【正文】 期工程咨詢的主要任務有： ? 核電項目投資機會研究 ? 核電項目廠址普選和踏勘 ? 初步可行性研究，規(guī)劃選廠 ? 核電項目（推薦）廠址評價 ? 可行性研究、工程選廠 ? 可研階段（推薦）廠址安全分析報告 ? 可研階段環(huán)境影響評價報告 ? 核電項目申請報告 ? 國家核準、核電項目正式立項 91 第三章 核電前期工程咨詢 核電前期工程咨詢過程的步驟： 在國家中長期核電發(fā)展規(guī)劃的基礎上，在集團的發(fā)展戰(zhàn)略和管理思想的指導下，確定集團核電項目中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃總體目標和總體計劃。這個發(fā)展目標是具體可測的、適當?shù)摹K具有挑戰(zhàn)性的。中廣核集團核電項目戰(zhàn)略規(guī)劃的目標是在 2023年建成核電機組 3400萬千瓦。這部分工作是在集團層面，由集團投資發(fā)展部承擔的。 92 第三章 核電前期工程咨詢 核電前期工程咨詢過程的步驟： 在集團的戰(zhàn)略規(guī)劃的指引下，開展核電新項目的充分和系統(tǒng)的投資機會研究。投資機會研究是為了尋找有效益和價值的核電新項目投資機會，需要針對項目的背景、市場需求、資源條件、發(fā)展趨勢，需要的投入和產(chǎn)出等方面進行調(diào)查、研究、分析，提出是否投資和如何投資的建議，形成投資機會研究報告。 93 第三章 核電前期工程咨詢 核電前期工程咨詢過程的步驟： 、踏勘和廠址篩選 核電廠廠址選擇是遵循由面到點、由粗到細、不斷查勘、驗證和優(yōu)化的過程。核電項目的廠址普選、踏勘和廠址篩選是一個核電廠廠址的選擇過程。核電廠廠址選擇過程是針對擬建核電廠一定的工藝設計、運行設計、儀控電氣設計和主要設備系統(tǒng)及其國產(chǎn)化，本地化特征，在一定的建設地區(qū)，按照一定的期望目標和要求，選擇適宜建設的廠址地點的過程和結(jié)果。 核電廠廠址選擇需要有核工程、安全分析、環(huán)境保護、輻射防護、放射生態(tài)、總體規(guī)劃、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地震、工程水文、電力工程、交通運輸、氣象科學等專業(yè)人員協(xié)同工作。 94 第三章 核電前期工程咨詢 核電廠廠址選擇安全規(guī)定（ HAF101）是核電廠廠址選擇應遵循的核安全準則，包括： ? 通用準則 ? 確定技術(shù)可行性準則 ? 確定外部自然事件準則 ? 確定外部人為事件準則 ? 確定核電廠對區(qū)域潛在影響的準則 ? 考慮人口因素和應急計劃的準則 ? 考慮與廠址特征有關的經(jīng)濟因素的準則 95 第三章 核電前期工程咨詢 推薦廠址安全及適宜性評價： ? 工程方案的技術(shù)可行性分析 建設條件：建設用地、地基條件、施工條件 運輸條件：建設及運營時的運輸量、交通運輸設施、運輸方案選擇 運行條件：供水水源、排水條件、廠外電源供應、其它供應、輸電 三廢管理：三廢（廢水、廢氣、廢物）處理的要求、三廢貯存及管 理方案、影響三廢管理的廠址特征。 96 第三章 核電前期工程咨詢 ? 對外部事件設計基準的安全可靠性分析 外部自然事件：地震、洪水、氣象、工程地質(zhì)等自然因素 外部人為事件：飛機墜毀、碰撞、化學品爆炸、鄰近企業(yè)的有毒氣體、鄰近軍事設施、影響安全冷卻水源的可用供水流量 ?? 等顛覆性因素。 ? 