【導(dǎo)讀】符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件。備方面有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)力量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和良好信譽(yù)，具有較強(qiáng)的售后服務(wù)能力的商（廠）家，內(nèi)設(shè)有投標(biāo)設(shè)備的維修中心。行為而導(dǎo)致受賄者被追究刑事責(zé)任的。 網(wǎng)上報(bào)名截止日期：2020年11月4日17：00時(shí)止。資信及商務(wù)文件內(nèi)，原件在投標(biāo)截至?xí)r間前查驗(yàn)；現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名者，在報(bào)名時(shí)提供以下資料，以上復(fù)印件均需加蓋單位公章。投標(biāo)保證金人民幣：標(biāo)1：壹萬玖元整；標(biāo)2：叁仟伍佰元整。投標(biāo)方應(yīng)于2020年11月4日上午09：30前向招標(biāo)方繳納投標(biāo)保證金，以入賬為準(zhǔn)，投標(biāo)保證金由投標(biāo)人帳戶匯至：。中心10樓開標(biāo)室，逾期送達(dá)或未密封將拒絕接收。責(zé)人）授權(quán)委托書、身份證、社保繳費(fèi)證明等有效證明出席開標(biāo)會(huì)議。投標(biāo)人代表未攜帶規(guī)定證件或遲到的按其自動(dòng)放棄投標(biāo)處理。

　　

【正文】 不利于投標(biāo)人的評(píng)判。 （ 3） 技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果的算術(shù)平均分計(jì)算， 由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。 （ 4） 招標(biāo)方 工作人員協(xié)助 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 審核 投標(biāo) 報(bào)價(jià) 有無計(jì)算 錯(cuò)誤， 并 根據(jù) 本項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)算各投標(biāo)人的 報(bào) 價(jià)得分 。 （ 5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后 ,招標(biāo)方工作人員 對(duì)各部分得分匯總 ,計(jì)算 出本項(xiàng)目 最終得分 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人 并 起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。 （四）澄清問題的形式 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 （五）錯(cuò)誤修正 投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表匯總數(shù)不一致的， 以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn) ； 東陽市公共資源交易中心 — 25 — ，以大寫金額為準(zhǔn) ； ，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn) ； ，以中文文本為準(zhǔn)。 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意 并簽字確認(rèn) 后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將 作為無效投標(biāo)處理 。 （六） 評(píng)標(biāo)原則 、 辦法 及依據(jù) 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性 ； 不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容 ； 任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行 ； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。 。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是 綜合評(píng)分法 ，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。 評(píng)標(biāo)依據(jù)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 （七）評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)控 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控 ，同時(shí) 聘請(qǐng) 東陽市 公證處公證員 和 政府采購監(jiān)管部門 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中所進(jìn)行的 試 圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕 。 六、定標(biāo) （一）確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由采購人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人。 1． 出現(xiàn)下列情形之一的， 采購單位或評(píng)標(biāo)委員會(huì) 可以直接確定排名第二的候選供應(yīng)商為中標(biāo)成交供應(yīng)商。 （ 1）排名第一的候選供應(yīng)商，因自身原因放棄中標(biāo)成交或因不可抗力不能履行合同的 ； （ 2）提供的貨物在完全能夠滿足采購需求的前提下，排名第二的候選供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于排名第一的 20%（含）以上的 。 （ 3）經(jīng)質(zhì)疑，采購組織機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)因排名第一的候選供應(yīng)商在本次采購活動(dòng)中存在東陽市公共資源交易中心 — 26 — 違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的。 在評(píng)標(biāo)結(jié)束后 2 個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo) 報(bào)告交采購人確認(rèn)，同時(shí)在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。 ，采購人應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后 5 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如有投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。 2 個(gè)工作日內(nèi)， 招標(biāo)方 以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》 ,并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。 七、合同授予 （一）簽訂合同 與 中標(biāo)人應(yīng) 當(dāng)在《 中標(biāo)通知書 》發(fā)出之日起 30日 內(nèi)簽訂政府采購合同。 、拒簽合同的 ,將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格 ，并按 有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門處罰 。 （二）履約保證金及質(zhì)量保金 ，投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金 ，在 貨到驗(yàn)收 合格 后 10日內(nèi) 憑《退履約保證金的函》（此表格在 表格下載 政府采購表格處）退還（無息） 。 ，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。 東陽市公共資源交易中心 — 27 — 第四章 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共 和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。 本辦法適用于 東陽市財(cái)政局?jǐn)?shù)字財(cái)政硬件平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目 的評(píng)標(biāo)。 一、總則 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為 100分 （ 價(jià)格分、技術(shù) 、商務(wù)、資信及其他分 的分值詳見各個(gè)標(biāo)的評(píng)標(biāo)內(nèi)容 ） 。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)綜合得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列 ； 得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù) 、商務(wù)、資信及其他分 得分由高到低順序排列。排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人 ,排名第二的投標(biāo)人為候補(bǔ)中標(biāo)候選人??其他投標(biāo) 人中標(biāo)候選資格依此類推。 評(píng)分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù) 2 位。 投標(biāo)人評(píng)標(biāo) 綜合得分 =價(jià)格分 +(技術(shù)分 +商務(wù)分 +資信及其他分 ) 二、 標(biāo) 1 評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) （ 一 ） 價(jià)格分（ 50分） 價(jià)格分 采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，取所有投技術(shù)入圍投標(biāo)人中投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算： 價(jià)格分 =（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) /投標(biāo)報(bào)價(jià)） 50 （二） 技術(shù)分（ 35分）、商務(wù)分（ 6分）、資信及其他分（ 9分）， 共 50 分 所有投標(biāo)人均 開啟報(bào)價(jià)文件并唱標(biāo) （ 無效標(biāo)除外 ） ， 符合第三章（八）特別說明 定的情況時(shí)，多個(gè)供應(yīng)商 按一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算 ，并取其中價(jià)格最低的一家進(jìn)入 技術(shù) 入圍 家數(shù)選擇，入圍選擇規(guī)則如下： 各投標(biāo)人 按技術(shù) 、商務(wù)、資信及其他 分得分從高到低 （得分相同的，并列入圍） ，進(jìn)入 技術(shù) 入圍 選擇 ，當(dāng)有效投標(biāo)人 為 34家時(shí)取前 3名， 57 家時(shí)取前4 名， 7 家以上時(shí)前 60%（四舍五入），進(jìn)入 匯總 評(píng)審， 但技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分的得分低于 30 分的視為不響應(yīng)標(biāo)書要求作無效標(biāo)處理 。有效投標(biāo)人不足 3名時(shí)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)視情而定。 