【導(dǎo)讀】財(cái)產(chǎn)損失。即日起生效！1. 1. 1. 1. 2. 2. 2. 3. 3. 4. 4. 5. 5. 6. 8. 8. 9. 9. 10. 11. 11. 13. 13. 13. 14. 15. 15. 16. 16. 18. 19. 20. 20. 21. 21. 22. 22. 22. 23. 23. 24. 24. 25. 25. 26. 26. 26. 26. 27. 27. 27. 27. 27. 28. 28. 28. 29. 29

　　

【正文】 應(yīng)急培訓(xùn)每年應(yīng)不少于 2 次。 （四）應(yīng)急培訓(xùn)的評(píng)估 每次培訓(xùn)完成后，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，培訓(xùn)效果的評(píng)估采取考試、現(xiàn)場(chǎng)提問、實(shí)際操作考核等方式，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行記錄，對(duì)于關(guān)鍵應(yīng)急崗位的人員，如果考核不合格，可對(duì)其單獨(dú)加強(qiáng)培訓(xùn)，以保證此崗位人員有能力應(yīng)對(duì)事故。 （五）演練組織與準(zhǔn)備 成立演練策劃小組 演練策劃小組是演練的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是演練準(zhǔn)備與實(shí)施的指揮部門，對(duì)演練實(shí)施全面控制，其主要職責(zé)如下。 （ 1）確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門；確定演練的性質(zhì)與方法；選定演練的地點(diǎn)和時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度； （ 2）協(xié)調(diào)各參演單位之間的關(guān)系； （ 3） 確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案； （ 4） 檢查和指導(dǎo)演練的準(zhǔn)備與實(shí)施，解決準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問題； （ 5）組織演練總結(jié)與評(píng)價(jià)。 演練方案 根據(jù)不同的演練情景，由演練策劃小組編制出演練方案并組織相關(guān)部門按職能分工做好相關(guān)演練物資器材和人員準(zhǔn)備工作。演練情景設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng) 考慮以下注意事項(xiàng)。 （ 1）應(yīng)將演練參與人員、公眾的安全放在首位； （ 2）編寫人員必須熟悉演練地點(diǎn)及周圍各種有關(guān)情況； 第一章 綜合應(yīng)急預(yù)案 30 （ 3）設(shè)計(jì)情景時(shí)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，具有一定的真實(shí)性； （ 4）情景事件的時(shí)間尺度最好與真實(shí)事故的時(shí)間尺度相一致； （ 5）設(shè)計(jì)演練情景時(shí)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明氣象條件； （ 6）應(yīng)慎重考慮公眾卷入的問題，避免引起公眾恐慌； （ 7）應(yīng)考慮通信故障問題。 （六）演練范圍與頻次 公司計(jì)劃每年至少組織 1 次綜合預(yù)案演練， 2 次專項(xiàng)預(yù)案、 4 次現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急 處置方案演練。演練內(nèi)容和參與人員范圍如下。 參與人員包括： （ 1） 應(yīng)急救援人員； （ 2）普通員工； （ 3）社區(qū)及周圍人員； （ 4）預(yù)案評(píng)審人員。 演習(xí)內(nèi)容包括： （ 1）高處墜落事故應(yīng)急處置； （ 2）機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置； （ 3）觸電事故應(yīng)急處置； （ 4）物體打擊事故應(yīng)急處置； （ 5）車輛傷害事故應(yīng)急處置； （ 6）人員緊急疏散。 （七）演練評(píng)估和總結(jié) 演練前要制定演練進(jìn)程控制一覽表和演練記錄表 ，由專人對(duì)演練進(jìn)程實(shí)施情況進(jìn)行觀察，記錄演練進(jìn)度情況和處置實(shí)施情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)演練過(guò)程中存在的問題。演練結(jié)束后，參加演練的人員應(yīng)對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出演練過(guò)程存在的問題，根據(jù)演練情況對(duì)公司的應(yīng)急資源（人力、第一章 綜合應(yīng)急預(yù)案 31 物力資源配備）、應(yīng)急程序和應(yīng)急能力做出評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)意見。評(píng)估和總結(jié)情況要形成演練評(píng)價(jià)總結(jié)記錄并及時(shí)改進(jìn)。 十四 獎(jiǎng)懲 在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)： （ 1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。 （ 2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、 集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 （ 3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。 在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： （ 1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。 （ 2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng) 急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。 （ 3）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。 （ 4）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。 （ 5）有其他危害應(yīng)急工作行為的。 事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容納入公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。 十五 附則 第一章 綜合應(yīng)急預(yù)案 32 （ 1）應(yīng)急預(yù)案 針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。 （ 2）綜合應(yīng)急預(yù)案 從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和 程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。 （ 3）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源、應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案。 （ 4）現(xiàn)場(chǎng)處置方案 是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所、設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。 （ 5）應(yīng)急準(zhǔn)備 針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 （ 6）應(yīng)急響應(yīng) 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。 （ 7）應(yīng)急救援 在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害和防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。 （ 8）恢復(fù) 事故的影響得到初 步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。 （ 9）危險(xiǎn)目標(biāo) 指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的物質(zhì)、場(chǎng)所或設(shè)施。 （ 10）分級(jí) 指對(duì)同一類別事故危害程度劃分的級(jí)別。 第一章 綜合應(yīng)急預(yù)案 33 本應(yīng)急預(yù)案到惠陽(yáng)區(qū)安監(jiān)部門備案，抄送三和開發(fā)區(qū)安監(jiān)中隊(duì)。 本預(yù)案由行政部負(fù)責(zé)維護(hù)和更新，當(dāng)人員、單位、聯(lián)系方式、規(guī)模等出現(xiàn)變化時(shí)，行政部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新，并將更新內(nèi)容送達(dá)相關(guān)方，確保相關(guān)方所持有的版本為最新的、有效的版本。 本應(yīng)急救援預(yù)案由公司綜合辦公室主持編制 ，具體解釋權(quán)歸公司。 ： 本預(yù)案送當(dāng)?shù)貞?yīng)急辦備案，本單位辦公室存檔。 ： 由柳林縣昌穎商砼有限責(zé)任公司綜合辦公室，根絕國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布最新法律、法規(guī)及時(shí)修改、補(bǔ)充完善預(yù)案。 ： 本預(yù)案經(jīng)公司總經(jīng)理審核批準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急辦備案后 ，于 20xx 年 7 月 15 日起執(zhí)行。 柳林縣昌穎商砼有限責(zé)任公司 20xx 年 7 月 14 日 第二章現(xiàn)場(chǎng)處置方案 34 第二章 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 一 車輛 傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置細(xì)則方案 1 事 故 特 征 事故分析和事故類型 1 在廠區(qū)進(jìn)行裝卸車輛作業(yè)時(shí)發(fā)生車輛碰撞，導(dǎo)致車輛嚴(yán)重?fù)p壞或人員傷亡事故。 2 車輛在廠區(qū)內(nèi)行駛時(shí)發(fā)生車輛碰撞或車輛碰撞行人，導(dǎo)致人員傷亡或車輛嚴(yán)重?fù)p壞事故。 