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特種設(shè)備安全法概論-資料下載頁(yè)

2025-02-12 20:28本頁(yè)面
  

【正文】 登記證書變更,方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等措施,確保使用安全。2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀⒄ 移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝 :移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門 許可 ,方可 從事充裝 活動(dòng):(一)有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員;(二)有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房、器具、安全設(shè)施;(三)有健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、處理措施。2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度, 禁止 對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝。氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對(duì)氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,及時(shí)申報(bào)定期檢驗(yàn)。2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀(三) 檢驗(yàn)、檢測(cè)( 1)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的 條件 :從事本法規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),以及為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用提供檢測(cè)服務(wù)的特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn),方可從事檢驗(yàn)、檢測(cè)工作:(一)有與檢驗(yàn)、檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測(cè)人員;(二)有與檢驗(yàn)、檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測(cè)儀器和設(shè)備;2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀(三)有健全的檢驗(yàn)、檢測(cè)管理制度和責(zé)任制度。( 2)檢驗(yàn)、檢測(cè) 人員 的 資格 :特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核,取得檢驗(yàn)、檢測(cè)人員資格,方可從事檢驗(yàn)、檢測(cè)工作。特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測(cè)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè);變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀( 3)檢驗(yàn)、檢測(cè) 工作要求 :① 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè) 工作 應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行。② 檢驗(yàn)、檢測(cè) 機(jī)構(gòu) 及其檢驗(yàn)、檢測(cè) 人員 應(yīng)當(dāng)依法為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位提供安全、可靠、便捷、誠(chéng)信的檢驗(yàn)、檢測(cè)服務(wù)。③ 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告,并對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論 負(fù)責(zé) 。2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀④ 檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員在檢驗(yàn)、檢測(cè)中發(fā)現(xiàn) 特種設(shè)備存在 嚴(yán)重事故隱患時(shí) ,應(yīng) 及時(shí)告知相關(guān)單位,并 立即 向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門 報(bào)告 。⑤ 特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)組織對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查,但應(yīng)防止重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布。⑥ 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求向檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員提供特種設(shè)備相關(guān)資料和必要的檢驗(yàn)、檢測(cè)條件,并對(duì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀( 4)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員的 道德規(guī)范 :① 檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。② 檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。③ 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其人員利用檢驗(yàn)工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的,特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位有權(quán)向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門投訴,接到投訴的部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀(四) 監(jiān)督管理( 1)監(jiān)督檢查的 范圍和重點(diǎn) :負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門依照本法規(guī)定,對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備,實(shí)施 重點(diǎn) 安全監(jiān)督檢查。2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀( 2)實(shí)施本法規(guī)定的 許可工作時(shí) :負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門實(shí)施本法規(guī)定的許可工作,應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序以及安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行審查;不符合規(guī)定的,不得許可。在辦理本法規(guī)定的許可時(shí),其受理、審查、許可的程序必須公開,并應(yīng)當(dāng) 自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi) ,作出許可或者不予許可的決定;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀( 3)依法 辦理使用登記時(shí) :負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對(duì)依法辦理使用登記的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立完整的監(jiān)督管理檔案和信息查詢系統(tǒng);對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促特種設(shè)備使用單位依法履行報(bào)廢義務(wù)。2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀( 4)依法 履行 監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)的 職權(quán) :負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),可以行使下列職權(quán):(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,向特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員 調(diào)查、了解 有關(guān)情況;(二)根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù), 查閱、復(fù)制 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀(三)對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備實(shí)施 查封、扣押;(四)對(duì)流入市場(chǎng)的達(dá)到報(bào)廢條件或者已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備實(shí)施 查封、扣押;(五)對(duì)違反本法規(guī)定的行為作出 行政處罰 決定。2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀( 5)在依法履行職責(zé)中 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí) :① 發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)以書面形式 發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令 ,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。 