核電廠址與區(qū)域環(huán)境相容性分析： 大氣彌散條件：主要氣象要素、大氣的基本動力特征、擴散氣象條件。 地表水彌散條件：水體特征、水文要素、水生物特征、擴散水文條件。 地下水彌散條件：含水層及包氣帶特征、水文地質(zhì)特征、擴散特征。 人文經(jīng)濟條件：人口分布、水源利用、土地利用與居民點取水口關系、環(huán)境保護。 97 第三章 核電前期工程咨詢 涉及廠址特征的經(jīng)濟合理性分析 ? 場地平整土石方工程：工程量、投資 ? 征地（含賠償） ：工程量、投資 ? 移民（含其他搬遷） ：工程量、投資 ? 電網(wǎng)輸變電配套：工程量、投資 ? 取水、輸水工程：工程量、投資 ? 廠外交通工程聯(lián)網(wǎng)工程：工程量、投資 ? 地基處理（需要時） ：工程量、投資 ? 防洪工程：工程量、投資 ? 防波堤、檔土墻、護坡等防護設施工程：工程量、投資 對上述每一項內(nèi)容的工程及投資進行估算，以評價廠址的經(jīng)濟合理性。 98 第三章 核電前期工程咨詢 初步可行性研究階段的廠址選擇過程 廠址選擇技術(shù)任務、參考電站技術(shù)資料 廠址選區(qū)分析研究 圖上選點選區(qū)可能廠址、編制規(guī)劃選址報告 現(xiàn)場踏勘、選 區(qū)范圍驗證、可能廠址驗證或增加可能廠址、找出優(yōu)良廠址 反復篩選優(yōu)良廠址、選出候選廠址 候選廠址必需的勘察試驗 按優(yōu)良順序、比較和排列候選廠址 再次優(yōu)候選廠址、提出2至4個優(yōu)選廠址 從優(yōu)選廠址中提出一個推薦廠址，編寫廠址查勘報告。 審查推薦廠址，提交項目建議書。 室內(nèi)（規(guī)劃）選址階段 現(xiàn)場踏勘階段 廠址篩選階段 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨ ⑩ 99 第三章 核電前期工程咨詢 ① 廠址選擇技術(shù)任務書，參考電站技術(shù)資料 核電新項目開發(fā)過程中，涉及到業(yè)主、設計院和評審機構(gòu)之間的分工和合作，整個過程是復雜的。為了保證質(zhì)量，提高效益，有利于三方的協(xié)調(diào)和溝通，明確三方的責任是必要的。廠址選擇技術(shù)任務書就是業(yè)主方委托設計院開展廠址選擇工作的正式文件，明確選擇廠址的要求。設計院按照甲方的“廠址選擇技術(shù)任務書”的要求，完整地完成任務，並對廠址選擇負全部責任。評審機構(gòu)應業(yè)主要求，按照國家有關核電廠廠址的規(guī)范和業(yè)主的技術(shù)任務書要求，對設計院廠址選擇的成果報告進行獨立評審，並對評審的正確性負全責。 參考電站技術(shù)資料對于建設系列化、標準化的核電新項目有著重要的作用。業(yè)主可以采用援引前例一參考電站的資料來證明或間接驗證廠址的技術(shù)問題，能達到事半功倍的效果。 100 第三章 核電前期工程咨詢 ② 廠址選區(qū)分析研究 根據(jù)中廣核集團核電發(fā)展的戰(zhàn)略和高層領導指示的項目目標確定廠址選區(qū)。對確定的廠址選區(qū)的自然因素和人為因素，特別是影響核電廠安全、地震、洪水、氣象、工程地質(zhì)等自然因素，以及飛機墜毀、碰撞、鄰近工廠有毒、有害氣體、鄰近的軍事設施、因大面積抽取地下水引起的地面沉降，影響安全冷卻水源的可用供水量，其它不可忽視的外部人為事件等“顛覆性”因素進行分析研究，得出廠址選區(qū)適應作為核電廠廠址的初步結(jié)論。 