【正文】 任 ? 《安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投人，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處 2萬元以上 20萬元以下的罰款。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 四、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的配置（重點） ? 《安全生產(chǎn)法》第十九條對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)和人員保障問題，從兩方面做出了規(guī)定： ? (一 )高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須配置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者專職管理人員 ? 《安全生產(chǎn)法》第十九條第一款規(guī)定：“礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員”。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? (二 )按照從業(yè)人員的數(shù)量，配置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員 ? 《安全生產(chǎn)法》對此又分兩種情況分別做出規(guī)定，一是強制性規(guī)定必須配置機構(gòu)或者專門人員的，即除礦山、建筑施工和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，其從業(yè)人員超過 300人以上的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。二是選擇性規(guī)定，即從業(yè)人員在 300人以下的，可以不設(shè)專門機構(gòu)，但應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 五、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員資格的規(guī)定（了解） ? 《安全生產(chǎn)法》從 3個方面對此做出了規(guī)定：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；二是危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職；三是生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 六、從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓的規(guī)定 （了解） ? 《安全生產(chǎn)法》第二十一條從 3個方面對此做出了規(guī)定。 ? (一 )生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全教育和培訓 ? (二 )安全培訓的要求 ? 《安全生產(chǎn)法》第二十二條關(guān)于安全教育和培訓的要求包括 3個方面： ? (1)學習必要的安全生產(chǎn)知識。 ? (2)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 ? (3)掌握本崗位安全操作技能。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? (三 )從業(yè)人員須經(jīng)培訓合格方可上崗作業(yè) ? 《安全生產(chǎn)法》要求從業(yè)人員不但要進行安全教育和培訓，而且還要經(jīng)過考試合格才能確認其具備上崗作業(yè)的資格。從業(yè)人員只有經(jīng)過考試合格的，才能上崗作業(yè)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 七、特種作業(yè)人員的范圍和資格 （了解） ? 特種作業(yè)人員是指從事特殊作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)人員的范圍較廣，國務(wù)院有關(guān)主管部門曾經(jīng)制定國家標準，對主要的特種作業(yè)人員的范圍作過規(guī)定，包括瓦斯檢查工、起重機械工、壓力容器操作工、爆破工、通風工、信號工、擁罐工、電工、金屬焊接 (切割 )工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風機操作工、主提升機操作工、絞車操作工、輸送機操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內(nèi)機動車司機等從業(yè)人員。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 《安全生產(chǎn)法》第二十三條第二款規(guī)定：“特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定”。 ? 《安全生產(chǎn)法》第二十三條第一款規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)”。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 八、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定（了解） ? 《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的建設(shè)項目的安全設(shè)施必須做到“三同時”，即生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。 ? 九、建設(shè)項目的安全條件論證和安全評價的規(guī)定（了解） ? 《安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定，礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 十、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計和安全條件論證的規(guī)定 （了解） ? 按照“三同時”的要求，礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，并按照批準的設(shè)計施工，審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。未經(jīng)審查批準的，不得進行施工。建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當對安全設(shè)施設(shè)計負責。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 十一、建設(shè)項目安全設(shè)施的施工、竣工驗收的規(guī)定 （了解） ? 《安全生產(chǎn)法》要求礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。 ? 《安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款規(guī)定，礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收；并驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 十二、安全警示標志的規(guī)定（重點） ? 《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志”。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 十三、安全設(shè)備達標和管理的規(guī)定（重點） ? 《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 十四、特種設(shè)備檢測、檢驗的規(guī)定（重點） ? 《安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 十五、生產(chǎn)安全工藝、設(shè)備管理的規(guī)定（重點） ? 《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 十六、危險物品管理的規(guī)定（重點） ? 1．危險物品安全管理 ? 法律規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 2．危險物品的審批監(jiān)管 ? 《安全生產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定：“生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理”。目前我國已有一些相關(guān)法律、法規(guī)對此做出了規(guī)定，如《化學危險品安全管理條例》、《民用爆炸物品管理條例》等。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 十七、重大危險源管理的規(guī)定 （重點） ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源實施及時、有效的監(jiān)控，是《安全生產(chǎn)法》設(shè)定的法律義務(wù)。 ? 重大危險源備案制度。這種備案制度不是一般的告知制度，而是一種審查監(jiān)管制度：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法備案。二是負責安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門有權(quán)進行審查、檢查。三是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違法的，有權(quán)依法實施行政處罰。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 十八、生產(chǎn)設(shè)施、場所安全距離和緊急疏散的規(guī)定 （重點） ? 《安全生產(chǎn)法》第三十四條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 十九、爆破、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場安全管理的規(guī)定（重點） ? 《安全生產(chǎn)法》對此提出兩方面要求，一是生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理。二是確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。要制定嚴格的操作規(guī)程和周密的保安措施，禁止違反規(guī)程操作和無關(guān)人員擅入現(xiàn)場。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 二十、勞動防護用品的規(guī)定（重點） ? 《安全生產(chǎn)法》明確要求，一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。不符合標準的，不準提供。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動防護用品。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 二十一、交叉作業(yè)的安全管理的規(guī)定（重點） ? 《安全生產(chǎn)法》第四十條規(guī)定，兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 二十二、生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的安全管理 （重點） ? 《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 二十三、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的職責 （重點） ? 《安全生產(chǎn)法》除了將“及時、如實報告生產(chǎn)安全事故”列為生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的職責外，對發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應(yīng)有的職責單獨做出了規(guī)定：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人應(yīng)當立即組織搶救，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故擴大；二是必須堅守崗位，積極配合事故調(diào)查，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 二十四、工傷保險的規(guī)定 （了解） ? 《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。 ? (1)保障從業(yè)人員的人身安全，是生產(chǎn)經(jīng)營單位義不容辭的責任。 ? (2)工傷社會保險是人身保障的經(jīng)濟基礎(chǔ)。 ? (3)民事賠償是工傷社會保險的必要補充。 ? (4)工傷社會保險與民事賠償相互補充，不可替代。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點） ? 第四節(jié) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) ? 《安全生產(chǎn)法》以其安全生產(chǎn)基本法律的地位，將從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)上升為一項基本法律制度， 第四節(jié) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（重點） 第四節(jié) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（重點） ? 一、從業(yè)人員的人身保障權(quán)利 （重點） ? (一 )獲得安全保障、工傷保險和民事賠償?shù)臋?quán)利 ? 《安全生產(chǎn)法》第四十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當承擔的責任”。 第四節(jié) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（重點） ? 第四十八條規(guī)定：“因生產(chǎn)安全事故受到損害的人員，除依法享有獲得工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求”。第四十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費”。 第四節(jié) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（重點） ? 《安全生產(chǎn)法》的