【正文】 相應(yīng)資格 ”，主要是考慮到實(shí)踐中有關(guān)部門頒發(fā)的資格證書名稱不統(tǒng)一。 （二）特種作業(yè)人員的范圍的確定， 特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定，這是一項(xiàng)授權(quán)性規(guī)定。本條規(guī)定授權(quán)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，其中有關(guān)部門是指與特種作業(yè)人員管理有關(guān)的部門，如國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門、公安部門等。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)相互協(xié)作，合理確定特種作業(yè)人員的范圍，以滿足實(shí)際工作的需要。 四、安全生產(chǎn)相關(guān)條款解讀 第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 【釋義】本條是關(guān)于設(shè)置安全警示標(biāo)志的規(guī)定。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志，這是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項(xiàng)法定義務(wù) ，執(zhí)行這一規(guī)定，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位 根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)、有關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全性能等因素，確定哪些屬于有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備。一般來說，作業(yè)性質(zhì)、使用的設(shè)備、材料或者儲(chǔ)存的物品有危險(xiǎn)因素，容易造成從業(yè)人員或者其他人員傷亡，或者操作使用中容易對(duì)人身造成傷害的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備，都屬于 “有較大危險(xiǎn)因素 ” 國家制定了一系列關(guān)于安全警示標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)，如《安全標(biāo)志》（ＧＢ２８９４ — １９９６）、《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》（ＧＢ１６７９ — １９９６）、《安全色》（ＧＢ２８９３ — 2023）、《礦山安全標(biāo)志圖》（ＧＢ１４１６１ — １９９３）和《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》（ＧＢＺ１５８ — ２００３） 等，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局還建立了安全警示標(biāo)志管理制度。這些標(biāo)準(zhǔn)和制度都是生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)履行本條規(guī)定義務(wù)的重要依據(jù)。 四、安全生產(chǎn)相關(guān)條款解讀 第三十三條 安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。 【釋義】本條是關(guān)于安全設(shè)備的基本要求的規(guī)定。 （一）安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢的各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從事安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢的單位和個(gè)人，也必須按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的活動(dòng)。 （二）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須 要根據(jù)安全設(shè)備的特性，定期進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)安全設(shè)備性能有問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。為了明確對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的責(zé)任，規(guī)定對(duì)維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。記錄的內(nèi)容，一般應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、安全設(shè)備的名稱，維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的結(jié)果，是否發(fā)現(xiàn)問題以及問題的處理情況等。需要在記錄上簽字的有關(guān)人員，包括直接從事維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的技術(shù)人員以及相關(guān)的安全生產(chǎn)管理人員。必要時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人也要簽字。這樣要求，也有利于發(fā)生事故時(shí)的責(zé)任劃分。 四、安全生產(chǎn)相關(guān)條款解讀 第三十五條 國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度，具體目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對(duì)目錄的制定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并公布具體目錄，對(duì)前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用 應(yīng)當(dāng) 淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。 【釋義】本條是關(guān)于對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度的規(guī)定。 淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備明令公布后，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵照實(shí)行，不得繼續(xù)使用此類工藝和設(shè)備，也不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。 四、安全生產(chǎn)相關(guān)條款解讀 第三十六條 生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。 四、安全生產(chǎn)相關(guān)條款解讀 第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。 【釋義】本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理的規(guī)定。 （一）生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理：１、生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n。登記的內(nèi)容包括：重大危險(xiǎn)源的名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能造成的危害等。登記建檔應(yīng)當(dāng)注意保證完整性、連貫性。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將對(duì)重大危險(xiǎn)源的檢測、評(píng)估、監(jiān)控要定期進(jìn)行。具體操作上，既可以由本單位的注冊安全工程師、技術(shù)人員進(jìn)行，也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家或者委托依法設(shè)立的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 檢測、評(píng)估、監(jiān)控要 符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，詳細(xì)記錄有關(guān)情況，并出具檢測、評(píng)估或者監(jiān)控報(bào)告，由有關(guān)人員簽字并對(duì)其結(jié)果負(fù)責(zé)。３、生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行必要的演練，在出現(xiàn)緊急情況時(shí)采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施，避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生或者降低事故的損失。４、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，這是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項(xiàng)法定義務(wù)。 （二）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。 四、安全生產(chǎn)相關(guān)條款解讀 第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。 【釋義】本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度的規(guī)定。 （一）生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全事故隱患排查治理制度， 采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。 （二）監(jiān)管部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，規(guī)定縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，這里所說的 “督辦 ”，是指監(jiān)管部門要對(duì)發(fā)現(xiàn)的或者有關(guān)單位和個(gè)人報(bào)告的重大事故隱患登記建檔， 督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及時(shí)采取措施消除隱患。要對(duì)重大事故隱患治理全程督辦，從過程到結(jié)果都要負(fù)責(zé)。 四、安全生產(chǎn)相關(guān)條款解讀 第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。 第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。 四、安全生產(chǎn)相關(guān)條款解讀 第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章 制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 【釋義】本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位教育和督促從業(yè)人員遵章守規(guī)以及告知相關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。 （一）生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合本單位實(shí)際，制定有針對(duì)性的制度，采取多種有效的措施（包括獎(jiǎng)懲措施），監(jiān)督、促使從業(yè)人員嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。對(duì)不遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的從業(yè)人員，要采取適當(dāng)?shù)拇胧?，促使其改正? （二）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、應(yīng)當(dāng)采取的防范措施和事故應(yīng)急措施，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知從業(yè)人員。如實(shí)告知是指按實(shí)際情況告知，不得隱瞞、保留，更不能欺騙從業(yè)人員。 四、安全生產(chǎn)相關(guān)條款解讀 第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 【釋義】本條是關(guān)于勞動(dòng)防護(hù)用品的提供以及佩戴、使用的原則性規(guī)定。 （一）勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這就意味著，地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般不能適用于勞動(dòng)防護(hù)用品， 除非其技術(shù)要求高于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 （二）從業(yè)人員沒有按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品，出現(xiàn)這種情況的原因可能是從業(yè)人員不懂得如何佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品，也可能是明知應(yīng)當(dāng)如何佩戴但不按要求去做，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須采取切實(shí)措施，監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 四、安全生產(chǎn)相關(guān)條款解讀 第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人， 有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理 。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng) 如實(shí) 記錄在案。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。 【釋義】本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員檢查本單位安全生產(chǎn)狀況以及報(bào)告安全問題和重大事故隱患的規(guī)定。 （一）經(jīng)常性檢查，是指要把檢查作為一項(xiàng)常態(tài)性工作，而且檢查的事項(xiàng)要全面， 包括本單位安全生產(chǎn)的各個(gè)方面 ，確保沒有空白和死角。安全生產(chǎn)管理人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，能夠立即糾正的， 要立即糾正；不能立即糾正的，應(yīng)當(dāng)要求限期改正。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，能夠立即排除的，要立即采取措施加以排除，不能拖延；不能立即排除的，要提出限期解決的方案，并采取相應(yīng)措施確保安全。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，不能處理的， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。安全生產(chǎn)管理人員對(duì)每次安全檢查及處理情況， 包括檢查的時(shí)間、范圍、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等都應(yīng)當(dāng)記錄在案，特別是要記錄對(duì)安全問題的處理情況，包括立即處理的情況，以及不能處理時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告的情況。 （二）安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。這樣規(guī)定，使安全生產(chǎn)管理人員能夠更好地發(fā)揮作用，對(duì)本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人形成一定監(jiān)督和制約。 “主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 ”，是指相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。 四、安全生產(chǎn)相關(guān)條款解讀 第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。 第四十五條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。 四、安全生產(chǎn)相關(guān)條款解讀 第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條 件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。 生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所 發(fā)包或者出租給其他單位的 ，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理， 定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。 第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。 四、安全生產(chǎn)相關(guān)條款解讀 第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。 國家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。 【釋義】 工傷保險(xiǎn)是指從業(yè)人員在從事生產(chǎn)勞動(dòng)或與之相關(guān)的工作時(shí)，遭受事故傷害或者患職業(yè)病，有權(quán)獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 四、安全生產(chǎn)相關(guān)條款解讀 第三章 從業(yè)人員的 安全生產(chǎn) 權(quán)利義務(wù) 第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 【釋義】本條是關(guān)于勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位不得通過協(xié)議免除或減輕自身責(zé)任的規(guī)定。