制度變遷的動(dòng)因理論課件-資料下載頁
2025-01-19 00:19本頁面
【正文】 產(chǎn)生新的潛在的制度變遷需求和供給。人們?yōu)榱瞬蹲竭@種新的盈利機(jī)會(huì)，就會(huì)力圖改變?cè)械闹贫劝才藕椭贫冉Y(jié)構(gòu)，選擇和建立一種新的更有效的制度。 ? 由于外部效果和 “搭便車 ”等原因，潛在的制度變遷需求雖然能夠變成現(xiàn)實(shí)的制度變遷需求，但潛在的制度變遷供給卻不能變成現(xiàn)實(shí)的制度變遷供給，因而出現(xiàn) “意欲改變而又尚未改變 ”的制度狀態(tài)，這就是制度非均衡。 （二）制度非均衡的類型 1. 制度供給不足 ? 制度供給不足。 指制度的供給不能滿足社會(huì)對(duì)新制度的需求從而導(dǎo)致制度真空的存在或低效制度的不能被替代。 ? 制度供給不足存在兩種情形： 制度的短期供給不足和制度的長(zhǎng)期供給不足。 ? 制度長(zhǎng)期供給不足的原因 ： ①由個(gè)人或自愿團(tuán)體在潛在利潤(rùn)的誘致下推動(dòng)的制度變遷常會(huì)導(dǎo)致外部效果和 “ 搭便車 ” 問題，這會(huì)導(dǎo)致制度的長(zhǎng)期供給不足。②政府的強(qiáng)制性制度變遷確實(shí)在一定程度上能夠彌補(bǔ)由潛在利潤(rùn)誘致的制度變遷導(dǎo)致的制度供給不足，但政府也會(huì) “ 失靈 ” 。這會(huì)導(dǎo)致制度的長(zhǎng)期供給不足。 ? 政府為什么會(huì)失靈？ 這必須聯(lián)系政治制度市場(chǎng)的特點(diǎn)來看。 制度市場(chǎng)的類型 ? 完全競(jìng)爭(zhēng)的制度市場(chǎng)。 其最大特點(diǎn)是制度的供給者數(shù)目很大，它可以是很多的個(gè)人、自愿團(tuán)體或者政府。 ? 壟斷競(jìng)爭(zhēng)的制度市場(chǎng)。 這一制度市場(chǎng)的主要特點(diǎn)是制度的供給者較多，但每個(gè)制度供給者供給的制度存在差別。 ? 寡頭壟斷的制度市場(chǎng)。 主要特點(diǎn)是制度的供給者由少數(shù)幾個(gè)人、自愿團(tuán)體或政府構(gòu)成。 ? 完全壟斷的制度市場(chǎng)。 指制度的供給者只有一個(gè)主體的市場(chǎng)，它或者是一個(gè)個(gè)人，或者是一個(gè)自愿團(tuán)體或政府。 國(guó)家產(chǎn)生以來，在一國(guó)范圍內(nèi)的正式制度的供給都是由國(guó)家的權(quán)力中心政府或者說統(tǒng)治者一個(gè)主體提供的，故由國(guó)家提供制度的制度市場(chǎng)帶有明顯的完全壟斷性。 思 考 ? 有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展或環(huán)境變化以后，變得相對(duì)低效的制度安排會(huì)隨著制度安排之間實(shí)際或潛在的競(jìng)爭(zhēng)而被有效的制度所自動(dòng)替代。你怎樣看？ ? 正像一般商品市場(chǎng)在出現(xiàn)壟斷的情況下會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品供給不足和價(jià)格偏高的低效率情形一樣，帶有壟斷性的政治制度市場(chǎng)同樣會(huì)導(dǎo)致制度供給的低效率。 諾思指出：由于正式制度主要是由統(tǒng)治者創(chuàng)造的，因此，正式制度的有效性與政治市場(chǎng)的有效性密切相關(guān)。由于政治市場(chǎng)中的統(tǒng)治者像一個(gè)歧視性的壟斷者一樣行事，因而，有效的政治市場(chǎng)在現(xiàn)實(shí)中幾乎不存在。正由于有效的政治市場(chǎng)在現(xiàn)實(shí)中比較稀少，所以，諾思放棄了正式規(guī)則總是有效的觀點(diǎn)。 2. 制度供給過剩 ? 制度供給過剩是指相對(duì)于社會(huì)對(duì)制度的需求而言有些制度是多余的，或者是故意供給或維持一些過時(shí)的、低效的制度。 ? 一般商品出現(xiàn)長(zhǎng)期供給過剩常與政府的價(jià)格控制有關(guān)。制度的長(zhǎng)期供給過剩與政府的干預(yù)、管制也有密切的關(guān)系。政府過多的干預(yù)、管制會(huì)導(dǎo)致尋租與設(shè)租活動(dòng)。這就難以避免制度的長(zhǎng)期供給過剩。 ? 一些行業(yè)或部門的企業(yè)的尋租活動(dòng)會(huì)導(dǎo)致過多的政府管制，進(jìn)而導(dǎo)致過多的低效制度的長(zhǎng)期供給。 ? 制度的長(zhǎng)期供給過剩還與政府官員的設(shè)租行為有關(guān)。在存在設(shè)租活動(dòng)的情況下，政府官員會(huì)從自身利益出發(fā)增加一些低效的制度或者使一些本來合理的制度變形變質(zhì)，造成制度的長(zhǎng)期供給過剩。 總 結(jié) ? 在制度的形成和發(fā)展過程中，制度非均衡是一種 “常態(tài) ”。 ? 制度變遷實(shí)際上是對(duì)制度非均衡的一種反映。正是制度非均衡的出現(xiàn)，或者說，正是不斷出現(xiàn)的潛在利潤(rùn)促使人們推進(jìn)制度的變遷和創(chuàng)新。 ?制度非均衡并不等于制度變遷。制度變遷只可能在非均衡狀態(tài)下發(fā)生，而非均衡卻不一定導(dǎo)致、更不等于制度變遷。 ?至于從非均衡到制度變遷有多長(zhǎng)時(shí)間，非均衡發(fā)展到什么程度才會(huì)發(fā)生制度變遷，還取決于許多的因素。 演講完畢，謝謝觀看！
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