【正文】 不想干了能發(fā)揮 20%的力量，實在不想干了能發(fā)揮負(fù) 200%的力量。因此，老百姓是無法愚弄的。 第四章：法家的管理思想 一 、 法家興起的時代背景 ， 代表利益 ， 活動地區(qū)等 。 時代：戰(zhàn)國前期 （ 萌芽 ） — 中期 （ 發(fā)展 ） — 末期 （ 高潮 ） — 戰(zhàn)國以后 （ 回到應(yīng)有地位 ） — 漢武帝 （ 法儒結(jié)合 、 定型 ） 代表利益：新興地主階級；學(xué)派主體：政府官員 ， 希望用法律強制推動個體經(jīng)濟(jì)的崛起和發(fā)展 與儒家聯(lián)系：幾乎所有的學(xué)派都與儒家學(xué)派有關(guān) 。 孔子前期的學(xué)生以從政為主 （ 官員 ， 外交官等 ） ， 后期的學(xué)生以德行 、 學(xué)術(shù)為主 。 儒家特點是考慮長遠(yuǎn)利益 ， 更強調(diào)社會成員利益之間的統(tǒng)一性；在文武 （ 軟硬 、 獎罰 、 葷素 、 表揚和批評 ）之間更偏重文；對人性的看法更偏重用 “ 善 ” 來遏制“ 惡 ” 。 法家強調(diào)運用國家力量、以暴力推動封建生產(chǎn)方式， 在文武（軟硬、獎罰、葷素、表揚和批評）之間更偏 重武；更強調(diào)社會成員之間利益的對立性；更強調(diào)眼 前利益。 活動地區(qū)：齊國，秦晉地區(qū)；由于國情不同，提出的發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的主張也不同。 一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同；二是戰(zhàn)爭頻繁度不同。導(dǎo)致齊法家有相當(dāng)?shù)拿裰髦髁x思想（自由、和緩），而秦晉法家則充斥著濃烈的法西斯主義的特征（急風(fēng)暴雨，人民自由受到相當(dāng)限制）。 官逼民富 —— 代表軍功地主、種糧大戶（個體經(jīng)濟(jì)）利益。 法家思想的特征：①興兵而伐，武爵武任，則國興； ②獎勵農(nóng)耕，粟爵粟任，則國富； ③徹底打破世襲制 — 論功行賞，轉(zhuǎn)變社會意識形態(tài)； ④管理官僚隊伍（韓非子），建立專制主義中央集權(quán)。 二 、 前期法家的管理思想 李悝管理思想 （ 1） 《 法經(jīng) 》 六篇 （ 盜 、 賊 、 囚 、 捕 、 雜 、 具 ） ， 核心是保護(hù)私有財產(chǎn)律 —— 中國封建社會法律的前奏 。 盜：私有財產(chǎn)搶奪；賊：殘害人身；囚：囚人的程序；捕：抓人程序；雜：處罰賭博者；具：各種問題 具體處理 。 （ 2） 盡地力之教：提高單位面積的生產(chǎn)產(chǎn)量 （ 韓國人多地少 ） ，途徑：好好勞動 。 （ 3） 平糴法： “ 米甚貴傷民 ， 甚賤傷農(nóng) ” ， 穩(wěn)定糧價 。 “ 必雜五谷 ， 以備災(zāi)害 ， 為耕數(shù)耘 ， 收獲如寇盜之至 。 吳起管理思想簡介 。 吳起：宣布廢公族之疏遠(yuǎn)者；貴族三代后 ， 降為平民 ， 去邊疆開墾；推舉人才 ， 獎勵軍功 。 西門豹的故事 齊國的改革： 齊威王的故事 （ 不鳴而已 ， 鳴則驚人；不飛而已 ， 飛則沖天 ） ；東阿大夫與即墨大夫；鄒忌的故事； 二 、 商鞅管理思想 —— 以秦晉法家為例 （ 1） 目標(biāo)和實現(xiàn)途徑 ， 治 、 富 、 強 、 王 。 “ 強者必治 ， 治者必強；富者必治 ， 治者必富 ，強者必富 ， 富者必強；強必王 ” “ 國不富 ， 則與諸侯爭取不能相持也 ， 力不足也 ” 。 “ 入多而出寡 ， 則富 ” （ 2） 途徑之一：建立并保護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ① 建立家庭生產(chǎn)方式： “ 作為土地 、 貨財 ， 男女之分 ” 。 ② 粟爵粟任 ， 武爵武任 ， 培育地主 （ 更大規(guī)模的小農(nóng)經(jīng)濟(jì) ） 生產(chǎn)方式 。 換言之 ， 培養(yǎng)種糧大戶和軍功地主 。 ③ 墾草令： “ 任其農(nóng)耕 ， 不限多少 ” ， 鼓勵開荒 。 任地伺役之律： “ 民勝其地者務(wù)開 ， 地勝其民者事徠 ” ， 土地與人民緊密結(jié)合 。 ?固定農(nóng)民在土地上 ， 保證土地產(chǎn)生更大效率 —— 嚴(yán)格戶籍制度 。連坐 、 保甲法 ， 自我監(jiān)督與互相監(jiān)督相結(jié)合 。 ?愚民政策：嚴(yán)格禁止文化下鄉(xiāng) ， 使農(nóng)民思維單純 ， 一心從事農(nóng)作 。 （ 3） 途徑之二：重農(nóng)抑 （ 非禁止 ） 商 ， 創(chuàng)造促進(jìn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境 。 ① 重視工 、 農(nóng) 、 商三者綜合發(fā)展 ， 但重點發(fā)展農(nóng)業(yè) 。 ② 措施：賦稅歧視 ， 徭役歧視 。 （ 4） 途徑之三：國家政權(quán)作用： “ 國富而貧治 ” “ 國貴少變 ” “ 知十三數(shù) ” ， 了解信息 。 （ 5） 理論基礎(chǔ)：人性論 。 “ 民生則計利 ， 死則慮名 ” — 反對教育的作用 “ 以孝教民則縱 ” “ 賞一刑九 ” “ 利出一空 ” 問題： 富了以后怎么辦 ？ 儒法的不同答案 “ 富而教 ” 與 “ 藏富于國 ” 商鞅的二十等爵位 ？ 三、韓非子的管理思想 法術(shù)勢理論：“因任而授官，循名以責(zé)實” 反重人、反私封、堅決貫徹農(nóng)戰(zhàn)政策，主張重農(nóng)抑商。 韓非子的世界觀：主張“法后王”，主張“霸道”。 “上古竟于道德” “中古竟于智謀”，“當(dāng)今竟于氣力”。中國歷史上第一個提出“人口過剩論者”。 韓非子的社會觀：“互市”。 “人為嬰兒也，父母養(yǎng)之簡，子長而怨。子盛壯成人，其供養(yǎng)薄，父母怒而誚之。子父至親者也，而或誚或怨者，皆挾相為而不周于為己也” “臣盡死力以與君市，君垂爵祿以與臣市。君臣之際，非父子之親也，計數(shù)之利出也” “王良愛馬，勾踐愛人，為戰(zhàn)與弛。醫(yī)善吮人之傷，含人之血，非骨肉之親也，利所加也。故輿人成輿，則欲人之富貴。匠人成棺，則欲人之夭死也。非輿人仁 而匠人賤也 。 人不貴則輿不售 ， 人不死則棺不買 。 情非憎人也 ， 利在人之死也 。 故后妃夫人太子之黨成 ，而欲君之死也 。 君不死則勢不重 ， 情非憎君也 ， 利在君之死也 ” 。 韓非子的人性觀： 認(rèn)為人的天性是趨利避害的 ， 因此治國離不開刑 、賞 。 他說 ， “ 以過受罪 ， 以功致賞 ， 而不念慈惠之賜 ，此帝王之政也 ” 。 還說 ， “ 夫嚴(yán)家無悍虜 ， 而慈母有敗子 。 吾以此知威勢之可以禁暴 ， 而德厚之不足以止亂也 ” 。 他不僅主張用刑法 ， 而且主張嚴(yán)刑峻法 “ 明主峭其法而嚴(yán)其刑 ” 。 他主張用暴力來統(tǒng)一國民的思想 ， “ 明主之國 ， 無書簡之文 ， 以法為政 ， 無先王之語 ， 以吏為師 ” 。 他的主張 ， 在秦統(tǒng)一后曾得到實現(xiàn) ?韓非子思想的評價：看到了人和人之間交換關(guān)系的本質(zhì) ， 但孔子也看到了 。 只要有交換 ， 就一定有矛盾 ， 怎樣解決矛盾 ？ 韓非子傾向于暴力的壓迫 ， 而孔子傾向于按照 “ 義 ” 的原則 ，協(xié)調(diào)解決 ， 即更多用市場的辦法解決 ， 不到萬不得已 ， 不動用暴力的辦法 ?周王朝為何能奠定八百年江山的基礎(chǔ) ？ 德治 、文武之道 ?秦王朝為什么二世而亡 ？ 無法在思想上統(tǒng)治被占領(lǐng)區(qū)人民 ， “ 楚雖三戶 ， 亡秦必楚 ” 。 具體來說： 對人性的理解有偏差 ， 將特殊階段 、 特殊地區(qū)的人民的情況推廣開來 ， 犯了 “ 以偏蓋全 ” 的錯誤； 須知 ， 嚴(yán)刑峻法思想是特殊時間 、 特殊區(qū)域的特殊產(chǎn)物 ， 是危機狀態(tài)的產(chǎn)物 ， 而運用于和平狀態(tài) ， 當(dāng)然要出問題 。 繼續(xù)征戰(zhàn) ， 違反民意 ， 而民意不可違 ， 小民從來不畏死 ， “ 奈何以死懼之 ” 用對待一般百姓的辦法對待文化層次高的人 ， 犯了不明小人 、 君子的錯誤 ， 也違背了馬斯洛學(xué)說的宗旨 。理想的辦法應(yīng)該是 “ 懷柔 ” ， 安居樂業(yè) ， 吸收領(lǐng)袖人物進(jìn)入政治中心 ， 但對搗亂分子堅決打擊 。