【正文】 大鐵路交通事故 40 172 5萬元 責(zé)任事故 最高人民檢察院派員調(diào)查的 22起特別重大事故（ 數(shù)據(jù)有待核對 ） 2/3 最高人民檢察院派員調(diào)查的 22起特別重大事故（ 數(shù)據(jù)有待核對 ） 3/3 日 期 事 件 死亡人數(shù) 受傷人數(shù) 直接經(jīng)濟(jì) 損失 事故性質(zhì) 7月 22日 京珠高速河南信陽“ 722”特別重大臥鋪客車燃燒事故 41 6 責(zé)任事故 2023年11月 15日 上?！?1115”特大火災(zāi)事故 58 71 15800萬元 責(zé)任事故 10月 16日 河南省中平能化集團(tuán)平禹煤電公司四礦“ 1016”特別重大煤與瓦斯突出事故 37 4 2274萬元 責(zé)任事故 3月 31日 河南伊川縣國民煤業(yè)公司“ 331”特別重大煤與瓦斯突出事故 44+6人下落不明 萬元 責(zé)任事故 3月 28日 王家?guī)X“ 328”特別重大透水事故 38 115 4937萬元 責(zé)任事故 3月 1日 神華集團(tuán)烏海能源公司駱駝山煤礦“ 31”特別重大透水事故 32 7 4853萬元 責(zé)任事故 最高人民檢察院派員調(diào)查的 22起特別重大事故 追責(zé)情況 據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有 1060人為這 22起事故負(fù)責(zé)， 336人被移送司法（其中 15名責(zé)任人因在事故中遇難、自殺、因病去世等免責(zé)）。 近四成涉重大責(zé)任事故罪被批捕 336名被移送司法的人員中， 近四成 以涉嫌重大責(zé)任事故罪被批準(zhǔn)逮捕，四分之一因涉嫌玩忽職守罪被起訴。 追刑責(zé)中超四成是國家工作人員 被移送司法的 336人中，有 140人為“國家工作人員”， 超四成 。其中縣處級及以上級別干部占 17%，有 24人。國家工作人員所涉罪名中， 91人涉“玩忽職守罪”，超六成。 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的體會 四、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任概念產(chǎn)生過程（背景） （二）背景 4. 安全生產(chǎn)責(zé)任追究的情況 近年 5起事故追責(zé)至省部級高官 昆山“ 8〃2” 特大爆炸事故、山東省青島市“ 11〃22” 中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故、“ 7〃23” 甬溫線特別重大鐵路交通事故等在內(nèi)的 5起事故，追責(zé)至省部級高官，他們都受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。 其中在“ 7〃23” 甬溫線特別重大鐵路交通事故中，對鐵道部原部長、黨組書記劉志軍的處理結(jié)果是，“鑒于其涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題，建議另案一并處理?！? 2023年 11月 4日，十七屆七中全會審議通過中紀(jì)委關(guān)于劉志軍嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告，確認(rèn)給予劉志軍開除黨籍的處分。 2023年 7月 8日，北京市二中院以受賄罪、濫用職權(quán)罪，數(shù)罪并罰，一審判處劉志軍死刑、緩期二年執(zhí)行，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。劉志軍沒有上訴。 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的體會 四、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任概念產(chǎn)生過程（背景） （二）背景 4. 安全生產(chǎn)責(zé)任追究的情況 歷史上因安全生產(chǎn)事故被問責(zé)的省部級高官共有近20人。有 4位正省（部）長因生產(chǎn)安全事故引咎辭職： 丁關(guān)根、孟學(xué)農(nóng) 、李長江、解振華 （此外：衛(wèi)生部長張文康、山西省省長于幼軍、鐵道部長 劉志軍） 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的體會 四、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任概念產(chǎn)生過程（背景） （二）背景 4. 安全生產(chǎn)責(zé)任追究的情況 歷史上因安全生產(chǎn)事故被問責(zé)的省部級高官共有近 20人。有 4位?。ú浚╅L因生產(chǎn)安全事故引咎辭職， 2位部長被解職： 引咎辭職： 丁關(guān)根（鐵道部部長）、孟學(xué)農(nóng)（山西省省長 ）、李長江（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長）、解振華（國家環(huán)境保護(hù)局局長） （此外：衛(wèi)生部部長張文康、山西省省長于幼軍、鐵道部部長劉志軍） 解除職務(wù)： 渤海二號鉆井平臺翻沉 ： 1980年 8月 25日，國務(wù)院決定對主管石油工業(yè)的副總理康世恩記大過，解除宋振明石油部部長職務(wù)，提請人大常委會批準(zhǔn)。 