東陽市公共資源交易中心 — 28 — （三）技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分的計(jì)算 技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為 ： 技術(shù)商務(wù)資信及其他分 =評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù) /評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù) 附件：標(biāo) 1 評(píng)分表格式（技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分，共 50 分） 評(píng)審內(nèi)容 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值 一 技術(shù)分 35 分 1 UNIX 服務(wù)器 根據(jù)投標(biāo)設(shè)備選擇的科學(xué)性、適用性、先進(jìn)性；系統(tǒng)配置等是否符合招標(biāo)文件要求；所投產(chǎn)品的擴(kuò)展可能性等酌情給分： 符合全部指標(biāo)參數(shù)得 7 分，對(duì)性能指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)屬負(fù)偏離或缺漏項(xiàng)的每項(xiàng)扣 1 分，扣完為止； 對(duì)性能指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)屬正偏離的或有先進(jìn)程度的每項(xiàng)加 分（ 最多加 3 分 ）。無實(shí)質(zhì)性意義的不加分； 有 ▲ 標(biāo)注的參數(shù)指標(biāo)不允許負(fù)偏離，否則做無效標(biāo)處理 10 分 2 光纖存儲(chǔ) 根據(jù)投標(biāo)設(shè)備選擇的科學(xué)性、適用性、先進(jìn)性；系統(tǒng)配置等是否符合招標(biāo)文件要求；所投產(chǎn)品的擴(kuò)展可能性等酌情給分： 符合全部指標(biāo)參數(shù)得 5 分，對(duì)性能指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)屬負(fù)偏離或缺漏項(xiàng)的每項(xiàng)扣 1 分，扣完為止； 對(duì)性能指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)屬正偏離的或有先進(jìn)程度的每項(xiàng)加 分（ 最多加 1 分 ）。無實(shí)質(zhì)性意義的不加分； 有 ▲ 標(biāo)注的參數(shù)指標(biāo)不允許負(fù)偏離，否則做無效標(biāo)處理 6 分 3 光纖交換機(jī) 根據(jù)投標(biāo)設(shè)備選擇的科學(xué)性、適用性、先進(jìn)性；系統(tǒng)配置等是否符 合招標(biāo)文件要求；所投產(chǎn)品的擴(kuò)展可能性等酌情給分： 符合全部指標(biāo)參數(shù)得 2 分，對(duì)性能指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)屬負(fù)偏離或缺漏項(xiàng)的每項(xiàng)扣 1 分，扣完為止； 對(duì)性能指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)屬正偏離的或有先進(jìn)程度的每項(xiàng)加 分（ 最多加 1 分 ）。無實(shí)質(zhì)性意義的不加分； 有 ▲ 標(biāo)注的參數(shù)指標(biāo)不允許負(fù)偏離，否則做無效標(biāo)處理 3 分 東陽市公共資源交易中心 — 29 — 4 服務(wù)器 根據(jù)投標(biāo)設(shè)備選擇的科學(xué)性、適用性、先進(jìn)性；系統(tǒng)配置等是否符合招標(biāo)文件要求；所投產(chǎn)品的擴(kuò)展可能性等酌情給分： 符合全部指標(biāo)參數(shù)得 2 分，對(duì)性能指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)屬負(fù)偏離或缺漏項(xiàng)的每項(xiàng)扣 1 分，扣完為止； 對(duì)性能指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)屬正偏離的或有先進(jìn)程度的每項(xiàng)加 分（ 最多加 1 分 ）。無實(shí)質(zhì)性意義的不加分； 有 ▲ 標(biāo)注的參數(shù)指標(biāo)不允許負(fù)偏離，否則做無效標(biāo)處理 3 分 5 堡壘機(jī) 根據(jù)投標(biāo)設(shè)備選擇的科學(xué)性、適用性、先進(jìn)性；系統(tǒng)配置等是否符合招標(biāo)文件要求；所投產(chǎn)品的擴(kuò)展可能性等酌情給分： 符合全部指標(biāo)參數(shù)得 3 分，對(duì)性能指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)屬負(fù)偏離或缺漏項(xiàng)的每項(xiàng)扣 1 分，扣完為止； 對(duì)性能指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)屬正偏離的或有先進(jìn)程度的每項(xiàng)加 分（ 最多加 1 分）， 無實(shí)質(zhì)性意義的不加分； 有 ▲ 標(biāo)注的參數(shù)指標(biāo)不允許負(fù)偏離 ，否則做無效標(biāo)處理 4 分 6 品牌分 根據(jù)投標(biāo)人所投產(chǎn)品的品牌知名度比較打分 15 分 ，好 45 分、較好 34 分、一般 12分； 5 分 7 技術(shù)方案 根據(jù)投標(biāo)單位的技術(shù)方案設(shè)計(jì)完整性、先進(jìn)性等酌情打分 02 分 2 分 8 實(shí)施計(jì)劃 根據(jù)投標(biāo)單位的實(shí)施計(jì)劃人員配備情況、進(jìn)度安排及風(fēng)險(xiǎn)防范合理性等酌情打分 02 分 2 分 二 商務(wù)分 6 分 9 技術(shù)培訓(xùn) 根據(jù)投標(biāo)人的培訓(xùn)計(jì)劃可操作性等情況酌情打分 02 分 2 分 10 項(xiàng)目工期 根據(jù)投標(biāo)人 是否按規(guī)定時(shí)間響應(yīng)情況 打分， 明顯 優(yōu)于 得 0~1分， 響應(yīng)時(shí)不得分。 