停止作業(yè)） 160～ 320 4 高度危險(xiǎn)，需立即整改（制定管理方案及應(yīng)急預(yù) 案） 70～ 159 3 顯著危險(xiǎn)，需要整改（編制管理方案） 20～ 69 2 一般危險(xiǎn)，需要注意 20 1 稍有危險(xiǎn)，可以接受 54 風(fēng)險(xiǎn)控制的方法途徑 風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)和途徑 ，或降低事故發(fā)生的頻率。 ，或降低事故的嚴(yán)重程度。 危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)管理的 基礎(chǔ) 。 風(fēng)險(xiǎn)控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的最終 目的 。 盡量避免事故的發(fā)生，降低損失的出現(xiàn)頻率。 在損失發(fā)生后，通過一系列的措施使得損失后果影響程度降至最低。 55 風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則 閉環(huán)控制原則 PDCA循環(huán)，風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃、實(shí)施、監(jiān)控和定期對控制措施進(jìn)行評審改進(jìn)。搞好閉環(huán)控制，最重要的是必須要有信息反饋和控制措施。 動(dòng)態(tài)控制原則 考慮現(xiàn)場的變化、變更，適時(shí)正確地采用相應(yīng)的控制措施。 分級控制原則 根據(jù)危險(xiǎn)源的分級、分類，按照組織結(jié)構(gòu)層次，采取分級控制的原則，使得目標(biāo)分解，責(zé)任分明，最終實(shí)現(xiàn)總體控制。 多層次控制原則 通常包括 6個(gè)層次：根本的預(yù)防性控制、補(bǔ)充性控制、防止事故擴(kuò)大的預(yù)防性控制、維護(hù)性能的控制、經(jīng)常性控制以及緊急性控制。各層次采用的具體內(nèi)容隨危險(xiǎn)源性質(zhì)不同而不同，增加系統(tǒng)的可靠程度。 56 危害辨識 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 是否可承受的風(fēng)險(xiǎn) 改善計(jì)劃或管理控制 維持管理 檢查糾正 審查改善 否 是 持續(xù)改進(jìn) 57 管理控制 工程控制 風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖 58 59 總體目標(biāo) 實(shí)施目標(biāo) （ 1）從組織推動(dòng)方面來看 ?僅有少數(shù) HSE骨干來完成，未贏得各級管理者的支持和員工的廣泛參與，因此未達(dá)到全員提升風(fēng)險(xiǎn)意識和提高風(fēng)險(xiǎn)控制技能的目的； ?未形成長期管理機(jī)制，不能隨著生產(chǎn)活動(dòng)的變化動(dòng)態(tài)更新 （ 2）從采用方法方面 ?辨識和評價(jià)方法缺少針對性不能反映油田公司風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)； ?方法過于復(fù)雜不便于基層員工采用 目前風(fēng)險(xiǎn)管理存在的常見問題（ 1） 60 目前 風(fēng)險(xiǎn)管理 存在的常見問題（ 2） 總體目標(biāo) 實(shí)施目標(biāo) （ 3）從實(shí)施效果來看 ?辨識不深入，危害因素大量漏項(xiàng)； ?描述不規(guī)范，不準(zhǔn)確，不便于學(xué)習(xí) ?與實(shí)際企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程脫節(jié)，如隱患治理、編制操作規(guī)程兩書一表、安全監(jiān)督和檢查、違章和事故管理等；更多的用于被動(dòng)迎接各級檢查，滿足檢查要求 61 員工為什么要參與危害因素辨識與評價(jià)？ 1. 員工違章 的重要原因是沒有認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)判斷失誤。 2. 危害因素辨識風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)對于所有企業(yè)員工而言，是巨大的 福利 ，而不是負(fù)擔(dān)。 3. 員工應(yīng) 積極參與 ，而不是被動(dòng)應(yīng)付。 保護(hù)他人，不受傷害 風(fēng)險(xiǎn)受控 保護(hù)自己，不受傷害 保護(hù)企業(yè)，不受損失 62 管理者為什么要參與危害因素辨識與評價(jià)？ 1. 管理者的很多決策過程中存在著重要的 HSE風(fēng)險(xiǎn)，不能準(zhǔn)確的評估風(fēng)險(xiǎn)，將導(dǎo)致管理者作出不恰當(dāng)?shù)臎Q策，不恰當(dāng)?shù)臎Q策可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)失控！ 2. 管理者是風(fēng)險(xiǎn)管理的核心推動(dòng)者，是表率、是發(fā)動(dòng)機(jī)。管理者對風(fēng)險(xiǎn)形成了錯(cuò)誤的認(rèn)知，危害是層級放大的。 降低管理者決策風(fēng)險(xiǎn) 提供風(fēng)險(xiǎn)管理的強(qiáng)大推動(dòng)力 風(fēng)險(xiǎn)受控 63 謝 謝！ 64 演講完畢，謝謝觀看！