【導(dǎo)讀】若填報(bào)失實(shí)或違反規(guī)定，投標(biāo)單位和首席專家將。如獲準(zhǔn)立項(xiàng)，我承諾以本表為有約束力的。協(xié)議，遵守教育部的有關(guān)規(guī)定，按計(jì)劃認(rèn)真開展研究工作，取得預(yù)期研究成果。教育部有權(quán)使用本表所有數(shù)據(jù)和資。一般不超過3個(gè)主題詞，詞與詞。注意請(qǐng)準(zhǔn)確填寫有效聯(lián)系方式，尤其是手機(jī)和電子郵。預(yù)期成果——指最終成果形式，可選報(bào)1－2項(xiàng)。上下封口處加蓋學(xué)校公章（校章）密封。復(fù)，請(qǐng)注明“該附件已在《投標(biāo)評(píng)審書附件》第x頁報(bào)送”。報(bào)告，須報(bào)送采納單位的采納證明。

　　

【正文】 積極參與了風(fēng)險(xiǎn)管理工作。許多大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期以來對(duì)自然災(zāi)害、工程風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、危機(jī)管理等與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的問題進(jìn)行 了研究。 最近我國成立國際全球環(huán)境變化人文因素計(jì)劃中國國家委員會(huì)（ CNCIHDP），其研究的內(nèi)容之一就是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)問題，擬開展在高科技發(fā)展（如納米技術(shù)，克隆技術(shù)，轉(zhuǎn)基因）進(jìn)程中以及參與全球競(jìng)爭(zhēng)和國際聯(lián)合行動(dòng)（如互聯(lián)網(wǎng)，衛(wèi)星通訊，生物多樣性和生物遺傳資源的掠奪）中可能引發(fā)的新型風(fēng)險(xiǎn)預(yù)研究。但是，從政府的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)防范角度來看，政府的在綜合協(xié)調(diào)、系統(tǒng)應(yīng)對(duì)方面相關(guān)職能還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，需要強(qiáng)調(diào)的是， 2020年北京市奧運(yùn)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作在政府的綜合風(fēng)險(xiǎn)防范與管理方面進(jìn)行了首次探索，而且在確保奧運(yùn)會(huì)安全、平穩(wěn)的開展方 面取得了較大的收效。 27 表 、研究目標(biāo)、基本內(nèi)容 28 總體框架 基于先前論述， 針對(duì)“ 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理制度創(chuàng)新研究”這一關(guān)鍵問題， 本研究將 圍繞著 “基于公眾認(rèn)知的風(fēng)險(xiǎn)決策理論研究與政策模擬” 這一核心 要點(diǎn) 展開研究與討論。 主要內(nèi)容包括如下三部分 （見圖 7） ：第一，巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)事件特征與基于公眾認(rèn)知的風(fēng)險(xiǎn)決策基本理論研究；第二，不同類型巨災(zāi) 風(fēng)險(xiǎn)條件下基于公眾認(rèn)知的風(fēng)險(xiǎn)決策實(shí)證分析 ，這就包括汶川地震、三鹿奶粉事件、 H1N1甲型流感、 2020年 7 5事件和 2020年北京市奧運(yùn)會(huì)；第三，應(yīng)對(duì) 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的 基于公 眾認(rèn)知的風(fēng)險(xiǎn)決策模型總體框架研究 以及相應(yīng)的政策構(gòu)建 。 圖 7 研究 總體框架 29 研究目標(biāo) 本課題是一項(xiàng)綜合性的研究，強(qiáng)調(diào) 文、理、工等多學(xué)科間的交叉、滲透和融合，把 巨災(zāi)機(jī)理研究、行為科學(xué)研究、創(chuàng)新理論 研究的最新成果應(yīng)用于 巨災(zāi) 風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)對(duì)的實(shí)證研究與框架構(gòu)建 。 本研究基于對(duì)汶川地震、三鹿奶粉事件、 H1N1甲型流感、 2020年 7 5事件和 2020年北京市奧運(yùn)會(huì) 等巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)所體現(xiàn)出的經(jīng)驗(yàn)和問題進(jìn)行總結(jié)，采用行為科學(xué)技術(shù)、系統(tǒng)分析技術(shù)和公共治理方法構(gòu)建應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的的基于公眾認(rèn)知的風(fēng)險(xiǎn)決策模型 框架。