【正文】 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法重大事故隱患管理規(guī)定重大事故隱患管理規(guī)定山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)機(jī)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法構(gòu)管理暫行辦法 山西省地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)管山西省地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)管理辦法理辦法法律法律行政法規(guī)行政法規(guī)政府規(guī)章政府規(guī)章地方性法規(guī)地方性法規(guī)80216。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)推薦性推薦性標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)管理類(lèi)管理類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)類(lèi)技術(shù)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)81九、安全評(píng)價(jià)規(guī)范 為規(guī)范評(píng)價(jià)行為，確保評(píng)價(jià)的 科學(xué)性、公正性和嚴(yán)肅性 ， 國(guó)家安全監(jiān)管部門(mén) 發(fā)布了安全評(píng)價(jià)通則，各類(lèi)安全評(píng)價(jià)的導(dǎo)則及主要行業(yè)管理部門(mén)的安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則。 通則和導(dǎo)則為安全評(píng)價(jià)奠定了基本原則、目的、要求和方法，是 安全評(píng)價(jià)必須 遵循的指南 。 82我國(guó)安全評(píng)價(jià)體系分為三個(gè)層次： 1） 安全評(píng)價(jià)通則； 2） 各類(lèi)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則 ； 3） 各類(lèi)安全評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則 。 1） 安全評(píng)價(jià)通則 ―― 是規(guī)范安全評(píng)價(jià)工作的總綱，是安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的總體指南。 2） 安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則 ―― 是根據(jù)安全評(píng)價(jià)通則的總體要求制定的， 是安全評(píng)價(jià)通則總體83指南的具體化和細(xì)化。（如《國(guó)家煤礦安全 評(píng)價(jià)導(dǎo)則》） 3） 安全評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則 ―― 是在某些特殊情況或特殊要求下，根據(jù)通則和導(dǎo)則制定的內(nèi)容更為詳細(xì)的安全評(píng)價(jià)規(guī)范。其更利于在安全評(píng)價(jià)中參照。84 風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo) 用來(lái)衡量系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)大小以及危險(xiǎn)、危害性是用來(lái)衡量系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)大小以及危險(xiǎn)、危害性是否可接受的尺度。否可接受的尺度。?安全系數(shù)安全系數(shù)?失效概率失效概率?事故頻率事故頻率?財(cái)產(chǎn)損失率財(cái)產(chǎn)損失率?傷亡率傷亡率85可接受風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn) 是指在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到是指在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到的最佳可接受風(fēng)險(xiǎn)的程度。的最佳可接受風(fēng)險(xiǎn)的程度。經(jīng)濟(jì)條件經(jīng)濟(jì)條件 人員素質(zhì)人員素質(zhì) 固有風(fēng)險(xiǎn)大小固有風(fēng)險(xiǎn)大小法律法規(guī)要求法律法規(guī)要求 方針與目標(biāo)方針與目標(biāo)可可 接受風(fēng)險(xiǎn)接受風(fēng)險(xiǎn)86 描述安全評(píng)價(jià)的思維方式和推理過(guò)程的描述安全評(píng)價(jià)的思維方式和推理過(guò)程的理論體系。理論體系。216。相關(guān)性原理相關(guān)性原理 ；；216。類(lèi)推原理類(lèi)推原理 ；；216。慣性原理慣性原理 ；；216。量變到質(zhì)變?cè)砹孔兊劫|(zhì)變?cè)?7216。 相關(guān)性原理相關(guān)性原理系統(tǒng)基本特性、系統(tǒng)基本特性? 目的性；目的性； ? 集合性；集合性；? 相關(guān)性；相關(guān)性；? 階層性；階層性；? 整體性；整體性；? 適應(yīng)性。適應(yīng)性。