【正文】 式予以保證，達(dá)到規(guī)定的要求，並確保它承擔(dān)起所賦予的安全功能。 ? 核電站的質(zhì)量活動(dòng)必須按照適用的程序、細(xì)則、圖紙來完成。 26 第一章 核電工程項(xiàng)目建設(shè)概論 5）核電工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量控制 質(zhì)量驗(yàn)證和過程控制是質(zhì)量控制的基本方法。它們需要資源支撐。 31 第一章 核電工程項(xiàng)目建設(shè)概論 過程方法的實(shí)施 1）按照取得預(yù)期的結(jié)果，系統(tǒng)地識別和確定必須進(jìn)行的各種活動(dòng)，特別是關(guān)鍵活動(dòng)，然后根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)識別和確定有哪些過程，包括產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)過程和管理過程，明確管理各種過程的職責(zé)和權(quán)限。目的是減輕風(fēng)險(xiǎn)或回避風(fēng)險(xiǎn)。 34 第一章 核電工程項(xiàng)目建設(shè)概論 過程的輸入和接口的不同點(diǎn) ? 過程的輸入是活動(dòng)開展的前提條件。 35 第一章 核電工程項(xiàng)目建設(shè)概論 接口有兩類，一類是阻塞性接口，這類接口缺失會(huì)阻塞工作過程的實(shí)施 。 ? 項(xiàng)目實(shí)施階段，工程項(xiàng)目的建筑施工、設(shè)備的安裝、設(shè)備和系統(tǒng)的調(diào)整試驗(yàn)責(zé)任單位：施工管理中心和調(diào)試中心。 4. 核電工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理也是核電工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)之一。 核電前期工程咨詢是由設(shè)計(jì)院作為項(xiàng)目的總體院負(fù)責(zé)的。 核電前期工程咨詢的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是取得國家核準(zhǔn)建設(shè)核電工程項(xiàng)目批文和向核電工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)提供完整充分的設(shè)計(jì)輸入，使其可以無障礙地順利開展。 ③ 實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃的可能性，假設(shè)核電站發(fā)生應(yīng)急事故，分析廠址周圍區(qū)域特征對實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃的影響。 50 第二章 核電前期開發(fā)管理 核安全設(shè)計(jì)的核心是保證反應(yīng)性控制、預(yù)熱排出和放射性包含三項(xiàng)基本安全功能。 政策性強(qiáng)，不僅是中國，也是全世界各國核電工程項(xiàng)目開發(fā)必須遵循的準(zhǔn)則。 54 第二章 核電前期開發(fā)管理 4）核電工程項(xiàng)目開發(fā)難度大、周期長、資金強(qiáng)度大、風(fēng)險(xiǎn)較大 核電工程項(xiàng)目建設(shè)周期一般為 68年，雙機(jī)組投資約 3040億美元。 55 第二章 核電前期開發(fā)管理 例如廣東陽江、臺山核電、湖北大畈、福建福清核電，從選址工作開始到取得國家同意開展前期工作批文（路條），都經(jīng)歷了二十多年漫長時(shí)間，所投入的資金巨大。這三家企業(yè)在各個(gè)省份都大力搶占核電新廠址的開發(fā)，以獲取開發(fā)權(quán)。 集 團(tuán) 落實(shí)國家中長期核電發(fā)展規(guī)劃： 2023年建成 4000萬千瓦，在建 1800萬千瓦。 工程 公司 設(shè)計(jì)院 核電前期開發(fā)策劃過程 64 第二章 核電前期開發(fā)管理 單個(gè)核電項(xiàng)目前期開發(fā)三階段 65 第二章 核電前期開發(fā)管理 核電項(xiàng)目開發(fā)的審批制和核準(zhǔn)制 單個(gè)核電項(xiàng)目開發(fā)的完成是以獲得國家核準(zhǔn)，取得核電項(xiàng)目開發(fā)權(quán)為標(biāo)志。 6）設(shè)計(jì)中采用縱深防御的準(zhǔn)則，開展預(yù)防、控制、保護(hù)、包容、應(yīng)急的功能設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)反應(yīng)性控制、余熱排出、放射性包容三項(xiàng)核安全要求，確保核安全。