【導(dǎo)讀】美元，同比增長%；實際使用外資億美元，同比增長17%。準外資項目143個，新引進世界500強企業(yè)投資項目5家，累計達100家。駐，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展提供了有力的保障。全年，完成產(chǎn)值超億。二是工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模再上新臺階，單月產(chǎn)值首次突破400億。大支柱產(chǎn)業(yè)整體增強，輕工業(yè)呈加速發(fā)展態(tài)勢,工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益快速提高。成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長%，比全區(qū)增速高出個百分點。四是高新技術(shù)產(chǎn)品出口占據(jù)半壁江。元，占出口的%，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。強項目總數(shù)量已達到100家。引進了一批行業(yè)領(lǐng)先項目。二是增資擴股保持穩(wěn)步增長勢頭。所占比例依舊，生產(chǎn)性項目比例有所上升。項目成為引資的重點。五是以研發(fā)為主的第三產(chǎn)業(yè)項目加快增長。今年投資第三產(chǎn)業(yè)高于全區(qū)合同利。工作任務(wù)，取得了較好的成績。通過學(xué)習(xí)、落實，我局進一步增強了廣大黨員干部對黨的光榮傳統(tǒng)、技產(chǎn)業(yè)，促進我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

　　

【正文】 四是組織區(qū)內(nèi) 30 多家大型跨國公司參加 4 月 9日薛曉峰主任召開的“廣州開發(fā)區(qū)企業(yè)座談會”；五是參與商務(wù)部調(diào)研組在我區(qū)召開的“華南地區(qū)國家級開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會”；六是配合區(qū)政法委，落實“ ”國際禁毒日參加大會企業(yè)人數(shù)、獎品及保供電任務(wù)；七是組織 參加商務(wù)部在我區(qū)召開的“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外資工作座談會”，并就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況準備了書面資料，受到商務(wù)部馬秀紅副部長的認可；八是 配合市政府、市打私在 9 月上旬在我區(qū)聯(lián)眾召開了有 300 多家進出口企業(yè)參加的“規(guī)范企業(yè)進出口行為經(jīng)驗交流會” ，我區(qū)及 12 企業(yè)的經(jīng)驗文章被編入經(jīng)驗材料匯編中。 以上工作成績的取得，是區(qū)黨委、管委會、區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全局干部職工團結(jié)奮斗、開拓進取的結(jié)果，是開發(fā)區(qū)各級各部門大力支持協(xié)助的結(jié)果，也是歷屆局班子打下的良好基礎(chǔ)的結(jié)果。回顧今年的工作，也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要是： 一是土地緊缺成為發(fā)展瓶頸。由于土地問題一直沒能徹底解決，致使部分項目停滯，未辦理工商登記手續(xù)，估計這種狀況在未來一段時間將會有更加明顯的體現(xiàn)，不僅對今年，甚至以后的外資引進工作 都將產(chǎn)生較大的影響。 二是電力供應(yīng)不足，制約了我區(qū)經(jīng)濟進一 步快速發(fā)展；三是與其他區(qū)域比較，優(yōu)勢逐漸減弱。 隨著國家政策導(dǎo)向的轉(zhuǎn)移，與廣州市各區(qū)比較，我區(qū)的優(yōu)勢在逐步縮小。此外其他開發(fā)區(qū)如：天津濱海新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、大連高新區(qū)、西安高新區(qū)等區(qū)域依靠合理定位、充足的人才儲備以及國家產(chǎn)業(yè)政策的傾斜，促進經(jīng)濟迅猛發(fā)展，致使在同類項目的競爭中，我區(qū)處于不利的競爭地位。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于轉(zhuǎn)型期間，產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。雖然在2020 年國家放寬了服務(wù)和貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν赓Y的限制，我區(qū)的服務(wù)業(yè)也有了一定的發(fā)展，但是我區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然以工業(yè)制造業(yè)為主，而六大支柱產(chǎn)業(yè)又是我們的發(fā)展重點，產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的不平衡為我區(qū)的持續(xù)發(fā)展埋下了一定的隱患。五是我區(qū)現(xiàn)有的人才結(jié)構(gòu)與商業(yè)金融的環(huán)境不利于高新技術(shù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。由于歷史原因，廣州的人才結(jié)構(gòu)制約我區(qū)發(fā)展大力發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、服務(wù)外包等技術(shù)先進行業(yè)，此外由于蘿崗區(qū)建區(qū)不久，開發(fā)區(qū)也剛剛開始向新城區(qū)轉(zhuǎn)型，金融體系和高端服務(wù)業(yè)配套尚未完善，其競爭能力與京、滬、深等城市差距明顯，直接影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟發(fā)展。 六是人少事多的矛盾特別突出。這些問題和薄弱環(huán)節(jié)，需要引起高度重視，認真加以克服和解決。 三、 2020 年工作思路 （一）加強招商引資的針對性和前瞻性 ，創(chuàng)新招商觀念。 