緊急情況下要求有關(guān)單位采取緊急處置措施的,應(yīng)當(dāng) 隨后補(bǔ)發(fā) 特種設(shè)備安全監(jiān)察指令。2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀② 發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即停止違法行為、采取措施消除事故隱患,并及時(shí)向上級(jí)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報(bào)告。接到報(bào)告的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施, 及時(shí)予以處理 。對(duì)違法行為、嚴(yán)重事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時(shí),特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并通知其他有關(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施 , 及時(shí)予以處理 。2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀( 6) 不得 要求 重復(fù) 取得 許可 和 重復(fù) 檢驗(yàn) :地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門不得要求已經(jīng)依照本法規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)取得許可,不得要求對(duì)已經(jīng)依照本法規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)。2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀( 7) 對(duì)特種設(shè)備安監(jiān)部門和人員的要求 :① 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門的安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī),具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。② 特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。③ 實(shí)施安全監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有 二名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加 ,并出示有效的特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀④ 對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查,應(yīng)對(duì)每次監(jiān)督檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況 作出記錄 ,并由參加檢查的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人 簽字后歸檔 。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,安全監(jiān)察人員應(yīng)將情況記錄在案。⑤ 特種設(shè)備安全監(jiān)管部門及其工作人員不得推薦或監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備;對(duì)履行職責(zé)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。⑥ 特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)定期向社會(huì)公布特種設(shè)備安全總體狀況。2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀(五) 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理( 1) 分別制定 事故 應(yīng)急預(yù)案 :國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)依法組織制定特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后納入國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)管的部門應(yīng)依法組織制定本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置與救援體系。特種設(shè)備使用單位應(yīng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并 定期進(jìn)行應(yīng)急演練 。2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀( 2) 事故后 啟動(dòng) 預(yù)案、組織搶救、 及時(shí)報(bào)告:發(fā)生事故后,事故單位應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案采取措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù),并及時(shí)向事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。接到報(bào)告后,應(yīng)盡快核實(shí)情況,立即向本級(jí)人民政府報(bào)告,并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。必要時(shí),可越級(jí)上報(bào)。對(duì)特別重大、重大事故,國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)管部門等有關(guān)部門。 2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀( 3)分級(jí)組織事故調(diào)查特別重大事故 , 由國(guó)務(wù)院 或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織調(diào)查。重大事故 , 由 國(guó)務(wù)院 負(fù)責(zé) 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查。較大事故 , 由省級(jí)人民政府 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查。一般事故 , 由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依法、獨(dú)立、公正開展調(diào)查,提出事故調(diào)查報(bào)告。2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀( 4) 追究事故責(zé)任落實(shí)整改措施:組織事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)本級(jí)人民政府,并報(bào)上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門備案。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定, 追究 事故責(zé)任單位和人員的 責(zé)任 。事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)整改措施,預(yù)防同類事故發(fā)生。事故造成損害的,事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法 承擔(dān)賠償責(zé)任 。2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀(六) 法律責(zé)任違反本法相關(guān)規(guī)定,造成事故,可根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,責(zé)令停止生產(chǎn)、制造、經(jīng)營(yíng)、使用 ,吊銷有關(guān)證照,處以罰款 ( 責(zé)任單位 處五千元以上二百萬(wàn)元以下罰款; 主要負(fù)責(zé)人 處上一年年收入百分之三十至六十的罰款 ), 承擔(dān)民事賠償 責(zé)任,給予行政處分,治安管理處罰,依法 追究刑事責(zé)任 等處理。(具體條款略) 2《特種設(shè)備安全法》解讀《特種設(shè)備安全法》解讀小結(jié)1.《特種設(shè)備安全法》的《特種設(shè)備安全法》的 主要特點(diǎn):主要特點(diǎn):2.怎樣宣傳、貫徹、落實(shí)《特種設(shè)備安怎樣宣傳、貫徹、落實(shí)《特種設(shè)備安全法》:全法》:3特種設(shè)備安全管理特種設(shè)備安全管理特種設(shè)備安全監(jiān)察監(jiān)管( 1)我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制:( 2)特種設(shè)備 安全監(jiān)察:指負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的政府機(jī)關(guān)為了 實(shí)現(xiàn)安全的目的而從事的決策、組織、管理、控制和監(jiān)督檢查等活動(dòng)的 總和 。實(shí)施 安全監(jiān)察工作的 主體 —— 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全的政府 行政機(jī)關(guān) ,即 各級(jí) 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。3特種設(shè)備安全管理特種設(shè)備安全管理實(shí)施安全監(jiān)察工作的 對(duì)象 —— 特種設(shè)備及其組織管理。實(shí)施安全監(jiān)察工作的 目的 —— 實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全。實(shí)施安全監(jiān)察工作的特種設(shè)備 范圍 是指 ——涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠
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