1987年黑龍江省大興安嶺地區(qū)發(fā)生特大火災(zāi)，撤銷楊鐘的林業(yè)部部長職務(wù)，董智勇林業(yè)部副部長職務(wù) 。 歷史上因安全生產(chǎn)事故被問責(zé)的省部級高官共有近 20人。有 4位?。ú浚╅L因生產(chǎn)安全事故引咎辭職， 2位部長被解職： 丁關(guān)根， 1929年生。時(shí)任鐵道部部長。 不久即升任中央政治局候補(bǔ)委員會、中央書記處書記，隨后再次升任中央政治局委員，并先后兼任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長和中央宣傳部部長。 事后仕途 1988年 1月 24日，昆明開往上海的 80次特快旅客列車，運(yùn)行至貴昆線且午至鄧家村間，由于列車顛覆，造成旅客及鐵路職工死亡 88人、重傷 62人、輕傷 140人。該事故也是外籍旅客傷亡最多的事故，造成日本旅客死亡 27人、重傷 9人、輕傷 28人，其中除一名教師外，都是 16歲以下的中學(xué)生。時(shí)任鐵道部長的丁關(guān)根引咎辭職。 觸發(fā)事件 歷史上因安全生產(chǎn)事故被問責(zé)的省部級高官共有近 20人。有 4位?。ú浚╅L因生產(chǎn)安全事故引咎辭職， 2位部長被解職： 孟學(xué)農(nóng)， 1949年生。分別時(shí)任北京市長、山西省長。 第一次引咎辭職 5個(gè)月后就任國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室副主任、黨組副書記（正部級）， 2023年 1月正式當(dāng)選山西省省長。 第二次引咎辭職后， 2023年十八大上再次當(dāng)選為中央委員。而此次全國 “ 兩會 ” 上，出任全國政協(xié)社會和法制委員會主任。 事后仕途 事件一 ： 2023年 1月， SARS已經(jīng)在中國南隅蔓延，孟學(xué)農(nóng)當(dāng)選市長 5個(gè)星期后，北京出現(xiàn)疫情擴(kuò)散直到難以控制。 2023年 4月 20日，免去了孟學(xué)農(nóng)與時(shí)任衛(wèi)生部部長張文康的黨內(nèi)職務(wù)。 事件二 ： 2023年 9月襄汾尾礦庫潰壩，傷亡慘重。孟學(xué)農(nóng)再度引咎辭職。 觸發(fā)事件 歷史上因安全生產(chǎn)事故被問責(zé)的省部級高官共有近 20人。有 4位?。ú浚╅L因生產(chǎn)安全事故引咎辭職， 2位部長被解職： 解振華， 1949年生，時(shí)任國家環(huán)境總局局長、黨組書記。 —— ，國家發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任兼直屬機(jī)關(guān)黨委書記（正部長級） ，中國氣候變化事務(wù)特別代表，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任。 2023年當(dāng)選十八屆中央委員會委員。 事后仕途 2023年 11月 13日，中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，造成 8人死亡， 60人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 6908萬元，并引發(fā)松花江水污染事件，造成不良國際影響。 觸發(fā)事件 歷史上因安全生產(chǎn)事故被問責(zé)的省部級高官共有近 20人。有 4位省（部）長因生產(chǎn)安全事故引咎辭職， 2位部長被解職： 李長江， 1944年生，時(shí)任國家質(zhì)檢總局局長、黨組書記。 全國 “ 掃黃打非 ” 工作小組專職副組長，十一屆政協(xié)港澳臺僑委員會副主任。 事后仕途 2023年 9月，鑒于在多家奶制品企業(yè)部分產(chǎn)品含有三聚氰胺的事件中，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局監(jiān)管缺失，對此，局長李長江負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，國務(wù)院同意接受李長江引咎辭去國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長職務(wù)的請求。 觸發(fā)事件 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的體會 四、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任概念產(chǎn)生過程（背景） 2023年 《 安全生產(chǎn)法 》 實(shí)施之后，加大了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督力度和責(zé)任追究，社會安全生產(chǎn)氛圍逐步濃厚，國家安全生產(chǎn)法制逐步健全，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識不斷增強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷完善，各類生產(chǎn)安全事故逐步減少。 2023年新 《 安全生產(chǎn)法 》 明確安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。以國家法律的形式確定了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 演講完畢，謝謝觀看！