【正文】 ， 36歲以上的職工占到 %； ? 31~35歲的中堅(jiān)力量實(shí)力不足，僅占 %； ? 25歲以下的后備人力資源缺乏，僅占 %。 數(shù)據(jù)來源：長(zhǎng)勘院人事處 4299113178166851190 50 100 150 2002 5 歲以下26~30歲31~35歲36~40歲41~45歲46~50歲5 0 歲以上2/24/2023 69 Asia Business Consulting 技術(shù)人員后備力量嚴(yán)重不足 ? 長(zhǎng)勘院的技術(shù)人員在 46~50歲段幾乎斷層，僅占 %； ? 盡管 40歲以下的技術(shù)人員占到 %，成為院里的主導(dǎo)力量，但是在36~40歲、 31~35歲、 26~30歲、 25歲以下四個(gè)年齡段，技術(shù)人員所占比例明顯下降，分別為 %、 %、 %、 %，技術(shù)人員后備力量不足，特別缺乏 30歲以下的年輕技術(shù)人員。 366287105478420204060801001202 5 歲以下 26~30歲 31~35歲 36~40歲 41~45歲 46~50歲 5 0 歲以上數(shù)據(jù)來源：長(zhǎng)勘院人事處 2/24/2023 70 Asia Business Consulting 擁有中高級(jí)職稱的員工比例偏低 ? 說明：在以技術(shù)為導(dǎo)向的企業(yè)中，中高級(jí)職稱人員僅占 ％與工人比例基本相同，企業(yè)很難形成強(qiáng)有力的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 中級(jí)職稱%初技%高級(jí)職稱%工人%數(shù)據(jù)來源： 長(zhǎng)勘院人事處 中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院網(wǎng)站 *因人員變動(dòng)原因人數(shù)統(tǒng)計(jì)存在 5人以內(nèi)的偏差。 2/24/2023 71 Asia Business Consulting 長(zhǎng)勘院目前缺乏高層次人才 ? 大學(xué)及以上學(xué)歷的比例僅占 %，在以技術(shù)為主導(dǎo)的長(zhǎng)勘院這一比例明顯偏低。 大學(xué)%大專%高中%初中%小學(xué)%其他%碩士%說明：高中和初中均包括肄業(yè)及同等學(xué)歷。 數(shù)據(jù)來源：長(zhǎng)勘院人事處 2/24/2023 72 Asia Business Consulting 總院機(jī)關(guān)及主要承包單位的部門、崗位設(shè)置狀況 相關(guān)分析 ? 調(diào)查的 15個(gè)主要單位中，共有 135個(gè)部門、 258個(gè)崗位、 531人，占總在崗人數(shù)的 %； ? 平均每個(gè)部門有 位、 ，平均每個(gè)崗位有 ； ? 總院機(jī)關(guān)平均每個(gè)部門、 8人，每個(gè)崗位 ； ? 長(zhǎng)沙分院平均每個(gè)部門、 ，每個(gè)崗位 。 單 位 部門個(gè)數(shù) 崗位個(gè)數(shù) 總?cè)藬?shù)總院機(jī)關(guān) 8 43 64長(zhǎng)沙分院 11 17 31巖土工程公司 12 19 43監(jiān)理公司 7 9 22測(cè)繪工程公司 7 9 17水文分院 6 9 12設(shè)計(jì)分院 5 5 17宏達(dá)公司 5 11 23資料加工室 4 10 19物業(yè)公司 6 21 65深圳公司 18 39 99珠海分院 16 18 44海南分院 13 18 46廈門分院 12 24 23江西分院 5 6 6合計(jì) 135 258 531數(shù)據(jù)來源：長(zhǎng)勘院人事處 2/24/2023 73 Asia Business Consulting 以職能定崗位，造成職能部門人員過多 主要發(fā)現(xiàn) ? 辦公室、人事處和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處的崗位是以職責(zé)進(jìn)行劃分的，使人員編制過多，相應(yīng)職責(zé)可以合并到同一崗位，減少崗位設(shè)置； ? 科技質(zhì)量處的崗位設(shè)置體現(xiàn)不出其職責(zé)， 4名副總工和 1名副總經(jīng)濟(jì)師沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。 