【導(dǎo)讀】新泰市青云中學(xué)課桌凳、班班通一。體機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目詢(xún)價(jià)通知書(shū)。項(xiàng)目編號(hào)：SDTAXT2020-0139-01、02. 日期：2020年7月29日

　　

【正文】 組 采購(gòu)人按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》 、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》以及有關(guān)規(guī)定組建詢(xún)價(jià)小組。評(píng)審由依法組建的詢(xún)價(jià)小組負(fù)責(zé)。詢(xún)價(jià)小組由采購(gòu) 人代表和評(píng)審專(zhuān)家共 三人以上單數(shù)組成， 其中評(píng)審專(zhuān)家不得少于詢(xún)價(jià)小組成員總數(shù)的三分之二。 達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物采購(gòu)項(xiàng)目，詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)由 五人以上單數(shù)組成。 （ 1）采用隨機(jī)抽取方式從財(cái)政部門(mén)依法設(shè)立的專(zhuān)家?guī)熘写_定詢(xún)價(jià)小組成員。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專(zhuān)家或干預(yù)評(píng)審專(zhuān)家的抽取工作。 （ 2）參加評(píng)審專(zhuān)家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取的專(zhuān)家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。詢(xún)價(jià)小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。 動(dòng)，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。 、比較、評(píng)定，并按本詢(xún)價(jià)通知書(shū)的規(guī)定確定成交供應(yīng)商。 ，且不受外界任何因素的干擾。詢(xún)價(jià)小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見(jiàn)，并對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)評(píng)審結(jié)果有不同意見(jiàn)的詢(xún)價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由，評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見(jiàn)。詢(xún)價(jià)小組成員拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字且不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)審結(jié)果。詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng) 對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。 ： （ 1）審查響應(yīng)文件是否符合詢(xún)價(jià)通知書(shū)要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并作出評(píng)價(jià)； 項(xiàng)目名稱(chēng)： 新泰市青云中學(xué)課桌凳、班班通一體機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目 山東陽(yáng)光正大建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司泰安分公司 聯(lián)系電話： 15092810337 25 （ 2）要求供應(yīng)商解釋或澄清其響應(yīng)文件； （ 3）編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告，受采購(gòu)人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商； （ 4）告知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。 ： （ 1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)； （ 2）提出真實(shí)、可靠的評(píng)審意見(jiàn)； （ 3）嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律，不得向外界泄露評(píng)審情況； （ 4）發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在采 購(gòu)活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告并加以制止； （ 5）按照詢(xún)價(jià)通知書(shū)的規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審，對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任； （ 6）編寫(xiě)并審定評(píng)審報(bào)告； （ 7）配合采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑； （ 8）對(duì)評(píng)審過(guò)程和結(jié)果，以及采購(gòu)人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密； （ 9）配合財(cái)政部門(mén)的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。 ，應(yīng)當(dāng)回避 : （ 1）供應(yīng)商或者供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員； （ 3）與供應(yīng) 商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系； （ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)審以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰； （ 5）與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。 評(píng)審程序 （ 1）宣布評(píng)審紀(jì)律以及回避提示； （ 2）推薦詢(xún)價(jià)小組組長(zhǎng)； （ 3）資格性審查； （ 4）符合性審查； （ 5）技術(shù)評(píng)審與商務(wù)評(píng)審； （ 6）澄清有關(guān)問(wèn)題； （ 7）詢(xún)價(jià) （ 8）確定成交供應(yīng)商； 項(xiàng)目名稱(chēng)： 新泰市青云中學(xué)課桌凳、班班通一體機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目 山東陽(yáng)光正大建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司泰安分公司 聯(lián)系電話： 15092810337 26 （ 9）編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。 評(píng)審 ，是指以?xún)r(jià)格為主要因素確定成交供應(yīng)商的評(píng)審辦法，即詢(xún)價(jià)小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足詢(xún)價(jià)通知書(shū)實(shí) 質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，直接確定報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商的評(píng)審辦法。 、工業(yè)和信息化部（財(cái)庫(kù)〔 2020〕 181號(hào)）文件規(guī)定，供應(yīng)商屬小型或微型企業(yè)并以其自身產(chǎn)品和服務(wù)投標(biāo)， 質(zhì)量和服務(wù)均能滿足詢(xún)價(jià)通知書(shū)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的前提下，可 給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價(jià)格 6～ 10%的扣除；大中型企業(yè)和小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2～3%的價(jià)格扣除，否則不予扣除。 