產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策-資料下載頁(yè)
2025-01-23 22:35本頁(yè)面
【正文】 國(guó)鐵礦石戰(zhàn)略安全構(gòu)成威脅。今年以來(lái)，隨著我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)，國(guó)產(chǎn)鐵精礦價(jià)格已達(dá)到 600元／噸，焦碳價(jià)格已超過(guò) 1000元／噸，比去年翻了一番。 我國(guó)鋼鐵工業(yè)每年能耗占全國(guó)的 10％左右，其中電力消耗 1400億千瓦時(shí)，占工業(yè)耗電的 11％左右。平均噸鋼耗新水量約 16噸，高出世界先進(jìn)水平 10噸以上，年耗新水需 40億噸。噸鋼粉塵排放量約 6公斤，是世界先進(jìn)水平的 10倍，每年粉塵排放量約 110萬(wàn)噸，占工業(yè)粉塵排放總量的 13％左右。噸鋼綜合能耗與世界先進(jìn)水平相比高 1530％。 從總體來(lái)看，上述這些行業(yè)中存在的盲目重復(fù)建設(shè)目前還是局部性的，但要清醒地認(rèn)識(shí)到其中潛伏著很大的危險(xiǎn)。如果不加以合理的調(diào)控和引導(dǎo)，任其發(fā)展下去，必然會(huì)進(jìn)一步加劇一般加工工業(yè)生產(chǎn)能力的過(guò)剩。資源消耗大、技術(shù)水低、安全條件差、污染嚴(yán)重的矛盾也會(huì)更加突出。這不僅會(huì)延緩我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐，而且也將造成資金和資源配置上的重大浪費(fèi)。一旦市場(chǎng)需求發(fā)生變化，勢(shì)必導(dǎo)致這些行業(yè)和相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，銀行呆壞賬進(jìn)一步增加，并可能引發(fā)較大范圍的下崗失業(yè)，形成新的不穩(wěn)定因素。局部問(wèn)題就可能會(huì)演變?yōu)槿謫?wèn)題，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，造成經(jīng)濟(jì)的大起大落。 把工作的著力點(diǎn)放到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量上來(lái)。對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題， 要區(qū)別情況，對(duì)癥下藥，不搞一刀切。 —— 鼓勵(lì)和支持這些行業(yè)中的優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組，做大做強(qiáng) —— 采取經(jīng)濟(jì)的、法律的、技術(shù)的手段，輔之以必要的行政措施，抑制盲目重復(fù)建設(shè)。采取必要措施的落腳點(diǎn)是，促進(jìn)這些行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，把各方面加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好、引導(dǎo)好。不能簡(jiǎn)單地靠強(qiáng)化行政審批 充分發(fā)揮市場(chǎng)要樹立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀， 要克服單純追求增長(zhǎng)速度的傾向，切實(shí)機(jī)制的作用，加強(qiáng)調(diào)控和引導(dǎo)。 —— 加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)供求和在建能力的情況，引導(dǎo)地方和企業(yè)的投資方向。 —— 抓緊制定并完善行業(yè)準(zhǔn)入的技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)保、安全、能耗等標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)無(wú)生產(chǎn)許可證、質(zhì)量低劣、污染嚴(yán)重、危害人民健康的企業(yè)，要堅(jiān)決依法淘汰和關(guān)閉。 —— 實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度，強(qiáng)化對(duì)土地使用的審批和監(jiān)督，制止違反規(guī)劃批地和超規(guī)劃用地，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)侵占農(nóng)民集體土地的行為。清理和整頓各類開(kāi)發(fā)區(qū)。 —— 完善信貸管理，加強(qiáng)商業(yè)銀行和宏觀調(diào)控部門之間的協(xié)調(diào)和配合，規(guī)范審貸程序，強(qiáng)化信貸審核。從嚴(yán)控制對(duì)能耗高、污染重、安全條件差、技術(shù)水平低的企業(yè)的貸款。演講完畢，謝謝觀看！
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