1 分 11 售后服務(wù)、響應(yīng)時(shí)間 根據(jù)投標(biāo)人的服務(wù) 計(jì)劃（對(duì)用戶故障的響應(yīng)、處理、定期巡檢等情況） 及售后服務(wù)整體實(shí)力等酌情打分 13 分 3 分 三 資信及其他分 9 分 12 投標(biāo)人業(yè)績 投標(biāo)人 2020 年來承擔(dān)類似系統(tǒng)集成項(xiàng)目情況，本項(xiàng)最高得 5 分，每提供項(xiàng)目合同 1 份 得1 分；注：提供以上業(yè)績合同復(fù)印件并帶原件備查，如原件備查時(shí)發(fā)現(xiàn)未帶某項(xiàng)業(yè)績合同原件，則該對(duì)應(yīng)項(xiàng)不得分 5 分 13 投標(biāo)人實(shí)力 根據(jù)投標(biāo)單位的規(guī)模、資信等情況酌情打分 12 分 2 分 14 響應(yīng)真實(shí)性 規(guī)范偏離表正、負(fù)偏離、和無偏離情況填寫客觀真實(shí)的得 1 分，與實(shí)際情況不符合的（負(fù)、無偏離寫成正偏離的以及負(fù)偏離寫成無偏離的）每項(xiàng)扣 分，最多 1 分，有▲標(biāo)注的參數(shù)指標(biāo)不允許負(fù)偏離，否則做無效標(biāo)處理；無▲標(biāo)注的參數(shù)指標(biāo) 5 項(xiàng)以上不符合的，經(jīng)評(píng)委會(huì)討論決定后可以無效標(biāo)處理 1 分 15 標(biāo)書質(zhì)量 根據(jù)投標(biāo)文件編制完整性、格式是否規(guī)范、裝訂是否整齊、符合招標(biāo)文件要求程度，情打分 01 分 1 分 東陽市公共資源交易中心 — 30 — 二 、 標(biāo) 2 評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) （ 一 ） 價(jià)格分（ 60分） 價(jià)格分 采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，取所有投技術(shù)入圍投標(biāo)人中投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算： 價(jià)格分 =（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) /投標(biāo)報(bào)價(jià)） 60 （二 ）技術(shù)分（ 23分）、商務(wù)分（ 9分）、資信及其他分（ 8分），共 40 分 所有投標(biāo)人均 開啟報(bào)價(jià)文件并唱標(biāo)（無效標(biāo)除外）， 符合第三章（八）特別說明 定的情況時(shí)，多個(gè)供應(yīng)商按一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算 ，并取其中價(jià)格最低的一家進(jìn)入技術(shù)入圍家數(shù)選擇，入圍選擇規(guī)則如下：各投標(biāo)人 按技術(shù) 、商務(wù)、資信及其他 分得分從高到低 （得分相同的，并列入圍） ，進(jìn)入 技術(shù)入圍選擇，當(dāng)有效投標(biāo)人 為 34家時(shí)取前 3名， 57 家時(shí)取前4 名， 7 家以上時(shí)前 60%（四舍五入），進(jìn)入 匯總評(píng)審 ， 但技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分的得分 低于 24 分的視為 不響應(yīng)標(biāo)書要求作無效標(biāo)處理 。有效投標(biāo)人不足 3名時(shí)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)視情而定。 （三）技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分的計(jì)算 技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為： 技術(shù)商務(wù)資信及其他分 =（評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)） /（評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)） 附件：標(biāo) 2 評(píng)分表格式（技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分，共 40 分） 序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 最高得分 一 技術(shù)分 23 分 1 處理器 投標(biāo)產(chǎn)品的主要設(shè)備配置情況、總體性能符合標(biāo)書要求得 分，根據(jù)《 技術(shù)偏離表》 正偏 離情況加 分，不允許負(fù)偏離。 3 2 硬盤 與 內(nèi)存 投標(biāo)產(chǎn)品的主要設(shè)備配置情況、總體性能符合標(biāo)書要求得 分，根據(jù)《 技術(shù)偏離表》 正偏離情況加 分，不允許負(fù)偏離。 3 3 顯卡 投標(biāo)產(chǎn)品的主要設(shè)備配置情況、總體性能符合標(biāo)書要求得 分，根據(jù)《 技術(shù)偏離表》 正偏離情況加 分，不允許負(fù)偏離。 3 4 顯示器 投標(biāo)產(chǎn)品的主要設(shè)備配置情況、總體性能符合標(biāo)書要求得 分，根據(jù)《 技術(shù)偏離表》 正偏離情況加 分，不允許負(fù)偏離。 3 東陽市公共資源交易中心 — 31 — 6 其他 投標(biāo)產(chǎn)品的主要設(shè)備配置情況、總體性能符合標(biāo) 書要求得 2 分，根據(jù)《 技術(shù)偏離表》 正偏離情況加 01 分，不允許負(fù)偏離。 3 7 品牌知名度 評(píng)委根據(jù)投標(biāo)品牌實(shí)力、市場(chǎng)占有率綜合比較酌情打分 ， 分高、中、低三檔， 高： 45分，中： 34分，低： 12分 。 5 8 計(jì)算機(jī)產(chǎn)品穩(wěn)定性證明 評(píng)委根據(jù)投標(biāo) 產(chǎn)品無故障運(yùn)行時(shí)間證明評(píng)分， 6 萬（含） 9 萬小時(shí)得 分， 10 萬（含） 15 萬小時(shí)得 1分 ,15 萬