認真研究境內(nèi)外資本流動的新動向和新變化，研究世界經(jīng)濟復(fù)蘇、服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移、土地資源緊缺和外資并購等對我區(qū)招商引資的影響，提出應(yīng)對措施，樹立全面、協(xié)調(diào)、系統(tǒng)、可持續(xù)的科學(xué)招商觀。根據(jù)我區(qū)出臺的三大亮點，進行推介宣傳，提升我區(qū)影響力，積極探索境外招商模式，駐外辦事處，針對日本、韓國以及歐美項目制定專向招商計劃。加強與國家商務(wù)部、省市外經(jīng)貿(mào)部門的聯(lián)系與溝通，增加項目獲得信息途徑。 （二）繼續(xù)擴大傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，抓好龍頭項目及其配套項目，世界 500強投資項目。 集中精力完善產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，圍繞我區(qū)目 前六大產(chǎn)業(yè)，促進其上下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善支柱產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)鏈延長、做大、做強。吸引 500 強企業(yè)及實力雄厚的跨國公司來穗設(shè)立華南地區(qū)總部、營運中心， 加強 500 強項目、光電子項目、生物醫(yī)藥項目、汽車配套項目的引進力度。針對重點項目建立跟蹤體制，健全數(shù)據(jù)庫資料。 （三）拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道。 結(jié)合我區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，以科學(xué)城中心商務(wù)區(qū)的招商作為突破口，緊密依靠現(xiàn)有強大的制造產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，通過現(xiàn)代物流、區(qū)域運營中心、科技研發(fā)中心的發(fā)展帶動現(xiàn)代房地產(chǎn)和商貿(mào)的發(fā)展，通過合理利用自然資源，開發(fā)旅游業(yè) ，使旅游業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)有機的結(jié)合。促進區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)科學(xué)化、合理化，形成具有產(chǎn)業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)鏈，以鏈條式發(fā)展推動新城區(qū)建設(shè)進程。 （四）進一步關(guān)注政策變化，積極引導(dǎo)企業(yè)采取應(yīng)對措施，把服務(wù)工作做細做好。 新的一年，隨著黨的“十七大”精神的貫徹落實，為促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，國家在宏觀經(jīng)濟調(diào)控方面力度將會擴大。近期，國家為防止出現(xiàn)通貨膨脹，采取適度從緊的貨幣政策，同時對部分行業(yè)的過度擴張加以限制。因此，預(yù)計 2020 年國家將在鋼鐵、能源、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)出臺新的政策，同時為抑制貿(mào)易順差，仍會在出口退稅和加工貿(mào)易等 方面進行調(diào)整。對此，我們將保持傾向清醒的認識，及時掌握信息，加強與商務(wù)部、海關(guān)等部門的溝通，尤其是加強對重點大戶的“貼身服務(wù)”，幫助企業(yè)減輕因政策影響所造成的沖擊。 （五）加強企業(yè)技術(shù)改造項目推薦和指導(dǎo)工作，促進企業(yè)提高產(chǎn)能和技術(shù)檔次。 2020 年我局將 積極與市經(jīng)委協(xié)調(diào)，引導(dǎo)企業(yè)充分利用政府有關(guān)政策、資金扶持積極開展技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新工作，在較短的時間內(nèi)較快提高產(chǎn)品技術(shù)含量，提高競爭力，促進銷售，增加產(chǎn)值，并在推進鼓勵政策方面，以及兌現(xiàn)配 套資金方面，對我區(qū)民營高科技項目給予扶持。 （六）適應(yīng)新形勢，提高外貿(mào) 出口檔次，促進加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 近年來國家對加工貿(mào)易采取“中度調(diào)整”策略，一是強調(diào)向中西部轉(zhuǎn)移，二是強調(diào)利用外資的質(zhì)量，引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。適應(yīng)政策變化，把握政策脈搏，一要學(xué)習(xí)新政策，領(lǐng)會新精神；二要主動收集企業(yè)信息，特別是加工貿(mào)易企業(yè)的新動向；三是正確引導(dǎo)，用好用足有關(guān)政策。為此，我們將促進我區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)在開展研發(fā)、設(shè)立地區(qū)總部、提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量、拓展國內(nèi)市場、申辦高新技術(shù)企業(yè)等方面積極開展工作，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。與此同時，會同海關(guān)等部門，繼續(xù)推動光寶集團采取新型監(jiān)管模式工作。并且，按照商務(wù)部 的要求，組織區(qū)內(nèi)部分加工貿(mào)易企業(yè)到中西部進行考察，在拓展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面進行探索。 （七）加強對企業(yè)的宏觀管理，增強企業(yè)守法經(jīng)營的意識。 我區(qū)目前 納入統(tǒng)計的規(guī)模以上生產(chǎn)性企業(yè)有 400 多家，還有 200 多家企業(yè)處于籌建階段。因國家有關(guān)政策的變化，企業(yè)人員流動，部分企業(yè)仍存在操作不規(guī)范的行為。為減少企業(yè)違法、違規(guī)事件發(fā)生，規(guī)范管理， 2020 年計劃會同有關(guān)部門采取政策講解、案例分析、企業(yè)測評、個別輔導(dǎo)多種方式加強對企業(yè)抗風(fēng)險意識宣傳和反商業(yè)賄賂教育。