【正文】 蓋率達到 95％ 。 2023年 ， 合作社銷售化肥標準量 89000噸 ， 農藥 4200噸 。 合作社擁有較為完善的配套服務設施，包括 8000平方米倉儲用房， 20余輛配送車輛。食宿、通訊、交通、金融等配套設施完善。 合作社辦公所在地河南省鄲城縣城關鎮(zhèn)人民路中段，現(xiàn)有辦公經(jīng)營用房 3000平方米。工作場所地處鄲城城區(qū)，交通便捷。 合作社成立以來，制定和完善了財務管理制度，建立了財務管理法人負責制，設立了財務總監(jiān)。財務管理上年初有預算，年中有調度，年終有決算，事后有審計，形成了一套較為完善的財務管理制度。在重大項目的財務管理上，在管理部門的監(jiān)督下，設立項目資金專戶，完善項目財務檔案，確保了各個項目的順利設施。 三農服務專業(yè)合作社擁有一支團結、奮進、創(chuàng)新、奉獻的管理團隊，全新的用人機制，吸引了一批年輕有為的專業(yè)人才進入三農服務專業(yè)合作社。三農服務專業(yè)合作社職工50%以上都是大中專以上學歷，三農服務專業(yè)合作社人是一支愛崗敬業(yè)、兢業(yè)勤業(yè)、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的員工隊伍。 第五章 項目實施方案 項目的分階段發(fā)展目標為： （ 1） 一期： 2023年 5月 —2023年 9月 ， 主要完成項目前期工作 ， 項目可行性研究報告的編制及審批 ， 項目審批后即立馬落實其他前期工作 ， 并成立項目專項領導小組 ，由合作社法人代表韓永廷擔任項目負責人 。 抽調項目小組工作人員 2人調查全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場需求 ， 制定出項目連鎖經(jīng)營網(wǎng)點分布規(guī)劃 。 財務負責人積極落實項目資金問題 ，通過多種渠道募集資金 ， 保證項目的實施 。 （ 2） 二期： 2023年 10月 —2023年 6月 ， 按照經(jīng)濟區(qū)劃和業(yè)務發(fā)展需要 ， 改造鄲城縣三農服務專業(yè)合作社農資配送中心 1個和 21個農資批發(fā)市場 ， 并按照直營和自愿加盟連鎖經(jīng)營的方式 ， 在全縣供銷合作社系統(tǒng)農資經(jīng)營企業(yè) 、 農資生產(chǎn)企業(yè) 、 農業(yè) “ 三站 ” 、 其它農資經(jīng)營企業(yè)和農資經(jīng)營大戶現(xiàn)有農資經(jīng)銷網(wǎng)點的基礎上 ， 經(jīng)過認真篩選和規(guī)范 ， 連鎖經(jīng)營店發(fā)展到 412個 。 并建設信息管理中心 ， 配備農資連鎖管理信息系統(tǒng) 。 （ 3） 三期： 2023年 7月 —2023年 6月 ， 三農服務專業(yè)合作社農資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡成員規(guī)模發(fā)展到 600個 （ 直營店 50個 、 加盟店 550個 ） ， 把 “ 三農服務專業(yè)合作社農資連鎖 ”建成 “ 縣級第一 、 全省一流 ” 具有自主知識產(chǎn)權 、 較高信譽度和服務水準的農資連鎖知名品牌 ， 力爭三農服務專業(yè)合作社農資連鎖經(jīng)營業(yè)務覆蓋鄲城縣全境和周邊部分區(qū)域 。 使三農服務專業(yè)合作社農資連鎖成為省內農資經(jīng)營行業(yè)的龍頭企業(yè) 。 同時 ， 加強科技推廣 ， 構建科技咨詢信息平臺 。 購置放映設備 、 農業(yè)科技圖書等 ， 采取不定期的送科技下鄉(xiāng)活動 ， 把農業(yè)科技 、 生產(chǎn)技術等送到農民手中 。 聘請農業(yè)專家進行農業(yè)科技 、 農業(yè)技能 、 生產(chǎn)技術等方面的培訓 。 構建農業(yè)信息平臺 ， 為農民提供農業(yè)技術信息 、 產(chǎn)品銷售信息 、 農資市場信息 。 嚴格農資連鎖經(jīng)營店改造標準 （ 1） 農資物流配送中心建設 。 經(jīng)營面積 （ 含辦公 、 營業(yè) 、 倉儲 ） 3000平方米 ， 并配有計算機 、 傳真機 、 電話等必要的辦公通訊設施；通過自購或招募社會運輸車輛的形式組建專業(yè)送貨隊伍 ， 統(tǒng)一開展連鎖農資商品配送 。 （ 2） 批發(fā)交易市場改造 。 在現(xiàn)有批發(fā)市場基礎上 ， 按照現(xiàn)代流通的要求 ， 重點完善儲藏 、 運銷 、 物流配送等基礎設施 ， 建立檢驗檢測 、 信息管理 、 電子結算系統(tǒng) ， 改善經(jīng)營條件；增強物流 、 配送能力 ， 培育農產(chǎn)品經(jīng)銷 、 加工企業(yè)以及種植基地 ， 帶動專業(yè)合作社和農產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍 ， 幫助農民增收 。 （ 3） 鄉(xiāng)級和村級連鎖店建設要求 。 鄉(xiāng)級連鎖店營業(yè)面積在 80平方米以上 ， 并有一定的倉庫面積 ， 配有咨詢電話；村級連鎖店營業(yè)面積 40平方米左右 ， 并有必要的倉儲條件 。 連鎖店經(jīng)營化肥 、 農藥 、 農膜和中小農具等農業(yè)生產(chǎn)資料在 2大類以上；商品要分品種擺放 ， 整齊美觀 ， 有與經(jīng)營商品相匹配的陳列貨架或柜臺 。 規(guī)范連鎖店的經(jīng)營管理 連鎖店要規(guī)范經(jīng)營管理 ， 嚴格按照 “ 統(tǒng)一采購 、 統(tǒng)一配送 、 統(tǒng)一標識 、 統(tǒng)一銷售價格策略 、 統(tǒng)一經(jīng)營臺帳 、 統(tǒng)一服務內容 ” 的要求 ， 建立健全內部管理制度 ， 在年度銷售總額中統(tǒng)一配送農資要占 80%以上 。 提高服務質量 各級連鎖網(wǎng)點要積極開展依法經(jīng)營 、 科技服務和信息咨詢 “ 三位一體 ” 的農資連鎖經(jīng)營服務 。 一是依法經(jīng)營 ， 保障農資供應 ， 切實滿足當?shù)剞r業(yè)生產(chǎn)需要；二是積極開展科技下鄉(xiāng)活動 ， 定期組織連鎖店負責人參加農資經(jīng)營業(yè)務學習和培訓 ，通過現(xiàn)場指導和試驗示范 ， 提高農民農資使用水平和連鎖店負責人整體素質；三是有效提供信息咨詢服務 ， 有條件的要聘請農技專家到農資連鎖經(jīng)營店進行坐診咨詢 ， 要充分利用供銷合作社主辦和管理的農產(chǎn)品信息網(wǎng) 、 廣播電視 、 報刊雜志等途徑為農民提供及時 、 有效的農業(yè)政策 、 技術和市場信息服務 ， 真正實現(xiàn)農資經(jīng)營 、 科技服務和信息咨詢 “ 三位一體 ” ， 拓展服務內容 ， 提高服務水平 。 加大宣傳力度 ， 提高品牌影響力 要充分利用網(wǎng)絡 、 電視 、 廣播 、 報刊 、 墻體廣告和傳單等宣傳媒體 ， 大力宣傳“ 三農服務專業(yè)合作社農資連鎖 ” 品牌 ， 不斷提高 “ 三農服務專業(yè)合作社農資連鎖 ” 品牌的影響力 、 凝聚力和知名度 。 加強監(jiān)督 加盟店統(tǒng)一標志 ， 其經(jīng)營承諾對外公示 ， 農民在農資配送中心或加盟店購買的化肥 、 農藥 ， 如發(fā)現(xiàn)有假 ， 可以投訴 、 索賠 。 農資配送中心還邀請了鄲城縣工商局 、 鄲城縣質監(jiān)局等作為質量監(jiān)督 、 投訴單位 。 以黨的十七大精神為指導 ， 認真落實科學發(fā)展觀 ， 以改革開放 、 優(yōu)化體制機制為動力 ， 堅持政府引導 、 市場運作 、 企業(yè)帶動 、 多元發(fā)展的原則 ， 把 “ 新網(wǎng)工程 ” 與“ 萬村千鄉(xiāng)市場工程 ” 建設結合起來 ， 運用現(xiàn)代流通方式 ， 改造 、 提升 、 整合 、 優(yōu)化供銷社現(xiàn)有經(jīng)營網(wǎng)絡資源和傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務 ， 按經(jīng)濟區(qū)域建設配送中心 ， 在鄉(xiāng)村建設連鎖店 、 農家店等終端網(wǎng)點 ， 實現(xiàn)供銷社領導下的農資經(jīng)營企業(yè)的低成本擴張和聯(lián)合發(fā)展 。 完善市場體系建設 ， 為建立農村現(xiàn)代流通體系 ， 促進社會主義新農村建設作出貢獻 。 建設農資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡體系 以縣級農資配送中心和批發(fā)交易市場為依托 ， 建設農資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點 ， 形成覆蓋全縣的完善連鎖配送網(wǎng)絡 。 