【導(dǎo)讀】美元，同比增長(zhǎng)%；實(shí)際使用外資億美元，同比增長(zhǎng)17%。準(zhǔn)外資項(xiàng)目143個(gè)，新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目5家，累計(jì)達(dá)100家。駐，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展提供了有力的保障。全年，完成產(chǎn)值超億。二是工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模再上新臺(tái)階，單月產(chǎn)值首次突破400億。大支柱產(chǎn)業(yè)整體增強(qiáng)，輕工業(yè)呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì),工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益快速提高。成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)%，比全區(qū)增速高出個(gè)百分點(diǎn)。四是高新技術(shù)產(chǎn)品出口占據(jù)半壁江。元，占出口的%，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。強(qiáng)項(xiàng)目總數(shù)量已達(dá)到100家。引進(jìn)了一批行業(yè)領(lǐng)先項(xiàng)目。二是增資擴(kuò)股保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭。所占比例依舊，生產(chǎn)性項(xiàng)目比例有所上升。項(xiàng)目成為引資的重點(diǎn)。五是以研發(fā)為主的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快增長(zhǎng)。今年投資第三產(chǎn)業(yè)高于全區(qū)合同利。工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。通過(guò)學(xué)習(xí)、落實(shí)，我局進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部對(duì)黨的光榮傳統(tǒng)、技產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

　　

【正文】 四是組織區(qū)內(nèi) 30 多家大型跨國(guó)公司參加 4 月 9日薛曉峰主任召開(kāi)的“廣州開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)座談會(huì)”；五是參與商務(wù)部調(diào)研組在我區(qū)召開(kāi)的“華南地區(qū)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)”；六是配合區(qū)政法委，落實(shí)“ ”國(guó)際禁毒日參加大會(huì)企業(yè)人數(shù)、獎(jiǎng)品及保供電任務(wù)；七是組織 參加商務(wù)部在我區(qū)召開(kāi)的“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外資工作座談會(huì)”，并就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況準(zhǔn)備了書(shū)面資料，受到商務(wù)部馬秀紅副部長(zhǎng)的認(rèn)可；八是 配合市政府、市打私在 9 月上旬在我區(qū)聯(lián)眾召開(kāi)了有 300 多家進(jìn)出口企業(yè)參加的“規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)” ，我區(qū)及 12 企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)文章被編入經(jīng)驗(yàn)材料匯編中。 以上工作成績(jī)的取得，是區(qū)黨委、管委會(huì)、區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全局干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果，是開(kāi)發(fā)區(qū)各級(jí)各部門(mén)大力支持協(xié)助的結(jié)果，也是歷屆局班子打下的良好基礎(chǔ)的結(jié)果。回顧今年的工作，也存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要是： 一是土地緊缺成為發(fā)展瓶頸。由于土地問(wèn)題一直沒(méi)能徹底解決，致使部分項(xiàng)目停滯，未辦理工商登記手續(xù)，估計(jì)這種狀況在未來(lái)一段時(shí)間將會(huì)有更加明顯的體現(xiàn)，不僅對(duì)今年，甚至以后的外資引進(jìn)工作 都將產(chǎn)生較大的影響。 二是電力供應(yīng)不足，制約了我區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一 步快速發(fā)展；三是與其他區(qū)域比較，優(yōu)勢(shì)逐漸減弱。 隨著國(guó)家政策導(dǎo)向的轉(zhuǎn)移，與廣州市各區(qū)比較，我區(qū)的優(yōu)勢(shì)在逐步縮小。此外其他開(kāi)發(fā)區(qū)如：天津?yàn)I海新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、大連高新區(qū)、西安高新區(qū)等區(qū)域依靠合理定位、充足的人才儲(chǔ)備以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的傾斜，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，致使在同類項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)中，我區(qū)處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于轉(zhuǎn)型期間，產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。雖然在2020 年國(guó)家放寬了服務(wù)和貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν赓Y的限制，我區(qū)的服務(wù)業(yè)也有了一定的發(fā)展，但是我區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然以工業(yè)制造業(yè)為主，而六大支柱產(chǎn)業(yè)又是我們的發(fā)展重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的不平衡為我區(qū)的持續(xù)發(fā)展埋下了一定的隱患。五是我區(qū)現(xiàn)有的人才結(jié)構(gòu)與商業(yè)金融的環(huán)境不利于高新技術(shù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。由于歷史原因，廣州的人才結(jié)構(gòu)制約我區(qū)發(fā)展大力發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、服務(wù)外包等技術(shù)先進(jìn)行業(yè)，此外由于蘿崗區(qū)建區(qū)不久，開(kāi)發(fā)區(qū)也剛剛開(kāi)始向新城區(qū)轉(zhuǎn)型，金融體系和高端服務(wù)業(yè)配套尚未完善，其競(jìng)爭(zhēng)能力與京、滬、深等城市差距明顯，直接影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 六是人少事多的矛盾特別突出。這些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，需要引起高度重視，認(rèn)真加以克服和解決。 三、 2020 年工作思路 （一）加強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和前瞻性 ，創(chuàng)新招商觀念。 認(rèn)真研究境內(nèi)外資本流動(dòng)的新動(dòng)向和新變化，研究世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移、土地資源緊缺和外資并購(gòu)等對(duì)我區(qū)招商引資的影響，提出應(yīng)對(duì)措施，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、系統(tǒng)、可持續(xù)的科學(xué)招商觀。