88事故的因果關(guān)系、事故的因果關(guān)系缺乏必要安全缺乏必要安全管理規(guī)章制度管理規(guī)章制度缺乏必要安全缺乏必要安全設(shè)施設(shè)備投資設(shè)施設(shè)備投資生產(chǎn)過(guò)程生產(chǎn)過(guò)程存在大量存在大量違章作業(yè)違章作業(yè)和設(shè)備不和設(shè)備不安全狀態(tài)安全狀態(tài)安全管理安全管理的混亂、的混亂、設(shè)備陳舊設(shè)備陳舊事故可事故可能性大能性大89相關(guān)性原理、相關(guān)性原理 系統(tǒng)的一些要素之間都存在一定的關(guān)系統(tǒng)的一些要素之間都存在一定的關(guān)系，因此可以利用它們之間的關(guān)系，由一系，因此可以利用它們之間的關(guān)系，由一些已知的條件，推出一些結(jié)論。些已知的條件，推出一些結(jié)論。90216。 類(lèi)推原理類(lèi)推原理 類(lèi)推類(lèi)推 (類(lèi)比類(lèi)比 )原理是指已知兩個(gè)不同事件原理是指已知兩個(gè)不同事件之間的相互聯(lián)系規(guī)律，利用先導(dǎo)事件的發(fā)之間的相互聯(lián)系規(guī)律，利用先導(dǎo)事件的發(fā)展規(guī)律來(lái)分析遲發(fā)事故的發(fā)生趨勢(shì)。用類(lèi)展規(guī)律來(lái)分析遲發(fā)事故的發(fā)生趨勢(shì)。用類(lèi)推原理對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法，即類(lèi)推推原理對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法，即類(lèi)推 (類(lèi)比類(lèi)比 )評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)方法。91常用的類(lèi)推方法有：常用的類(lèi)推方法有：? 平衡推算法平衡推算法? 代替推算法代替推算法? 因素推算法因素推算法? 抽樣推算法抽樣推算法? 比例推算法比例推算法? 概率推算法概率推算法92216。 慣性原理慣性原理 任何事故的發(fā)展都有一定的延續(xù)性，這一特性稱(chēng)為慣性。慣性原理在安全評(píng)價(jià)中的應(yīng)用慣性原理在安全評(píng)價(jià)中的應(yīng)用年度年度 企業(yè)不安全企業(yè)不安全行為事件數(shù)行為事件數(shù)1998 12011999 11502023 11102023 1086已知已知統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)通過(guò)回歸通過(guò)回歸分析，可分析，可以推算出以推算出年度年度 企業(yè)不安全企業(yè)不安全行為事件數(shù)行為事件數(shù)2023 10722023 10582023 10452023 103393216。量變到質(zhì)變的原理 任何事物在發(fā)展變化過(guò)程中都存在從量變到質(zhì)變的規(guī)律。在一個(gè)系統(tǒng)中，許多有關(guān)安全的因素也存在著從量變到質(zhì)變的過(guò)程。 許多定量安全評(píng)價(jià)方法中，有關(guān) 危險(xiǎn)等級(jí)的劃分 都應(yīng)用著從量變到質(zhì)變的原理。94 安全評(píng)價(jià)原則 安全評(píng)價(jià)基本原則是具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)科學(xué)、公正和合法的自主開(kāi)展安全評(píng)價(jià)。95在工作中應(yīng)遵循以下原則：在工作中應(yīng)遵循以下原則：? 政策性政策性? 合法性合法性? 科學(xué)性科學(xué)性? 公正性公正性 ? 針對(duì)性針對(duì)性? 嚴(yán)肅性嚴(yán)肅性? 權(quán)威性權(quán)威性96 安全評(píng)價(jià)限制因素安全評(píng)價(jià)限制因素216。安全評(píng)價(jià)對(duì)象（系統(tǒng)）復(fù)雜程度；安全評(píng)價(jià)對(duì)象（系統(tǒng)）復(fù)雜程度；216。安全評(píng)價(jià)人員的素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)；安全評(píng)價(jià)人員的素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)；216。安全評(píng)價(jià)方法適應(yīng)性；安全評(píng)價(jià)方法適應(yīng)性；216。安全評(píng)價(jià)資料和數(shù)據(jù)充分性。安全評(píng)價(jià)資料和數(shù)據(jù)充分性。97評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)單單元元?jiǎng)潉澐址謩澐址椒ǎ簞澐址椒ǎ?按生產(chǎn)工藝相對(duì)空間位置劃分按生產(chǎn)工藝相對(duì)空間位置劃分?按生產(chǎn)工藝功能劃分按生產(chǎn)工藝功能劃分 ?按危險(xiǎn)因素類(lèi)別劃分按危險(xiǎn)因素類(lèi)別劃分?按作業(yè)場(chǎng)所按作業(yè)場(chǎng)所劃分原則：劃分原則：?生產(chǎn)過(guò)程相對(duì)獨(dú)立；生產(chǎn)過(guò)程相對(duì)獨(dú)立；?空間上相對(duì)獨(dú)立；空間上相對(duì)獨(dú)立； ?事故范圍相對(duì)固定；事故范圍相對(duì)固定；?具有明顯的界限。具有明顯的界限。 98評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)方方法法選選擇擇安全評(píng)價(jià)對(duì)象安全評(píng)價(jià)對(duì)象安全評(píng)價(jià)目標(biāo)安全評(píng)價(jià)目標(biāo)安全評(píng)價(jià)要求安全評(píng)價(jià)要求安全評(píng)價(jià)資料和數(shù)據(jù)安全評(píng)價(jià)資料和數(shù)據(jù)安全評(píng)價(jià)人員安全評(píng)價(jià)人員安全評(píng)價(jià)所需要的時(shí)間安全評(píng)價(jià)所需要的時(shí)間安全評(píng)價(jià)方法獲取安全評(píng)價(jià)方法獲取考慮考慮因素因素9