101 第三章 核電前期工程咨詢 ③ 圖上選點選擇可能廠址 在廠址選區(qū)分析研究和確定廠址選區(qū)的基礎上，根據(jù)“核電廠廠址選擇安全規(guī)定”（ HAF101)和該廠址總的裝機容量、選擇可能的核電廠廠址?？赡軓S址的數(shù)量少至三四個，多至十來個。核電廠廠址是寶貴的稀缺資源，業(yè)主關注的焦點是在有限的區(qū)域范圍內(nèi)，設計院要盡最大努力找到所有可能的廠址，避免遺漏可能廠址。 設計院應確保技術(shù)支持資料真實、可靠、劃定可能廠址，編制規(guī)劃選址報告，並對下一步工作做出安排。 102 第三章 核電前期工程咨詢 規(guī)劃選址階段報告： ? 概述 ? 項目概況 ? 遵循的法律、法規(guī)、規(guī)范和標準 ? 規(guī)劃選址的技術(shù)要求 ? 可能的廠址選擇 – 可能區(qū)段的篩選 – 可能的廠址區(qū)域概況 – 可能廠址 ? 可能廠址的建廠條件分析 – 與技術(shù)可行性有關的建廠條件 – 水源與取排水條件 – 與安全可靠性有關的建廠條件 – 與環(huán)境相容性有關的建廠條件 – 廠址綜合比較 ? 結(jié)論和建議 103 第三章 核電前期工程咨詢 ④ 現(xiàn)場踏勘 廠址現(xiàn)場踏勘的主要任務是在可能廠址選擇的基礎上，通過進一步搜集資料和調(diào)查研究，加以必要的現(xiàn)場勘察或野外作業(yè)，進一步驗證廠址選區(qū)和可能廠址的適應性。現(xiàn)場踏勘廠址的數(shù)量一般為三至四個。每個廠址都有自身的特點，需要查勘的內(nèi)容又十分多，在踏勘過程中應針對不同廠址重點突出，抓住主要矛盾，反復優(yōu)化。保證每個優(yōu)良廠址能被發(fā)現(xiàn)出來，又要修正由于資料不全造成可能廠址選擇不全面的問題。 本階段的目標是查勘和發(fā)現(xiàn)優(yōu)良廠址，為下一步工作打下基礎。 104 第三章 核電前期工程咨詢 ⑤ 優(yōu)良廠址的反復篩選，選出候選廠址 按照核電廠廠址的安全可靠性、環(huán)境相容性、經(jīng)濟合理性、工程方案的技術(shù)可行性反復篩選優(yōu)良廠址，確定優(yōu)良排序，選出候選廠址。候選廠址一般有二個，必要時可以多于二個。 ⑥ 候選廠址的勘察 對優(yōu)選出來的候選廠址進行必要的勘察和試驗工作。這種勘察還是初步的。因此需要突出矛盾，針對具體需明確的廠址特征和條件重點勘察。 ⑦ 比較和排列候選廠址的優(yōu)良順序 和⑤工作類似，再次比較和排列候選廠址的優(yōu)良順序。 105 第三章 核電前期工程咨詢 ⑧ 再次優(yōu)選候選廠址，按評選的優(yōu)良度排序出二個至四個優(yōu)選廠址。 ⑨ 編寫廠址查勘報告，提出推薦廠址。 廠址查勘報告： ? 概述 ? 電力系統(tǒng)和建設核電項目的必要性 ? 廠址選擇的主要原則和技術(shù)條件 ? 區(qū)域分析及室內(nèi)選點 ? 各候選廠址建廠條件 106 第三章 核電前期工程咨詢 ? 總體規(guī)則 ? 建廠條件比較與綜合性評價及結(jié)論和建議 ? 附件：規(guī)劃選址報告的專家評審意見（如開展）、項目所在地人民政府同意項目選址 的復函、項目所在地國土資源局、規(guī)劃局同意項目選址的復函等。 ? 附圖：廠址地理位置圖，可能廠址總體規(guī)劃圖 ⑩ 提交廠址查勘報告，報送上級管理部門審批。如獲批準，進入廠址評價階段，不批準，則要重新選址。至此，初步可行性研究廠址選擇工作宣告結(jié)束，轉(zhuǎn)入可行性研究階段廠址選擇工作。 