3 由于司機(jī)操作不當(dāng)或車輛故障等原因致使車輛在廠內(nèi)行駛時(shí)發(fā)生側(cè)翻，導(dǎo)致人員傷亡事故。 事故發(fā)生區(qū)域 車輛傷害事故多發(fā)于裝卸貨區(qū)、廠區(qū)道路、生產(chǎn)車間叉車通行區(qū)域。 事故征兆 司機(jī)疲勞駕駛；進(jìn)入廠區(qū)后，沒有相關(guān)的工作人員引導(dǎo)車輛。 事故發(fā)生季節(jié) 能見度低、天雨路滑；春夏大霧季節(jié)為事 故多發(fā)期。 2 應(yīng) 急 組 織 與 職 責(zé) 應(yīng)急小組 組 長(zhǎng)：行政后勤管理部部長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：當(dāng)班班長(zhǎng)、值班人員或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。 成 員：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員全體管理人員及所有維修人員。 應(yīng)急小組職責(zé) 1 專業(yè)教育、日常培訓(xùn)。 2 組織指揮實(shí)施自救行動(dòng)。 3 向上級(jí)匯報(bào)事故情況，發(fā)出救援請(qǐng)求。 應(yīng)急成員職責(zé) 1 所有現(xiàn)場(chǎng)工作人員對(duì)身邊發(fā)生的事故作出第一反應(yīng)，包括停機(jī)、斷電、搶救傷員等，并大聲呼救 2 現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)現(xiàn)者通知總指揮，總指揮接到報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮（或電話指揮）。 3 組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮工作。 4 副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn) 場(chǎng)全面指揮，負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)和安全防護(hù)救護(hù)及負(fù)責(zé)協(xié)助事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)事故和營(yíng)救方案的制定工作 . 5 部門 /車間負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即組織人員疏散現(xiàn)場(chǎng)閉雜人員、車輛，設(shè)置警戒區(qū)及救援通道，負(fù)責(zé)組織人員做好設(shè)備搶修工作。 第二章現(xiàn)場(chǎng)處置方案 35 3 應(yīng) 急 處 置 一、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序 1 最早發(fā)現(xiàn)車輛傷害者應(yīng)立即向值班人員匯報(bào)，值班人員通知醫(yī)療隊(duì)人員，就地救援，同時(shí)報(bào)告指揮部領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)本現(xiàn)場(chǎng)處置方案。報(bào)告的主要內(nèi)容：車輛類型、傷害程度，救災(zāi)物資人員需求等。 2 指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，指揮疏 散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員，各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。 3 事故擴(kuò)大時(shí)，撥打 120 報(bào)警電話請(qǐng)求區(qū)醫(yī)療部門支援。報(bào)警內(nèi)容：?jiǎn)挝幻Q、地址、傷害類型。把自己的電話號(hào)碼和姓名告訴對(duì)方，以便聯(lián)系。同時(shí)還要注意聽清對(duì)方提出的問題，以便正確回答。打完電話后，要立即到交叉路口等候救援車輛的到來(lái)，以便引導(dǎo)救援車輛迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。 二、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施 當(dāng)發(fā)生物車輛傷害后，熄滅汽車發(fā)動(dòng)機(jī)，轉(zhuǎn)移受傷員工，把搶救的重點(diǎn)放在對(duì)顱腦損傷、胸部骨折、骨折固定和出血上進(jìn)行處理。 ①對(duì)心跳呼吸停止者，現(xiàn)場(chǎng)施行心肺復(fù)蘇。 ②對(duì)失去知覺者宜清除口鼻中的異 物、分泌物、嘔吐物，隨后將傷員置于側(cè)臥位以防止窒息。 ③對(duì)出血多的傷口應(yīng)加壓包扎，有搏動(dòng)性或噴涌狀動(dòng)脈出血不止時(shí)，暫時(shí)可用指壓法止血：或在出血肢體傷口的近端扎止血帶，上止血帶者應(yīng)有標(biāo)記，注明時(shí)間，并且每 20 分鐘放松一次，以防肢體的缺血壞死。 ④立即采取措施固定骨折的肢體，防止骨折的再損傷。 ⑤遇有開放性顱腦或開放性腹部傷，腦組織或腹腔內(nèi)臟脫出者，不應(yīng)將污染的組織塞入，可用干凈碗覆蓋，然后包扎；避免進(jìn)食、飲水或用止痛劑，速送往醫(yī)院診治。 ⑥當(dāng)有異物刺入體腔或肢體，不宜拔出，等到達(dá)醫(yī)院后，準(zhǔn)備手術(shù)進(jìn)再拔出，有時(shí) 戳入的物體正好刺破血管，暫時(shí)尚起填塞止血作用，一旦現(xiàn)場(chǎng)拔除，會(huì)招致大出血而不及搶救。 ⑦若有胸壁浮動(dòng)，應(yīng)立即用衣物，棉墊等充填后適當(dāng)加壓包扎，以限制浮動(dòng)，無(wú)法充填包扎時(shí)，使傷員臥向浮動(dòng)壁，也可起到限制反常呼吸的效果。 ⑧若有開放性胸部傷，立即取半臥位，對(duì)胸壁傷口應(yīng)行嚴(yán)密封閉包扎。使開放性氣胸改變成閉合性氣胸，速送醫(yī)院。 4 注 意 事 項(xiàng) 1 當(dāng)有異物刺入體腔或肢體，不宜拔出，等到達(dá)醫(yī)院后，由專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員處置救治。 2 事故發(fā)生后，視情節(jié)嚴(yán)重程度，必要時(shí)馬上聯(lián)系醫(yī)療部門請(qǐng)求救援。 第二章現(xiàn)場(chǎng)處置方案 36 二、物體打擊事故現(xiàn)場(chǎng)處 置細(xì)則方案 1 事 故 特 征 事故分析和事故類型 1 在裝卸車過(guò)程中，接駁管道過(guò)程中使用的工具打擊傷害。 2 電動(dòng)機(jī)等設(shè)備的轉(zhuǎn)子飛車、部件脫落的打擊傷害。 3 在起重機(jī)工作時(shí)的機(jī)械打擊。 4 在檢修雙機(jī)攪拌樓時(shí)，砂石墜落，造成人員傷亡事故，并可能發(fā)生人員高處墜落的危險(xiǎn)。 5 物體打擊事故發(fā)生后，如果傷者得不到及時(shí)的救治，可能會(huì)導(dǎo)致傷殘、死亡事故。 事故發(fā)生區(qū)域 物體打擊事故多發(fā)生于起重機(jī)的工作半徑區(qū)域； 雙機(jī)攪拌樓 事故發(fā)生季節(jié) 無(wú)季節(jié)性 2 應(yīng) 急 組 織 與 職 責(zé) 應(yīng)急小組 組 長(zhǎng)：運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 副組 長(zhǎng)：當(dāng)班班長(zhǎng)、值班人員或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。 成 員：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員全體管理人員及所有維修人員。 應(yīng)急小組職責(zé) 1 專業(yè)教育、日常培訓(xùn)。 2 組織指揮實(shí)施自救行動(dòng)。 3 向上級(jí)匯報(bào)事故情況，發(fā)出救援請(qǐng)求。 應(yīng)急成員職責(zé) 1 所有現(xiàn)場(chǎng)工作人員對(duì)身邊發(fā)生的事故作出第一反應(yīng)，包括停機(jī)、斷電、搶救傷員等，并大聲呼救 2 現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)現(xiàn)者通知總指揮，總指揮接到報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮（或電話指揮）。 3 組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮工作。 4 副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)全面指揮，負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)和安全防護(hù)救護(hù)及負(fù)責(zé)協(xié)助事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)事故和營(yíng)救方案的制 定工作 . 5 部門 /車間負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即組織人員疏散現(xiàn)場(chǎng)閉雜人員、車輛，設(shè)置警戒區(qū)及救援通道，負(fù)責(zé)組織人員做好設(shè)備搶修工作。 6 總指揮或副總指揮負(fù)責(zé)組織人員救護(hù)傷員和對(duì)外接待聯(lián)系等后勤工作。 7 所有成員負(fù)責(zé)安全防護(hù)及負(fù)責(zé)協(xié)助事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)事故救援方案實(shí)施。 8 部門安全員負(fù)責(zé)協(xié)助副組長(zhǎng)實(shí)施營(yíng)救及后勤物資供應(yīng)。 9 如有副組長(zhǎng)因事不在現(xiàn)場(chǎng)，臨時(shí)由組長(zhǎng)指定負(fù)責(zé)人。 第二章現(xiàn)場(chǎng)處置方案 37 3 應(yīng) 急 處 置 一、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序 1 最早發(fā)現(xiàn)物體打擊者應(yīng)立即向值班人員匯報(bào)，值班人員通知醫(yī)療隊(duì)人員，同時(shí)報(bào)告指揮部領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)本現(xiàn)場(chǎng) 處置方案。報(bào)告的主要內(nèi)容：物體打擊傷害設(shè)備有無(wú)損壞，救災(zāi)物資人員需求等。 2 指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，指揮疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員，各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。 3 事故擴(kuò)大時(shí)，撥打 11 120 報(bào)警電話請(qǐng)求區(qū)消防隊(duì)、醫(yī)療部門支援。報(bào)警