本課題的目的，是通過總結(jié)國內(nèi)以 及國際巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)所面臨得極大區(qū)別于一般性或常規(guī)性災(zāi)害和突發(fā)事件的困難和問題，對(duì)中國現(xiàn)有減災(zāi)和應(yīng)急管理體系存在的應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備不足、治理缺陷以及框架構(gòu)建進(jìn)行實(shí)證分析和理論基礎(chǔ)研究，初步構(gòu)建適應(yīng)于中國現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和發(fā)展特征的應(yīng)對(duì)巨災(zāi) 風(fēng)險(xiǎn) 的 基于公眾認(rèn)知的風(fēng)險(xiǎn)決策模型 和框架，實(shí)現(xiàn)國家減災(zāi)和應(yīng)急管理應(yīng)對(duì)巨災(zāi)的思路拓展和 制度 創(chuàng)新，從而為實(shí)現(xiàn)中國新時(shí)期以人為本的和諧發(fā)展觀做出積極的知識(shí)貢獻(xiàn)。 基本內(nèi)容 為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，本課題將主要包括如下基本內(nèi)容（見圖 8）： 圖 8 研究主要內(nèi)容 （ 1） 基于 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)展過程的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)演變規(guī)律研究 （ 2） 基于概念層次樹和粗糙集理論的多源異構(gòu)信息挖掘技術(shù)研究 （ 3） 基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)挖掘的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)理判別 （ 4） 基于巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展過程的 公眾認(rèn)知機(jī)制與偏差應(yīng)對(duì) （ 5） 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)下的風(fēng)險(xiǎn)溝通與決策 （ 6） 基于政策模擬與情景推演 的 風(fēng)險(xiǎn) 決策協(xié)同仿真平臺(tái) （ 7） 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)下基于公眾認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)決策的長(zhǎng)效機(jī)制與制度安排 有關(guān)各項(xiàng)內(nèi)容的具體解釋請(qǐng)參考 “ 子課題結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容部分 ” 。 30 表 本課題的子課題結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容如下： （ 1）基于 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展過程的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)演變規(guī)律研究 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)事件 應(yīng)對(duì)過程中基礎(chǔ)工具和關(guān)鍵指標(biāo)。本 部分 將系統(tǒng)分析 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)展與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)演變之間互動(dòng)關(guān)系的耦合規(guī)律。 主要包括： 1）基于信息傳遞的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)突變 。 尋找與致災(zāi)因子等密切相關(guān)的信息及其變化特征，并著重研究這些關(guān)鍵信息所依附的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)被損壞、突變、以及重構(gòu)方面的現(xiàn)象和規(guī)律。通過這部分的研究，我們可以繪制基于關(guān)鍵信息的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)演變路徑圖，從而為下一環(huán)節(jié)的應(yīng)對(duì)決策奠定基礎(chǔ)。 2）基于關(guān)鍵行為主體的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換 。 首先研究關(guān)鍵行為主體的條件、特征、范圍以及與事件應(yīng)對(duì)之間 的相互關(guān)系，然后我們將研究這些行為主體社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中聯(lián)系的性質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)位置、網(wǎng)絡(luò)范圍與種類、密度等結(jié)構(gòu)特性，以及不同類型行為主體之間的網(wǎng)絡(luò)連通性等問題。通過將研究目標(biāo)從基于信息的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換到基于應(yīng)對(duì)行為主體的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，提出可行的應(yīng)對(duì)原則，從而有效駕馭整個(gè) 決策 過程。 3）基于利益主體的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建 。 