按照山東省財(cái) 政廳《關(guān)于印發(fā) 山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)評(píng)審辦法 的通知》（魯財(cái)庫(kù)〔 2020〕 32號(hào)）規(guī)定：采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)品的節(jié)能、環(huán)保作為詢(xún)價(jià)的內(nèi)容。在滿足采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的情況下，節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品報(bào)價(jià)不高于一般產(chǎn)品最低報(bào)價(jià) 10%的，應(yīng)當(dāng)確定節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。 若兩家及以上供應(yīng)商報(bào)價(jià)最低且相同的，確定技術(shù)指標(biāo)更優(yōu)者為成交供應(yīng)商，報(bào)價(jià)及技術(shù)指標(biāo)均相同的，確定服務(wù)更優(yōu)者為成交供應(yīng)商。 詢(xún)價(jià)小組認(rèn)為，供應(yīng)商的最低報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能 誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書(shū)面文件予以解釋說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料；否則，詢(xún)價(jià)小組可以取消該供應(yīng)商的報(bào)價(jià)資格，按照順序排在后面的供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類(lèi)推。 ，詢(xún)價(jià)小組向采購(gòu)人提出評(píng)審報(bào)告，評(píng)審報(bào)告由詢(xún)價(jià)小組全體成員簽字確認(rèn)。 澄清 、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，詢(xún)價(jià)小組應(yīng)以書(shū)面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、承諾、說(shuō)明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、承諾、說(shuō)明或者糾正應(yīng)采取書(shū)面形式，由法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并 不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。 。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，或超出詢(xún)價(jià)通知書(shū)允許的偏離范圍、幅度及項(xiàng)數(shù)的，詢(xún)價(jià)小組有項(xiàng)目名稱(chēng)： 新泰市青云中學(xué)課桌凳、班班通一體機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目 山東陽(yáng)光正大建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司泰安分公司 聯(lián)系電話： 15092810337 27 權(quán)確定其報(bào)價(jià)無(wú)效，供應(yīng)商不得通過(guò)修正、撤銷(xiāo)或者澄清不符之處而使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。 詢(xún)價(jià)小組可以允許供應(yīng)商修改或者澄清其響應(yīng)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。 確定成交供應(yīng)商 。 商除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。成交供應(yīng)商確因不可抗力不能履行政府采購(gòu)合同，或因被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購(gòu)人依法重新組織采購(gòu)。 成交公告以及成交通知書(shū) ，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 2個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)山東省政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布成交 公告 ， 公告 期為 3個(gè)工作日。 公告 期滿且無(wú)異議，采購(gòu)人向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書(shū)。 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交 公告 或者發(fā)布成交 公告 后不簽發(fā)成交通知書(shū)的，應(yīng) 當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，給成交供應(yīng)商造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 。成交通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 報(bào)價(jià)無(wú)效 出現(xiàn)下列情形之一的，報(bào)價(jià)無(wú)效： （ 1）不具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件； （ 2）響應(yīng)文件未按詢(xún)價(jià)通知書(shū)規(guī)定要求制作、密封、簽署、蓋章； （ 3）拒絕報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)不確定、等于或超出預(yù)算控制價(jià)或者有多個(gè)報(bào)價(jià)； （ 4）法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)參加唱價(jià)會(huì)議或參加唱 價(jià)會(huì)議未提供有效證明； （ 5）未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金； （ 6）相關(guān)證件、證明文件、合同或其他文件的原件、復(fù)印件未按詢(xún)價(jià)通知書(shū)約定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致； （ 7）不符合詢(xún)價(jià)通知書(shū)中規(guī)定資格條件； （ 8）超出經(jīng)營(yíng)范圍報(bào)價(jià)； （ 9）響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致； 項(xiàng)目名稱(chēng)： 新泰市青云中學(xué)課桌凳、班班通一體機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目 山東陽(yáng)光正大建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司泰安分公司 聯(lián)系電話： 15092810337 28 （ 10）投標(biāo)有效期不滿足詢(xún)價(jià)通知書(shū)要求； （ 11）無(wú)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字； （ 12）報(bào)價(jià)聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)； （ 13）響應(yīng)文件未完全滿足詢(xún)價(jià)通知書(shū)中帶“★”號(hào)的條款或指標(biāo)，或超過(guò)詢(xún)價(jià)通知書(shū)規(guī)定的允許出現(xiàn)負(fù)偏差的最大范 圍、幅度和最高項(xiàng)數(shù)； （ 14）應(yīng)提供而未提供帶“▲”標(biāo)注的政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品； （ 15）應(yīng)提供而未提供、提供不全帶“ ※ ”標(biāo)注樣品或者提供樣品不合格； （ 16）未按照詢(xún)價(jià)通知書(shū)要求而提供進(jìn)口產(chǎn)品； （ 17）對(duì)詢(xún)價(jià)通知書(shū)要求的技術(shù)參數(shù)整體復(fù)制粘貼經(jīng)詢(xún)價(jià)小組認(rèn)定與所報(bào)產(chǎn)品不符； （ 18）低于成本價(jià)且無(wú)法提供相關(guān)證明材料； （ 19）詢(xún)價(jià)小組認(rèn)定技術(shù)方案不符合詢(xún)價(jià)通知書(shū)要求； （ 20）評(píng)審期間，沒(méi)有按詢(xún)價(jià)小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正或改變了響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容； （ 21）供應(yīng)商存在弄 虛作假的行為； （ 22）屬于采購(gòu)人與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià)情形； （ 23）對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、詢(xún)價(jià)小組及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正； （ 24）詢(xún)價(jià)通知書(shū)規(guī)定的其他報(bào)價(jià)無(wú)效情形； （ 25）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報(bào)價(jià)無(wú)效的其他情形。 