核安全線和項(xiàng)目線是管理政府和安全、環(huán)境行政當(dāng)局的要求，設(shè)計(jì)線是滿足這些要求的保證。可行性研究的主要成果之一是要確定核電項(xiàng)目的工程廠址，也稱為確定廠址。 ，需要專門機(jī)構(gòu)（設(shè)計(jì)院）來完成上述各 項(xiàng)工作。工作內(nèi)容和過程在第二章核電前期開發(fā)管理中已經(jīng)闡述得比較清楚了。 79 第三章 核電前期工程咨詢 核電前期工程咨詢的實(shí)質(zhì)是核電工程建設(shè)項(xiàng)目的投資決策咨詢，投資決策咨詢的核心是選擇一個(gè)能實(shí)現(xiàn)最佳投資的合適廠址，選擇合適廠址的基礎(chǔ)是在這個(gè)廠址上的可行性研究，可行性研究是核電前工程咨詢或稱為核電前期設(shè)計(jì)咨詢的主要工作。 信息收集 方案設(shè)計(jì) 方案評價(jià) 方案抉擇 82 第三章 核電前期工程咨詢 信息收集階段：分析問題和環(huán)境、收集信息、尋求決策條件。 87 第三章 核電前期工程咨詢 ? 政府部門委托的評估項(xiàng)目，側(cè)重于評估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)影響，分析論證資源配置的合理性等； ? 企業(yè)或機(jī)構(gòu)投資者委托的評估項(xiàng)目，重點(diǎn)評估項(xiàng)目本身的盈利能力，資金流動(dòng)性和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。投資機(jī)會(huì)研究是為了尋找有效益和價(jià)值的核電新項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)，需要針對項(xiàng)目的背景、市場需求、資源條件、發(fā)展趨勢，需要的投入和產(chǎn)出等方面進(jìn)行調(diào)查、研究、分析，提出是否投資和如何投資的建議，形成投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告。 地表水彌散條件：水體特征、水文要素、水生物特征、擴(kuò)散水文條件。廠址選擇技術(shù)任務(wù)書就是業(yè)主方委托設(shè)計(jì)院開展廠址選擇工作的正式文件，明確選擇廠址的要求?？赡軓S址的數(shù)量少至三四個(gè)，多至十來個(gè)。 104 第三章 核電前期工程咨詢 ⑤ 優(yōu)良廠址的反復(fù)篩選，選出候選廠址 按照核電廠廠址的安全可靠性、環(huán)境相容性、經(jīng)濟(jì)合理性、工程方案的技術(shù)可行性反復(fù)篩選優(yōu)良廠址，確定優(yōu)良排序，選出候選廠址。 廠址查勘報(bào)告： ? 概述 ? 電力系統(tǒng)和建設(shè)核電項(xiàng)目的必要性 ? 廠址選擇的主要原則和技術(shù)條件 ? 區(qū)域分析及室內(nèi)選點(diǎn) ? 各候選廠址建廠條件 106 第三章 核電前期工程咨詢 ? 總體規(guī)則 ? 建廠條件比較與綜合性評價(jià)及結(jié)論和建議 ? 附件：規(guī)劃選址報(bào)告的專家評審意見（如開展）、項(xiàng)目所在地人民政府同意項(xiàng)目選址 的復(fù)函、項(xiàng)目所在地國土資源局、規(guī)劃局同意項(xiàng)目選址的復(fù)函等。 109 第三章 核電前期工程咨詢 可行性研究階段的廠址查勘和評價(jià)工作過程 編制推薦廠址勘察試驗(yàn)技術(shù)任務(wù)書 現(xiàn)場勘察試驗(yàn) 驗(yàn)證推薦廠址 編寫廠址評價(jià)報(bào)告 廠址審批 批準(zhǔn)廠址 廠址評價(jià)階段 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ 來自 A 可行性研究階段進(jìn)行的的廠址評價(jià)工作 110 第三章 核電前期工程咨詢 ① 廠址勘察試驗(yàn)技術(shù)任務(wù)書 在初步可行性研究階段，經(jīng)過了廠址的規(guī)劃選址、現(xiàn)場踏勘、廠址篩選的階段，最終得到了一個(gè)推薦廠址。如果出現(xiàn)了顛覆性因素而被否定了，則要重新從優(yōu)選廠址中再選一個(gè)推薦廠址，並重復(fù)廠址評價(jià)工作。 ② 現(xiàn)場勘察試驗(yàn) 按照勘察試驗(yàn)的技術(shù)任務(wù)書的要求和準(zhǔn)則以及評價(jià)要素進(jìn)行推薦廠址的現(xiàn)場勘察和試驗(yàn)。 