調(diào)查核心利益主體的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系斷裂情況、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、以及后續(xù)不良影響等，尋找在年齡、職業(yè)、性別等方面的不同代表性主體進(jìn)行深入研究，并最終提出不同災(zāi)害、不同代表性利益主體的網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)救和構(gòu)建原則。 （ 2）基于概念層 次樹和粗糙集理論的多源異構(gòu)信息挖掘技術(shù)研究 本部分將提出多源異構(gòu)信息挖掘方法，為決策者提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息和知識(shí)，具體來說，主要研究?jī)?nèi)容包括： 1） 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn) 的信息獲取機(jī)制研究 。 建立 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)對(duì)下的信息獲取機(jī)制，拓展采集渠道，主要建立各部門的上報(bào)機(jī)制、媒體信息獲取機(jī)制、專家意見搜集機(jī)制，提供以上機(jī)制的通用訪問接口，解決異構(gòu)數(shù)據(jù)源系統(tǒng)級(jí)的不一致性問題。 2）異構(gòu)多源數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換與標(biāo)準(zhǔn)化 。 針對(duì) 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)對(duì)決策中各數(shù)據(jù)源高度自治、集成數(shù)量多且更新變化快的特點(diǎn)，本課題采用虛擬視圖法進(jìn)行異構(gòu)多源數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和標(biāo)準(zhǔn)化，為部門之間 、地方與地方之間的溝通與聯(lián)系提供共享機(jī)制，為決策者提供一致的、準(zhǔn)確的信息。3）基于粗糙集理論的不完全信息的分類技術(shù)研究 。 針對(duì) 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn) 的不確定性、不完全性的特點(diǎn)，本部分提出一種新的基于粗糙集理論的分類技術(shù)，利用采集和轉(zhuǎn)換來的信息對(duì)事件進(jìn)行自動(dòng)分類。 4）基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)演變的數(shù)據(jù)挖掘研究 。巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)影響 常態(tài)的數(shù)據(jù)挖掘的部分信息源，加劇了信息的不完全性，而社會(huì)網(wǎng)絡(luò)卻可以在這種非常規(guī)狀態(tài)下有效進(jìn)行信息的傳遞。另外，隨著時(shí)間的推移，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)不斷分化、聯(lián)合、轉(zhuǎn)換，從而改變信息傳遞的路徑和效率?；谏鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)的這種演變規(guī)律及其對(duì)信息傳遞的影響，本部分新提出 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn) 下的動(dòng)態(tài)決策規(guī)則挖掘研究。 31 （ 3）基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)挖掘的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)理判別 需要明確的是，以上兩種信息提煉方式 對(duì)于不同類型的 非常規(guī)突發(fā)事件的 信息和知識(shí)，發(fā)揮的作用不一樣 。這表現(xiàn)為： 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在復(fù)雜信息和默會(huì)性知識(shí)傳遞中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，而數(shù)據(jù)挖掘在標(biāo)準(zhǔn)化、可編碼信 息和知識(shí)傳遞方面有優(yōu)勢(shì)。 其中， 模糊性知識(shí)和復(fù)雜信息在整個(gè)知識(shí)和信息總量中占據(jù)大部分。 兩者 都是從 非常規(guī)突發(fā)事件 原始數(shù)據(jù)來獲取信息，其中，在非常規(guī)下數(shù)據(jù)挖掘也要基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)獲取信息，所以在非常規(guī)下是有交叉的，決策可以直接從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)來信息，也可以直接通過數(shù)據(jù)挖掘來信息，還可以從二者的結(jié)合來信息 。經(jīng)過社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)挖掘的信息管理過程，就形成了非常規(guī)突發(fā)事件“信息資源目錄體系”，用來作為判斷突發(fā)事件運(yùn)作機(jī)理的基礎(chǔ)信息。本部分通過將基礎(chǔ)信息與“致災(zāi)因子”、“演變過程”和“影響后果”這三個(gè)決定非常規(guī)突發(fā)事件性質(zhì)的要素進(jìn)行 比較、分析、研判之后，就能對(duì)特定的非常規(guī)突發(fā)事件進(jìn)行機(jī)理與特征判斷，從而實(shí)現(xiàn)為接下來的協(xié)同決策提供支持。 (4)基于巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展過程的公眾認(rèn)知機(jī)制與偏差應(yīng)對(duì) 本部分研究擬考察在 巨災(zāi)條件下 ，從個(gè)體和群體兩個(gè)層面開展研究。主要包括： 1）基于 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn) 所面臨的時(shí)間壓力、資源供給、決策目標(biāo)差異，開展 認(rèn)知 個(gè)體所采取的不同決策模式及決策模式轉(zhuǎn)換的影響因素研究 。 2）開展 巨災(zāi)條件下風(fēng)險(xiǎn) 決策過程中，情緒和隱性知識(shí)對(duì) 不同 決策 群體 的直覺型決策過程的影響機(jī)制研究?；诔B(tài)下決策的理性、認(rèn)知和行為等因素，重點(diǎn)關(guān)注 不同群體 處于危機(jī)狀態(tài)下 的情緒情感對(duì)決策過程的影響。 3）開展 巨災(zāi)條件下風(fēng)險(xiǎn) 決策過程中，危機(jī)狀態(tài)下出現(xiàn)的個(gè)體的認(rèn)知窄化和信息曲解等導(dǎo)致的個(gè)體決策偏差的主要因素及其對(duì)策研究，以及不 同的決策模式相對(duì)應(yīng)的典型的決策偏差類型及其影響因素和應(yīng)對(duì)方式。 4）開展 巨災(zāi)條件下 ，不同類型 認(rèn)知 群體在 風(fēng)險(xiǎn) 決策過程中的群體動(dòng)力機(jī)制研究。 5）開展 巨災(zāi)條件下 中，導(dǎo)致不同類型群 認(rèn)知 偏差的主要因素研究，探索 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn) 情境下，不同 決策 群體在決策過程中典型的 認(rèn)知 偏差及其影響因素，并提出應(yīng)對(duì)偏差的方案和策略。 （ 5）巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)下的風(fēng)險(xiǎn)溝通與決策 針對(duì)具有信息不完備、時(shí)間緊迫、 演變趨勢(shì)復(fù)雜等特征的 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn) 事件，可以利用 公眾認(rèn)知機(jī)制與偏差應(yīng)對(duì)的手段 達(dá)到 風(fēng)險(xiǎn) 決策的目的。此部分研究包括以下四個(gè)主要部分：1）巨災(zāi)條件下不同利益相關(guān)主體之間的風(fēng)險(xiǎn)溝通機(jī)制研究。 2） 基于情景模擬的風(fēng)險(xiǎn)決策機(jī)制與動(dòng)態(tài)演變 。 系統(tǒng)分析巨災(zāi)條件下不同認(rèn)知主體之間的相互影響的機(jī)制，引入公眾認(rèn)知這一關(guān)鍵影響因子，考量決策中心形成和演變?cè)瓌t，重點(diǎn)研究不同認(rèn)知主體之間的協(xié)同性風(fēng)險(xiǎn)決策機(jī)制。 3） 群決策研究 。 針對(duì) 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn) 的動(dòng)態(tài)性和不確定性，能否有效地適應(yīng)決策環(huán)境和決策條件的動(dòng)態(tài)變化是決定決策績(jī)效的重要因素。因此，本研究將 群決策 行 為 32 的適應(yīng)性作為 研究的焦點(diǎn)。 4）適應(yīng)性 風(fēng)險(xiǎn) 決策規(guī)則的制定 。 基于先前的探討，適應(yīng)性風(fēng)險(xiǎn)決策可以根據(jù)時(shí)間、空間的變換，根據(jù)目標(biāo)重心的轉(zhuǎn)移情況，選擇各種能夠滿足解決目標(biāo)的知識(shí)，并通過 自我引發(fā)對(duì)推論知識(shí)和 (或 )程序性知識(shí)的積極改變， 達(dá)到或增強(qiáng)工作的效率和效果。 在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息挖掘研究的基礎(chǔ)上， 應(yīng)用推論知識(shí)和程序性知識(shí)以及產(chǎn)生新知識(shí) ，綜合多維尺度和決策中心的研究成果，對(duì)縱向、橫向主體間的協(xié)同模式進(jìn)行整合研究，提出 具有動(dòng)態(tài)性、自主性的 適應(yīng)性群決策的規(guī)則與辦法。 （ 6）基于政策模擬與情景推演的風(fēng)險(xiǎn)決策協(xié)同仿真平臺(tái) 依托 汶川 地震極重災(zāi) 、北京、廣東等地 作為試點(diǎn) 進(jìn)行仿真模擬平臺(tái)的 示范 點(diǎn)，通過 綜合集成相關(guān)部門的信息資源，研究開發(fā) 基于公眾認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn) 決策 的系統(tǒng)部署模式，建立系統(tǒng)原型，驗(yàn)證并提升該系統(tǒng)對(duì) 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn) 決策支持的判定與實(shí)際情況的符合度，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)和智力支持。 具體研究?jī)?nèi)容包括： 1） 基于實(shí)證研究的平臺(tái)信息調(diào)度與整合。通過對(duì)相關(guān)信息的調(diào)研與整合，對(duì)仿真平臺(tái)的理論與實(shí)證研究，為推演平臺(tái)提供基礎(chǔ)支撐信息。 2） 推演平臺(tái)試錯(cuò)和糾錯(cuò)機(jī)制的建立與優(yōu)化。