所有農資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點利用農資連鎖管理信息系統(tǒng)實行農資商品 “ 統(tǒng)一采購 、 統(tǒng)一配送 、 統(tǒng)一標識 、 統(tǒng)一銷售價格策略 、 統(tǒng)一經(jīng)營臺帳 、 統(tǒng)一服務內容 ” ， 并將服務名片下發(fā)到千家萬戶 ， 實行 24小時上班制 。 只需撥打熱線電話 ，農資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點就將所需的化肥 、 農藥 、 地膜及時送到農民家中或田間地頭 ， 既保證了農資質量 ， 又減少了銷售環(huán)節(jié) ， 降低了農資價格 ， 方便了群眾 。 計劃在全縣 20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點村建立一批農資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點 ， 預計通過改造和新增 ，可建成 412個連鎖經(jīng)營網(wǎng)點 ， 農資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點積極開展農資供應 ， 服務三農 ， 并逐步向全縣鋪開 。 形成覆蓋全面的農資經(jīng)營網(wǎng)絡服務體系 ， 實現(xiàn)縣 、 鄉(xiāng) 、 村三級連鎖配送經(jīng)營 ， 預計農資配送中心改造建筑面積 3000平方米 ， 連鎖經(jīng)營網(wǎng)點改擴建總建筑面積 24000平方米 。 在現(xiàn)有工作基礎上 ， 理清新的思路 、 采取新的舉措 、 建立新的機制 ，提升農村新型經(jīng)營服務體系的運行質量和效益 ， 更好地滿足廣大農民和新農村建設的需要 。 加強科技推廣 購置投影儀等放映設備和農業(yè)科技圖書資料 ， 定期送科技下鄉(xiāng)；同時可聘請農業(yè)專家 ， 開展科普知識講座 ， 進行農業(yè)實用知識講座 。 深入農村 ， 深入田間地頭 ， 給農民送信息 、 送物資 、 送技術 ， 幫助農民解決調產(chǎn)中遇到的困難 ， 提高農業(yè)技術的到戶率 、 到田率以及到廠 （ 場 ） 率；在廣大農村和農民中普及科學知識 ， 推廣農業(yè)新技術 、 新成果 ， 幫助農民樹立愛科學 、 學科學 、 用科學的新觀念 ， 從而推進本地農村產(chǎn)業(yè)結構的調整 ， 提高農業(yè)科技含量和經(jīng)濟效益 ， 實現(xiàn)農業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展 。 本項目建設期為 2023年 — 2023年 。 2023年 8月－ 9月完成項目編制和報批工作； 2023年 10月 — 2023年 1月 ， 完成項目其他前期工作 ， 市場調研及布點規(guī)劃 ， 資金籌措等； 2023年 2月 — 2023年 6月 ， 完成農資配送中心 、 批發(fā)交易市場的改造和農資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的改造和加盟； 2023年 7月 — 2023年 4月 ， 進行其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的布點和配送體系建設 ， 構建農技服務體系 。 2023年 5月 — 2023年 6月 ， 項目完工驗收 。 （ 1） 項目實行鄲城縣政府主管部門領導下的法人負責制 ， 并成立項目領導小組 ， 強化項目實施的監(jiān)督管理 。 （ 2） 項目實行工程監(jiān)理制 。 由項目建設單位聘請有資質的監(jiān)理單位 ， 負責對項目的建設質量 、建設進度和項目資金使用進行全程監(jiān)理 。 （ 3） 項目實行工程招投標制 。 依據(jù) 《 招標投標法 》 和我省有關招投標管理規(guī)定對本項目進行招投標 。 （ 4） 制定資金管理辦法 ， 嚴格項目資金管理 。 （ 1） 項目資金管理 按照國家項目資金管理規(guī)定 ， 項目資金實行專戶儲存 ， 專帳核算 ， 專人管理 ， ?？