107 第三章 核電前期工程咨詢 核電前期工程咨詢過程的步驟： 在初步可行性研究階段，核電廠廠址選擇通過室內(nèi)（規(guī)劃）選址、現(xiàn)場踏勘和廠址篩選，從普選廠址開始選擇出可能廠址，現(xiàn)場踏勘找出優(yōu)良廠址，反復(fù)篩選選出候選廠址，經(jīng)過必需的勘察試驗(yàn)，根據(jù)數(shù)據(jù)對候選廠址進(jìn)行排序，再次優(yōu)選，提 2個(gè)至 4個(gè)優(yōu)選廠址，再對優(yōu)選廠址進(jìn)行綜合比較，最終挑選出一個(gè)推薦廠址，在此基礎(chǔ)上編寫廠址查勘報(bào)告，經(jīng)審查后，認(rèn)為在推薦廠址上建設(shè)核電廠有生命力和有必要的，提交項(xiàng)目建議書。因此需要突出矛盾，針對具體需明確的廠址特征和條件重點(diǎn)勘察?，F(xiàn)場踏勘廠址的數(shù)量一般為三至四個(gè)。業(yè)主可以采用援引前例一參考電站的資料來證明或間接驗(yàn)證廠址的技術(shù)問題，能達(dá)到事半功倍的效果。 98 第三章 核電前期工程咨詢 初步可行性研究階段的廠址選擇過程 廠址選擇技術(shù)任務(wù)、參考電站技術(shù)資料 廠址選區(qū)分析研究 圖上選點(diǎn)選區(qū)可能廠址、編制規(guī)劃選址報(bào)告 現(xiàn)場踏勘、選 區(qū)范圍驗(yàn)證、可能廠址驗(yàn)證或增加可能廠址、找出優(yōu)良廠址 反復(fù)篩選優(yōu)良廠址、選出候選廠址 候選廠址必需的勘察試驗(yàn) 按優(yōu)良順序、比較和排列候選廠址 再次優(yōu)候選廠址、提出2至4個(gè)優(yōu)選廠址 從優(yōu)選廠址中提出一個(gè)推薦廠址，編寫廠址查勘報(bào)告。 核電廠廠址選擇需要有核工程、安全分析、環(huán)境保護(hù)、輻射防護(hù)、放射生態(tài)、總體規(guī)劃、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地震、工程水文、電力工程、交通運(yùn)輸、氣象科學(xué)等專業(yè)人員協(xié)同工作。並具有挑戰(zhàn)性的。 對于政府投資項(xiàng)目，一般都要經(jīng)過具備相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)的評估論證，為政府決策提供咨詢建議。 81 第三章 核電前期工程咨詢 第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目決策程序基本知識 決策是為了達(dá)到某一目的，對若干可行方案進(jìn)行分析、比較、判斷，從中選擇較優(yōu)方案的過程。每一項(xiàng)工作又是由子過程組成的。 、實(shí)施和控制階段和結(jié)束階段三階段組成，開發(fā)完成是以獲得國家核準(zhǔn)為標(biāo)志。核電前期開發(fā)管理要對項(xiàng)目申報(bào)的全過程進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度和成本的三大控制，是以工程咨詢，主要是設(shè)計(jì)咨詢?yōu)榛A(chǔ)的。 列入國家 核電項(xiàng)目 發(fā)展規(guī)劃 核電項(xiàng)目 廠址評價(jià) （推薦廠址） 初步可行 性研究階段 可行性研究階段 可研階段 廠址究分 析報(bào)告 核電廠址 選擇審查 意見書 可研階段 環(huán)境影響 評價(jià)報(bào)告 核電廠址 環(huán)境報(bào)告 批準(zhǔn)書 發(fā)改委 路條 現(xiàn)場四能一平核島負(fù)挖 74 第二章 核電前期開發(fā)管理 項(xiàng)目申報(bào)過程 注：“廠址安全分析報(bào)告”是可行性研究報(bào)告中的一卷，按照HAF001/01,“核電廠安全許可證件的申請和頒發(fā)”規(guī)定，核電廠建造申請者必須在核電廠廠址選定前六個(gè)月向國家核電安全局（ NNSA）提交“廠址選擇安全評價(jià)報(bào)告”。核電工程項(xiàng)目的申報(bào)和以后的建設(shè)、運(yùn)行，都要取得相應(yīng)的許可證。 3）從安全的觀點(diǎn)來看，與廠址安全有關(guān)的法規(guī)要求和技術(shù)問題，如果在設(shè)計(jì)中能優(yōu)化滿足和解決，這個(gè)廠址就符合要求。 集團(tuán)投資 開發(fā) 部 選定適于核電項(xiàng)目開發(fā)區(qū)域：中廣核工程公司已經(jīng)在吉林、山東、江蘇、安徽、上海、湖北、湖南、廣東、四川等區(qū)域開展前期準(zhǔn)備工作。因此，工程設(shè)計(jì)咨詢的管理是前期開發(fā)管理的重中之重。 ●在一個(gè)推薦廠址基礎(chǔ)上開展可行性研究，需 21個(gè)月時(shí)間來完成可行性研究報(bào)告及 44個(gè)專題研究，并通過中咨公司和電規(guī)院組織的專家評審，提交項(xiàng)目申請報(bào)告、初步安全分析報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告， 3個(gè)月獲得國家項(xiàng)目校準(zhǔn)批文和核安全局建造許可證，項(xiàng)目正式立項(xiàng)和開工（ FCD）。