在先前關(guān)于 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn) 信息整合和 基于公眾認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn) 決策基礎(chǔ)理論與實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，引入試錯(cuò)與糾 錯(cuò)機(jī)制，在推演平臺(tái)上對(duì)政策進(jìn)行模擬和情景推演，從而實(shí)現(xiàn)政策進(jìn)一步優(yōu)化。 3） 構(gòu)建平臺(tái)信息與決策效果的反饋渠道。通過推演平臺(tái)的運(yùn)行，還能對(duì)先前的相關(guān)研究進(jìn)行反饋，從而進(jìn)一步改進(jìn)先前的研究?jī)?nèi)容。 （ 7）巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)下基于公眾認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)決策的長(zhǎng)效機(jī)制與制度安排 根據(jù)先前對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)挖掘、 風(fēng)險(xiǎn) 決策具體內(nèi)容和仿真平臺(tái)的理論研究與實(shí)踐工作，本研究將最終形成面對(duì) 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的基于公眾認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn) 決策的長(zhǎng)效機(jī)制與制度安排，這包括：流程再造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、 風(fēng)險(xiǎn) 決策長(zhǎng)效機(jī)制、 巨災(zāi)管理 制度安排等內(nèi)容。從而實(shí)現(xiàn)決策機(jī)制的創(chuàng)新，并對(duì) 巨災(zāi) 的 風(fēng)險(xiǎn) 決策起到輔 助支持性作用。 33 表 、研究手段和調(diào)研計(jì)劃 基本思路 本研究的最大特點(diǎn)就是能夠把實(shí)踐中所面臨的現(xiàn)實(shí)困難、行為科學(xué)最新理論研究與重大公共政策實(shí)踐相結(jié)合。本研究的基本思路如圖 8所示，主要包括巨災(zāi)條件下基于公眾認(rèn)知的風(fēng)險(xiǎn)決策框架構(gòu)建、基于公眾認(rèn)知的風(fēng)險(xiǎn)決策實(shí)證研究、項(xiàng)目報(bào)告寫作、討論完善，以及最終成果五個(gè)階段。在實(shí)證研究階段，重點(diǎn)采用檔案資料、問卷調(diào)查、深度訪談等方法。 本研究 采用定性分析和定量分析相結(jié)合、案頭研究和 問卷 調(diào)查相結(jié)合、 半結(jié)構(gòu)化深度訪談 和 典型案例分析 相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)價(jià)值評(píng) 價(jià) (field value assessment)和市民感知相結(jié)合的研究方法， 以實(shí)證的方式 解決所提出的研究問題。課題將按照以下技術(shù)路線 （含調(diào)研計(jì)劃） 逐步實(shí)施： 34 圖 9 本研究的基本思路 （ 1） 文獻(xiàn) 研究與概念模型的構(gòu)建 繼續(xù)廣泛搜集文獻(xiàn) 資料，梳理現(xiàn)有成果， 從基于公眾認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)決策的理論角度反觀應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)一般性災(zāi)害和突發(fā)事件的差異，確定影響基于公眾認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)決策的主要因素， 提出 供驗(yàn)證的概念 模型，設(shè)計(jì)調(diào)查方案、政府官員調(diào)研、專家訪談和 案例調(diào)查等 內(nèi)容；整理我國 應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間的有關(guān)資料， 初步確定調(diào)研對(duì)象。 （ 2） 基于公眾認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)決策的 框架構(gòu)建 在理論研究和 經(jīng)驗(yàn)研究 的基礎(chǔ)上， 借鑒國際上有關(guān)基于公眾認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)決策在行為科學(xué)和應(yīng)急管理方面的最新成果和我國現(xiàn)有的減災(zāi)與應(yīng)急管理體制和應(yīng)對(duì)巨災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，從不同巨災(zāi)類型、不同社會(huì)單元、公眾認(rèn)知不同維度、以及巨災(zāi) 治理流程、治理環(huán)境、治理要素、治理模型等不同維度， 確定 以基于公眾認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)決策為核心的巨災(zāi)應(yīng)對(duì) 的 政策措施，并結(jié)合其它客觀數(shù)據(jù)資料，采用結(jié)構(gòu)方程模型等統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)，