總院院長(zhǎng) 院長(zhǎng) 1 行政副院長(zhǎng) 技術(shù)副院長(zhǎng)兼總工 生產(chǎn)副院長(zhǎng) 副院長(zhǎng) 1 副院長(zhǎng)兼職總工 1 副院長(zhǎng) 1 辦公室 人事處 科技質(zhì)量處 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處 財(cái)務(wù)處 副主任 2 處長(zhǎng) 1 處長(zhǎng) 1 處長(zhǎng) 1 處長(zhǎng) 1 機(jī)要秘書兼 助理 1 測(cè)繪副總工 1 助理 1 主任會(huì)計(jì)師 1 汽車調(diào)度 社保管理 1 地質(zhì)副總工 3 合同管理 1 稽核 1 秘書 1 離退休管理 1 副總經(jīng)濟(jì)師 1 統(tǒng)計(jì) 1 出納 1 小車班長(zhǎng) 1 檔案管理 1 情報(bào)管理 1 固定資產(chǎn) 1 會(huì)計(jì) 12 司機(jī) 2 工資管理 1 檔案管理 2 安全管理 1 保衛(wèi) 2 培訓(xùn)技干 1 質(zhì)量管理 1 法律 1 勞動(dòng)管理 1 網(wǎng)絡(luò)管理 1 圖例： 部門 崗位 人數(shù) 2/24/2023 74 Asia Business Consulting 分院部門設(shè)置層級(jí)過多，生產(chǎn)技術(shù)部門并列分立不利于項(xiàng)目協(xié)調(diào)運(yùn)作 主要發(fā)現(xiàn) ? 以長(zhǎng)沙分院為例：長(zhǎng)沙分院只有 28名正式職工、 1名總院委派會(huì)計(jì)、 2名臨時(shí)工，而管理的層級(jí)最多卻達(dá)到四級(jí)，應(yīng)該實(shí)行扁平化管理，鉆探隊(duì)不應(yīng)設(shè)立隊(duì)長(zhǎng)，其職權(quán)由工程負(fù)責(zé)人行使； ? 總院委派的會(huì)計(jì)多受制于分院領(lǐng)導(dǎo)，使會(huì)計(jì)委派制失效，而且在長(zhǎng)沙的二級(jí)承包單位規(guī)模都較小，沒有必要設(shè)置專門的財(cái)務(wù)室，浪費(fèi)財(cái)務(wù)人力資源，建議取消長(zhǎng)沙二級(jí)承包單位的財(cái)務(wù)室，賬務(wù)統(tǒng)一由總院財(cái)務(wù)處管理； ? 技術(shù)和生產(chǎn)部門的分立，使項(xiàng)目運(yùn)作難以實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，工程負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)人員應(yīng)該合并，由分院生產(chǎn)副院長(zhǎng)統(tǒng)一管理，總工做技術(shù)支持與審核。 分院院長(zhǎng) 院長(zhǎng) 1 生產(chǎn)副院長(zhǎng) 總工程師 財(cái)務(wù)室 經(jīng)營(yíng)室 副院長(zhǎng) 1 總工程師 1 事務(wù) 1 經(jīng)營(yíng)人員 3 汽車隊(duì) 鉆探一隊(duì) 鉆探二隊(duì) 倉(cāng)庫(kù)、維 修組 工程技術(shù)室 微機(jī)資料室 汽車駕駛 3 隊(duì)長(zhǎng) 1 隊(duì)長(zhǎng) 1 倉(cāng)庫(kù)管理員 1 工程技術(shù) 審核 1 電腦繪圖 1 會(huì)計(jì) 1 鉆探人員 2 鉆探人員 4 維修人員 1 測(cè)量人員 1 打字員 1 出納 1 工程負(fù)責(zé) 5 2/24/2023 75 Asia Business Consulting 長(zhǎng)勘院人事處組織結(jié)構(gòu)及工作職責(zé)現(xiàn)狀 人事處長(zhǎng)助理（ 1人）工資管理（ 1人）離退服務(wù)（ 1人）社保管理（ 1人）培訓(xùn)技干（ 1人）勞動(dòng)管理（ 1人）檔案內(nèi)勤（ 1人）人事處長(zhǎng)發(fā)放工資 工資檔案管理 內(nèi)部退養(yǎng)事務(wù) 實(shí)施上級(jí)關(guān)于離退休工作的指示和要求 處理與離退人員相關(guān)的事務(wù) 編制有關(guān)離退休人員的統(tǒng)計(jì)報(bào)表 社會(huì)保險(xiǎn) 醫(yī)療保險(xiǎn) 失業(yè)保險(xiǎn) 退休職工的管理工作 培訓(xùn) 技術(shù)干部管理 再就業(yè)中心管理 招工 人員調(diào)配 勞動(dòng)關(guān)系、紀(jì)律的具體管理工作 編制報(bào)送本崗位范圍內(nèi)的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表 制定人事檔案管理辦法 收集裝訂保管職工檔案 檔案借閱歸還管理 中層干部管理及內(nèi)勤事務(wù) 2/24/2023 76 Asia Business Consulting 主要發(fā)現(xiàn) ? 