從規(guī)劃開發(fā)到可行性研究的設(shè)計(jì)咨詢過程，按照一切都比較順利和比較快來算，也需要兩年時(shí)間，設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)用需投入五六千萬。這是核電前期開發(fā)管理的難度比較大的一個(gè)方面。我國核電工程項(xiàng)目的開發(fā)不僅是業(yè)主的事情，它首先是要符合國家總的能源政策，其次需要和地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致，並取得支持，這樣才可能獲得國家同意開展前期工作的批文，或列入國家核電發(fā)展中長期規(guī)劃。 具備上述二項(xiàng)特點(diǎn)的核電廠址就符合要求，是安全廠址。 ? 管理和控制核電廠址資源開發(fā)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資和技術(shù)。 核電前期工程咨詢的主要任務(wù)是選擇適宜建設(shè)核電站的優(yōu)選廠址，以及在優(yōu)選廠址上的對擬建設(shè)的核電站的總體功能和性能進(jìn)行需求設(shè)計(jì)，為下一步開展核電工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)提供設(shè)計(jì)輸入。 42 第二章 核電前期開發(fā)管理 第一節(jié) 概述 核電項(xiàng)目前期開發(fā)管理和設(shè)計(jì)咨詢，涵蓋了業(yè)主公司成立前進(jìn)行的所有前期準(zhǔn)備工作，包括項(xiàng)目開發(fā)策劃、工程項(xiàng)目申報(bào)、廠址查勘、初步可行性研究、可行性研究、現(xiàn)場前期征地、四通一平等階段工作。 39 第一章 核電工程項(xiàng)目建設(shè)概論 核電工程項(xiàng)目建設(shè)和過程簡圖 過程 前期開發(fā)管理 前期工程咨詢 工程初步設(shè)計(jì) 招標(biāo)投標(biāo)簽訂合同 工程施工設(shè)計(jì) 建筑施工、設(shè)備安裝 調(diào)整試驗(yàn) 生產(chǎn)準(zhǔn)備、機(jī)組試運(yùn) 工程竣工 生產(chǎn)、運(yùn)營、維護(hù) 投資估算 設(shè)計(jì)總概算 合同總價(jià) 施工圖預(yù)算 工程結(jié)算 竣工決算 項(xiàng)目啟動(dòng)階段 投資決策階段 項(xiàng)目準(zhǔn)備 階段 項(xiàng)目實(shí)施 階段 竣工驗(yàn)收階段 生產(chǎn)運(yùn)營階段 40 第一章 核電工程項(xiàng)目建設(shè)概論 本章小結(jié) 1. 核電工程屬于建設(shè)項(xiàng)目一類，核電工程建設(shè)管理就是工程建設(shè)項(xiàng)目管理，具有項(xiàng)目管理的全部特征。 ? 領(lǐng)導(dǎo)要提高自己接口運(yùn)作的有效性，避免管理上的瓶頸現(xiàn)象。接口是為了活動(dòng)的配合而進(jìn)行資訊交換的一個(gè)或多個(gè)規(guī)定點(diǎn)。 6）識別過程的內(nèi)部和外部顧客，供方和其他相關(guān)方。 32 第一章 核電工程項(xiàng)目建設(shè)概論 過程方法的實(shí)施 3）通過組織職能，識別過程接口 過程的實(shí)施有賴于組織內(nèi)部各職能和人員的共同努力。 30 第一章 核電工程項(xiàng)目建設(shè)概論 過程方法 ISO 9001： 2023質(zhì)量保證體系的過程方法的定義：將活動(dòng)和相關(guān)資源作為過程進(jìn)行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果，系統(tǒng)地識別所應(yīng)用的過程，特別是這些過程之間的相互作用，稱之為過程方法。應(yīng)采用過程的方法，對產(chǎn)品、系統(tǒng)或?qū)|(zhì)量有重要作用的關(guān)鍵過程或環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制。它們是： ? 第一罐混凝土（ FCD）澆鑄前：建造前階段質(zhì)量保證大綱。這就要求： ① 必須制定和有效實(shí)施質(zhì)保大綱； ② 質(zhì)保大綱必須規(guī)定組織機(jī)構(gòu)、規(guī)定有關(guān)人員的責(zé)任和權(quán)力； ③ 質(zhì)保大綱必須規(guī)定管理性活動(dòng)和技術(shù)性活動(dòng)； ④ 必須規(guī)定質(zhì)保大綱所適用的物項(xiàng)、服務(wù)和工藝及相應(yīng)的驗(yàn)證活動(dòng)； ⑤ 必須規(guī)定適當(dāng)條件、設(shè)