顚Ｓ?， 定期審計和項目法人簽字報銷的原則 ， 按項目進度安排使用 ， 嚴禁對項目建設資金以任何形式截留擠占挪用 。 資金使用嚴格按照項目建設進度進行撥 （ 借 ） 款 ， 在縣級資金專戶實行報賬制 。 項目實施單位根據(jù)投資計劃和工程進度 ， 申請預撥資金 ， 并按已完成工作量填寫報賬申請表 ， 經(jīng)項目單位法人代表和工程人員簽字后 ， 再由項目第一責任人審查 ， 連同所有財務原始憑證 ， 經(jīng)財務負責人審核和法人代表審批后在資金專戶報銷 。 實行項目資金的竣工審計制度 ， 待項目實施結束后 ， 由項目主管部門會同審計部門 ， 對項目資金使用情況進行審計 。 （ 2） 項目物資管理 項目建設中的圍欄材料 、 土建過程材料均在當?shù)刭徺I ， 以減少不必要的開支 。 工程建設訂立合同 ，杜絕 “ 暗箱 ” 操作 ， 切實保證項目建設質量 。 （ 3） 項目工程管理 根據(jù)國家有關規(guī)定聘請有資質的監(jiān)理單位負責建筑工程監(jiān)理 ， 對項目建設質量 、 建設進度和項目資金使用進行控制 ， 全程監(jiān)理 。 （ 4） 項目檔案管理 項目建設單位應完善項目信息系統(tǒng)和檔案管理工作 ， 搞好各種物資發(fā)放清單和施工質量檢驗等原始記錄的整理和歸檔 。 建立健全項目建設檔案的主要內容有：項目可行性研究報告 、 上報文件 、 擴初設計 、 實施方案及批復文件 、 工程質量標準 、 項目階段總結圖片 、 聲像材料 、 審計報告 、 財務報告 、技術報告 、 統(tǒng)計資料 、 項目建設總結 、 竣工驗收報告等 。 加強領導 ， 實行目標管理 。 一是成立三農服務專業(yè)合作社開展農資連鎖經(jīng)營工作領導小組 ，統(tǒng)一領導和組織協(xié)調全縣農資連鎖經(jīng)營工作 。 二是取得主管部門縣供銷社對農資連鎖經(jīng)營的高度重視 ， 并派出專門人員具體來抓 。 三是要結合當?shù)貙嶋H ， 制定切實可行的農資連鎖經(jīng)營實施方案 。 研究市場 ， 合理布局 ， 構建全縣農資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡 。 要通過對全縣現(xiàn)有農資經(jīng)營服務網(wǎng)絡資源進行整合和改造 ， 形成 “ 合作社＋農資物流配送中心＋加盟連鎖店 ” 的連鎖經(jīng)營模式 。 實施品牌戰(zhàn)略 ， 培育 “ 三農服務專業(yè)合作社農資連鎖 ” 名牌 ， 擴大連鎖經(jīng)營規(guī)模 。 要以先進的企業(yè)文化 ， 優(yōu)秀的人才隊伍 ， 特有的科技信息服務 ， 優(yōu)質的農資商品供應和誠信的經(jīng)營作風為內涵 ， 打造 “ 三農服務專業(yè)合作社農資連鎖 ” 品牌 ， 并以品牌的影響力和號召力 ， 緊緊依托供銷社農資經(jīng)營企業(yè) 、 農業(yè) “ 三站 ” 等涉農部門多年來在農村商品流通中的影響和在農民心目中良好信譽 ，擴大 “ 三農服務專業(yè)合作社農資連鎖 ” 的經(jīng)營規(guī)模 。 進一步完善各種管理制度 。 一是要嚴格農資連鎖店建設與經(jīng)營管理制度建設 ， 包括連鎖店的建設標準 、 經(jīng)營管理規(guī)范 、 員工培訓制度 、 技術信息服務制度等 ， 確保農資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的建設質量和經(jīng)營管理水平；二是要建立健全監(jiān)督檢查制度 。 加強對連鎖店的監(jiān)督檢查 ， 及時解決經(jīng)營管理工作中的問題 ， 對不符合連鎖經(jīng)營管理規(guī)范的要促其整改或取消加盟資格 。 建立有效獎勵辦法 。 連鎖經(jīng)營網(wǎng)點建設工作要與績效分配 、 年終考核評比相掛鉤 。 對于超額完成各年網(wǎng)點建設計劃數(shù) ， 工作成績突出的農資物流配送中心 ， 合作社將給予一定的物質獎勵和適當?shù)难a助經(jīng)費 。 加強對外協(xié)調工作 。 合作社及各個網(wǎng)點要加強與農業(yè) 、 發(fā)改 、 財政 、 工商 、 質監(jiān)和商務等部門的聯(lián)系 ， 積極爭取政策支持和經(jīng)營環(huán)境的改善 ， 更好地為社會主義新農村建設服務 。