107 第三章 核電前期工程咨詢 核電前期工程咨詢過程的步驟： 在初步可行性研究階段，核電廠廠址選擇通過室內(nèi)（規(guī)劃）選址、現(xiàn)場踏勘和廠址篩選，從普選廠址開始選擇出可能廠址，現(xiàn)場踏勘找出優(yōu)良廠址，反復篩選選出候選廠址，經(jīng)過必需的勘察試驗，根據(jù)數(shù)據(jù)對候選廠址進行排序，再次優(yōu)選，提 2個至 4個優(yōu)選廠址，再對優(yōu)選廠址進行綜合比較，最終挑選出一個推薦廠址，在此基礎上編寫廠址查勘報告，經(jīng)審查后，認為在推薦廠址上建設核電廠有生命力和有必要的，提交項目建議書。 108 第三章 核電前期工程咨詢 核電前期工程咨詢過程的步驟： 核電廠廠址查勘和評價過程是在可行性研究階段完成的。它的主要任務是針對在初步可行性研究提出的推薦廠址進行現(xiàn)場勘察試驗、驗證和綜合評價，全面地分析，證明在推薦廠址上建設核電廠在技術(shù)、經(jīng)濟、安全、環(huán)保等方面可行的，能達到預期的目標，從而將推薦廠址的屬性升級為確定的工程廠址，向國家申請核電工程項目立項。 可行性研究階段的廠址查勘和評價工作過程由六個步驟組成，下圖表示了這個過程。 109 第三章 核電前期工程咨詢 可行性研究階段的廠址查勘和評價工作過程 編制推薦廠址勘察試驗技術(shù)任務書 現(xiàn)場勘察試驗 驗證推薦廠址 編寫廠址評價報告 廠址審批 批準廠址 廠址評價階段 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ 來自 A 可行性研究階段進行的的廠址評價工作 110 第三章 核電前期工程咨詢 ① 廠址勘察試驗技術(shù)任務書 在初步可行性研究階段，經(jīng)過了廠址的規(guī)劃選址、現(xiàn)場踏勘、廠址篩選的階段，最終得到了一個推薦廠址。它標志著初步可行性研究工作的結(jié)束，進入了可行性研究階段。在可行性研究階段的任務之一，就是要對這個推薦廠址作安全和適宜性的評價，評價包括： ? 對外部事件設計基準的安全可靠性分析 ? 涉及核電廠對其所在區(qū)域產(chǎn)生環(huán)境影響的廠址特征的環(huán)境相容性分析 ? 涉及到廠址特征的經(jīng)濟合理性分析 ? 工程方案的技術(shù)可行性分析 111 第三章 核電前期工程咨詢 廠址的綜合評價必須以實際調(diào)查和勘察試驗的成果資料為基準，並充分結(jié)合設計方案和工程措施，按照核電廠廠址選擇的安全準則進行綜合評價。這就要求針對批準的 1個推薦廠址的特征，提出並編制推薦廠址勘察試驗工作的技術(shù)任務書。 ② 現(xiàn)場勘察試驗 按照勘察試驗的技術(shù)任務書的要求和準則以及評價要素進行推薦廠址的現(xiàn)場勘察和試驗?，F(xiàn)場的勘察和試驗要做全和做細，獲取到必要和充分的數(shù)據(jù)、事實、記錄、圖形等實證資料，作為下一步工作的設計輸入。 112 第三章 核電前期工程咨詢 ③ 驗證推薦廠址 按照“核電廠廠址選擇安全規(guī)定”（ HAF101)和其它相關準則，驗證勘察試驗的數(shù)據(jù)、事實、記錄等實證資料，確定推薦廠址是否滿足了規(guī)范，準則和廠址選擇技術(shù)任務書的要求，是否可以作為最終推薦廠址。如果可以，則進入下一步。如果出現(xiàn)了顛覆性因素而被否定了，則要重新從優(yōu)選廠址中再選一個推薦廠址，並重復廠址評價工作。 113 第三章 核電前期工程咨詢 ④ 編寫廠址選擇