對(duì)報(bào)價(jià)無(wú)效的認(rèn)定，必須經(jīng)詢(xún)價(jià)小組集體作出決定并出具報(bào)價(jià)無(wú)效的事實(shí)依據(jù)，由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕簽字的，不影響詢(xún)價(jià)小組作出的決定。 廢標(biāo) 出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： （ 1）符合條件的供應(yīng)商或者對(duì)詢(xún)價(jià)通知書(shū)作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家； （ 2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為； （ 3）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了預(yù)算控制價(jià)； （ 4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消； （ 5）法律、法規(guī)以及詢(xún)價(jià)通知書(shū)規(guī)定其他情形。 項(xiàng)目名稱(chēng)： 新泰市青云中學(xué)課桌凳、班班通一體機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目 山東陽(yáng)光正大建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司泰安分公司 聯(lián)系電話： 15092810337 29 廢標(biāo)必須經(jīng)詢(xún)價(jià)小組集體作出決定，經(jīng)詢(xún)價(jià)小組全體成員簽字確認(rèn)后生效。廢標(biāo)后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有供應(yīng)商。 特殊情況處置程序 （ 1）詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)審的原則，按照詢(xún)價(jià)通知書(shū)規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)審 工作。 出現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時(shí)補(bǔ)抽專(zhuān)家，繼續(xù)組織評(píng)審。如無(wú)法及時(shí)補(bǔ)齊專(zhuān)家，則要立即停止評(píng)審工作，封存詢(xún)價(jià)通知書(shū)和所有響應(yīng)文件，擇期重新組建談判小組進(jìn)行評(píng)審，前期參加評(píng)審的詢(xún)價(jià)小組成員應(yīng)回避。 （ 2）發(fā)生下列情況之一的，詢(xún)價(jià)小組應(yīng)終止 評(píng)審 ： ①發(fā)生了不可抗力事件； ②發(fā)生詢(xún)價(jià)小組名單泄密、評(píng)審信息泄露； ③出現(xiàn)非法干預(yù)評(píng)審工作； ④發(fā)現(xiàn)詢(xún)價(jià)小組或者成員未按照詢(xún)價(jià)通知書(shū)規(guī)定評(píng)審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，且拒絕改正。 出現(xiàn)上述情形的，政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)予以廢標(biāo)或者建議采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)封存詢(xún)價(jià)通知書(shū)和所有響應(yīng)文件，擇期重新組建詢(xún)價(jià)小組進(jìn)行評(píng)審。 （ 1）除非發(fā)生下列情況之一，詢(xún)價(jià)小組成員不得中途更換： ①因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或者需在評(píng)審過(guò)程中退出評(píng)審活動(dòng)； ②根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或者某幾個(gè)詢(xún)價(jià)小組成員需要回避； （ 2）退出詢(xún)價(jià)小組的成員，其已完成的評(píng)審行為無(wú)效。由采購(gòu)人向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)提出更換詢(xún)價(jià)小組成員意見(jiàn)并獲準(zhǔn)后，根據(jù)本詢(xún)價(jià)通知書(shū)規(guī)定的詢(xún)價(jià)小組成員產(chǎn)生方式 另行確定替代者進(jìn)行評(píng)審。 在評(píng)審過(guò)程中，詢(xún)價(jià)小組發(fā)生分歧或者評(píng)審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由詢(xún)價(jià)小組全體成員以記名投票方式表決。 違法違規(guī)情形 ，屬于供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià)： （ 1）供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容； 項(xiàng)目名稱(chēng)： 新泰市青云中學(xué)課桌凳、班班通一體機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目 山東陽(yáng)光正大建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司泰安分公司 聯(lián)系電話： 15092810337 30 （ 2）供應(yīng)商之間約定成交供應(yīng)商； （ 3）供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄報(bào)價(jià)或者成交； （ 4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同報(bào)價(jià)； （ 5）供應(yīng)商之間為謀取成交或者排斥特定供應(yīng) 商而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。 ，視為供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià)： （ 1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制； （ 2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理報(bào)價(jià)事宜； （ 3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； （ 4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； （ 5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝； （ 6）不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。 ，屬于采購(gòu)人與供應(yīng)商串通報(bào)價(jià)： （ 1）采購(gòu)人在唱價(jià)前開(kāi)啟響應(yīng)文件并將有關(guān)信息泄 露給其他供應(yīng)商 。 （ 2）采購(gòu)人直接或者間接向供應(yīng)商泄露詢(xún)價(jià)小組成員等信息； （ 3）采購(gòu)人明示或者暗示供應(yīng)商壓低或者抬高報(bào)價(jià)； （ 4）采購(gòu)人授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件； （ 5）采購(gòu)人明示或者暗示供應(yīng)商為特定供應(yīng)商成交提供方便； （ 6）采購(gòu)人與供應(yīng)商為謀求特定供應(yīng)商成交而采取的其他串通行為。 ，屬于供應(yīng)商弄虛作假的行為： （ 1）使用偽造、變?cè)斓脑S可證件； （ 2）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)； （ 3）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；