現(xiàn)有人事職責(zé)主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)的人事管理上，是被動(dòng)地對(duì)人事檔案、人事變動(dòng)進(jìn)行管理，而沒有體現(xiàn)出人力資源規(guī)劃的真正職能。 人事職責(zé)需要重新整合 現(xiàn)有的職責(zé) 整合后職責(zé) 工資管理 離退服務(wù) 社保管理 培訓(xùn)技干 勞動(dòng)管理 檔案內(nèi)勤 人力資源規(guī)劃 招聘 培訓(xùn) 考核與激勵(lì) 薪酬與福利 員工職業(yè)生涯規(guī)劃 員工關(guān)系管理 調(diào)整與整合 2/24/2023 77 Asia Business Consulting 現(xiàn)有技術(shù)人員成長(zhǎng)歷程不利于培養(yǎng)綜合型人才 ? 長(zhǎng)勘院技術(shù)人員的職涯成長(zhǎng)過程中沒有明確的成長(zhǎng)規(guī)劃，現(xiàn)有的成長(zhǎng)過程也是過早地和行政級(jí)別交叉，使技術(shù)人員過早地期望擔(dān)任行政職務(wù)，使其技術(shù)能力的提升減弱； ? 作為分院負(fù)責(zé)人不僅要其懂得技術(shù)和管理，而且還要有相當(dāng)強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)能力，規(guī)劃中的技術(shù)人員職涯成長(zhǎng)過程能很好地體現(xiàn)這一點(diǎn)。 技術(shù)負(fù)責(zé)人 工程負(fù)責(zé)人 中層技術(shù)干部 總工程師 技術(shù)員 行政干部 技術(shù)員 小項(xiàng)目經(jīng)理 大項(xiàng)目經(jīng)理 經(jīng)營(yíng)人員 分院負(fù)責(zé)人 技術(shù)人員職涯成長(zhǎng)現(xiàn)狀 技術(shù)人員職涯成長(zhǎng)規(guī)劃 2/24/2023 78 Asia Business Consulting 長(zhǎng)勘院總體考核體系現(xiàn)狀 總院機(jī)關(guān)一線人員 二級(jí)單位機(jī)關(guān)二級(jí)單位總院經(jīng)濟(jì)承包 責(zé)任制 崗薪浮 動(dòng)制 季度和年終考核 以出勤天數(shù)為主要指標(biāo) 效益工資按固定系數(shù)折算 以項(xiàng)目為單位進(jìn)行考核 以出勤天數(shù)為主要指標(biāo) 工程質(zhì)量、工作業(yè)績(jī)占相當(dāng)比重 各二級(jí)單位對(duì)其一線人員（包括經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、施工人員）和二級(jí)機(jī)關(guān)人員的考核沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。 2/24/2023 79 Asia Business Consulting 總院機(jī)關(guān)的績(jī)效考核體系 自評(píng) 部門 考核 院考評(píng)組 綜合考評(píng) 結(jié)果報(bào)院 批準(zhǔn)執(zhí)行 程序說明 ? 自評(píng)者必須客觀、實(shí)際，真實(shí)的反映自己的工作情況； ? 部門負(fù)責(zé)人對(duì)其部門全體工作進(jìn)行考評(píng)打分； ? 在自評(píng)和部門考評(píng)的基礎(chǔ)上、院考評(píng)小組再進(jìn)行綜合考評(píng)； ? 最終的綜合結(jié)果要上報(bào)到院里批準(zhǔn)執(zhí)行。 考評(píng)時(shí)間：每半年進(jìn)行一次，分別對(duì) 2~7月和 8~1 1月進(jìn)行考評(píng)。 考評(píng)內(nèi)容：工作質(zhì)量、工作效率、工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、安全保密、協(xié)作精神、集體觀念等。 考評(píng)結(jié)果：按被考評(píng)人員總數(shù)的 3%比例確定考評(píng)結(jié)果末位，實(shí)行第一次末位降級(jí)，連續(xù)兩次則實(shí)行末位淘汰制度。 