根據(jù)我區(qū)出臺(tái)的三大亮點(diǎn)，進(jìn)行推介宣傳，提升我區(qū)影響力，積極探索境外招商模式，駐外辦事處，針對(duì)日本、韓國(guó)以及歐美項(xiàng)目制定專向招商計(jì)劃。加強(qiáng)與國(guó)家商務(wù)部、省市外經(jīng)貿(mào)部門(mén)的聯(lián)系與溝通，增加項(xiàng)目獲得信息途徑。 （二）繼續(xù)擴(kuò)大傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，抓好龍頭項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目，世界 500強(qiáng)投資項(xiàng)目。 集中精力完善產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，圍繞我區(qū)目 前六大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其上下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善支柱產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)、做大、做強(qiáng)。吸引 500 強(qiáng)企業(yè)及實(shí)力雄厚的跨國(guó)公司來(lái)穗設(shè)立華南地區(qū)總部、營(yíng)運(yùn)中心， 加強(qiáng) 500 強(qiáng)項(xiàng)目、光電子項(xiàng)目、生物醫(yī)藥項(xiàng)目、汽車(chē)配套項(xiàng)目的引進(jìn)力度。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建立跟蹤體制，健全數(shù)據(jù)庫(kù)資料。 （三）拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道。 結(jié)合我區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，以科學(xué)城中心商務(wù)區(qū)的招商作為突破口，緊密依靠現(xiàn)有強(qiáng)大的制造產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，通過(guò)現(xiàn)代物流、區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心、科技研發(fā)中心的發(fā)展帶動(dòng)現(xiàn)代房地產(chǎn)和商貿(mào)的發(fā)展，通過(guò)合理利用自然資源，開(kāi)發(fā)旅游業(yè) ，使旅游業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)的結(jié)合。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)科學(xué)化、合理化，形成具有產(chǎn)業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)鏈，以鏈條式發(fā)展推動(dòng)新城區(qū)建設(shè)進(jìn)程。 （四）進(jìn)一步關(guān)注政策變化，積極引導(dǎo)企業(yè)采取應(yīng)對(duì)措施，把服務(wù)工作做細(xì)做好。 新的一年，隨著黨的“十七大”精神的貫徹落實(shí)，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，國(guó)家在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面力度將會(huì)擴(kuò)大。近期，國(guó)家為防止出現(xiàn)通貨膨脹，采取適度從緊的貨幣政策，同時(shí)對(duì)部分行業(yè)的過(guò)度擴(kuò)張加以限制。因此，預(yù)計(jì) 2020 年國(guó)家將在鋼鐵、能源、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)出臺(tái)新的政策，同時(shí)為抑制貿(mào)易順差，仍會(huì)在出口退稅和加工貿(mào)易等 方面進(jìn)行調(diào)整。對(duì)此，我們將保持傾向清醒的認(rèn)識(shí)，及時(shí)掌握信息，加強(qiáng)與商務(wù)部、海關(guān)等部門(mén)的溝通，尤其是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)大戶的“貼身服務(wù)”，幫助企業(yè)減輕因政策影響所造成的沖擊。 （五）加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目推薦和指導(dǎo)工作，促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)能和技術(shù)檔次。 2020 年我局將 積極與市經(jīng)委協(xié)調(diào)，引導(dǎo)企業(yè)充分利用政府有關(guān)政策、資金扶持積極開(kāi)展技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新工作，在較短的時(shí)間內(nèi)較快提高產(chǎn)品技術(shù)含量，提高競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)銷售，增加產(chǎn)值，并在推進(jìn)鼓勵(lì)政策方面，以及兌現(xiàn)配 套資金方面，對(duì)我區(qū)民營(yíng)高科技項(xiàng)目給予扶持。 （六）適應(yīng)新形勢(shì)，提高外貿(mào) 出口檔次，促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 近年來(lái)國(guó)家對(duì)加工貿(mào)易采取“中度調(diào)整”策略，一是強(qiáng)調(diào)向中西部轉(zhuǎn)移，二是強(qiáng)調(diào)利用外資的質(zhì)量，引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。適應(yīng)政策變化，把握政策脈搏，一要學(xué)習(xí)新政策，領(lǐng)會(huì)新精神；二要主動(dòng)收集企業(yè)信息，特別是加工貿(mào)易企業(yè)的新動(dòng)向；三是正確引導(dǎo)，用好用足有關(guān)政策。為此，我們將促進(jìn)我區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)在開(kāi)展研發(fā)、設(shè)立地區(qū)總部、提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量、拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、申辦高新技術(shù)企業(yè)等方面積極開(kāi)展工作，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí)，會(huì)同海關(guān)等部門(mén)，繼續(xù)推動(dòng)光寶集團(tuán)采取新型監(jiān)管模式工作。并且，按照商務(wù)部 的要求，組織區(qū)內(nèi)部分加工貿(mào)易企業(yè)到中西部進(jìn)行考察，在拓展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面進(jìn)行探索。 （七）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宏觀管理，增強(qiáng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。 我區(qū)目前 納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上生產(chǎn)性企業(yè)有 400 多家，還有 200 多家企業(yè)處于籌建階段。因國(guó)家有關(guān)政策的變化，企業(yè)人員流動(dòng)，部分企業(yè)仍存在操作不規(guī)范的行為。為減少企業(yè)違法、違規(guī)事件發(fā)生，規(guī)范管理， 2020 年計(jì)劃會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取政策講解、案例分析、企業(yè)測(cè)評(píng)、個(gè)別輔導(dǎo)多種方式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)宣傳和反商業(yè)賄賂教育。