50% 50% + = 最終得分 對(duì)機(jī)關(guān)職 工的考評(píng) 2/24/2023 80 Asia Business Consulting 總院機(jī)關(guān)的績(jī)效考核體系（續(xù)） 院考評(píng)組 綜合考評(píng) 院領(lǐng)導(dǎo) 考評(píng) 考評(píng) 結(jié)果 參考職工代表測(cè)評(píng)結(jié)果 程序說明 ? 對(duì)于總院機(jī)關(guān)各職能部門的負(fù)責(zé)人和二級(jí)單位的負(fù)責(zé)人首先由院考評(píng)小組考評(píng)。 ? 院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)總院職能部門和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行考評(píng)。 ? 參考職工代表測(cè)評(píng)結(jié)果得出最終考評(píng)結(jié)果。 考評(píng)時(shí)間：每半年進(jìn)行一次，分別對(duì) 2~7月和 8~1 1月進(jìn)行考評(píng)。 考評(píng)內(nèi)容：思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等。 50% 50% + = 最終得分 對(duì)機(jī)關(guān)中高層管理人員和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人的考評(píng) 2/24/2023 81 Asia Business Consulting 績(jī)效考核的問題與原因分析 ? 考評(píng)的過程不透明 ? 打分人為因素過重 ? 打分差距小，沒有拉開職工間的差距 ? 末位降級(jí)、淘汰制難以接受 ? 考評(píng)組打分時(shí)，是在一個(gè)孤立的范圍中進(jìn)行的 ? 考評(píng)組成員不了解被考評(píng)對(duì)象 ? 打分者多偏向本部門職工 ? 考核的制度在執(zhí)行過程中并不嚴(yán)格，所以造成打分走形式 ? 考評(píng)指標(biāo)過于粗略，定性成分太濃，所以拉不開差距 ? 以前沒有考核、現(xiàn)在一考核就實(shí)行降級(jí)、淘汰，造成職工接受上的困難 主要問題 原因分析 2/24/2023 82 Asia Business Consulting 總院對(duì)各二級(jí)承包單位的效益考核 考核成員 主管生產(chǎn)和技術(shù)的副院長(zhǎng)、各職能部門 考核方式 季度綜合考核和不定期抽查 考 核 內(nèi) 容 財(cái)務(wù)收入目標(biāo) 工程進(jìn)度目標(biāo) 財(cái)務(wù)收入目標(biāo) =當(dāng)年目標(biāo)取費(fèi) 80%+往年應(yīng)收未收款 50% 定額上交 按月準(zhǔn)時(shí)足額上交。 目標(biāo)盈余 目標(biāo)盈余 =目標(biāo)取費(fèi) — 目標(biāo)成本 — 定額上交 工程質(zhì)量 工作質(zhì)量 勘察設(shè)計(jì)等產(chǎn)品合格率及巖土工程施工單項(xiàng)工程合格率為100%，不合格工程必須返工直至合格。 安全生產(chǎn) 《 安全生產(chǎn)管理的辦法實(shí)施細(xì)則 》 、 《 安全責(zé)任書 》 。 職工工資總額 在 2023年實(shí)行各承包單位人工費(fèi)總額浮動(dòng)制。 數(shù)據(jù)來源 ： 《 2023年內(nèi)部技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制與管理辦法 》 2/24/2023 83 Asia Business Consulting 長(zhǎng)沙分院的考核體系現(xiàn)狀 考核小組 分院院長(zhǎng) 考核方式 季度考核和年度綜合考核 考核對(duì)象 經(jīng)營(yíng)人員 技術(shù)人員 鉆探人員 后勤管理人員 考核內(nèi)容 出勤天數(shù)； 勞動(dòng)態(tài)度； 工程質(zhì)量； 工作質(zhì)量； 協(xié)作精神； 成本意識(shí)； 安全事故記錄等。 主要發(fā)現(xiàn) 1. 考核內(nèi)容中存在過多的定性指標(biāo)，而這些指標(biāo)的完整記錄不全面； 2. 季度和年度的綜合考核沒有考評(píng)結(jié)果； 3. 考評(píng)結(jié)果沒有與考核對(duì)象互相勾通，使其明確自己的優(yōu)點(diǎn)與不足。 2/24/2023 84 Asia Business Consulting 巖土工程公司的考核體系現(xiàn)狀 考核小組 公司正副經(jīng)理、正副總工程