【正文】 子政務(wù)公共平臺體系是地方各級政府按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施、互聯(lián)互通、資源共享、各有側(cè)重的原則建設(shè)的業(yè)務(wù)應(yīng)用公共支撐體系，分為省級、市級平臺和縣級平臺。 ? 系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計包括對全省電子政務(wù)公共平臺布局、骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)的覆蓋、存儲備份、信息資源數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)應(yīng)用、安全和運維保障資源的優(yōu)化配置等方面，全省統(tǒng)一規(guī)劃異地災(zāi)難備份中心、基礎(chǔ)安全保障和運行維護中心。 工業(yè)和信息化部電信研究院 系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計主要內(nèi)容包括： 1）應(yīng)統(tǒng)籌考慮計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源、應(yīng)用支撐和信息安全等要素，建立一個公共的、安全的、靈活的、供各政務(wù)部門廣泛接入和使用的平臺系統(tǒng)架構(gòu)； 2）優(yōu)化已有數(shù)據(jù)中心配置，統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫管理軟件、操作系統(tǒng)、中間件和開發(fā)工具等應(yīng)用支撐軟件，構(gòu)建應(yīng)用支撐軟件服務(wù)； 3）統(tǒng)一開發(fā)通用型應(yīng)用程序、應(yīng)用功能組件，構(gòu)建應(yīng)用功能服務(wù)；構(gòu)建邏輯集中、實時高效、共建共享的信息資源目錄和交換、共享體系； 4）設(shè)計統(tǒng)一的信息安全保障基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)措施和管理制度，保障電子政務(wù)公共平臺安全可靠運行； 5）滿足區(qū)域政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)和部署需求，可承載國家部委縱向領(lǐng)域業(yè)務(wù)應(yīng)用在本區(qū)域落地，實現(xiàn)互聯(lián)互通，業(yè)務(wù)協(xié)同和基礎(chǔ)資源共享。 工業(yè)和信息化部電信研究院 九、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計的重點是什么 工業(yè)和信息化部電信研究院 ? 基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)是指政務(wù)部門通過電子政務(wù)公共平臺獲取機房資源、計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò)資源等基礎(chǔ)設(shè)施支撐的服務(wù)。 ?基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計主要是要通過統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，充分利用新建和現(xiàn)有機房、網(wǎng)絡(luò)、主機、存儲備份、安全設(shè)施等信息化基礎(chǔ)資源，形成能夠支撐各類電子政務(wù)應(yīng)用的安全、可靠、按需服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施運行環(huán)境，為各個部門電子政務(wù)提供安全、可靠、按需使用的公共服務(wù)。 工業(yè)和信息化部電信研究院 基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計的主要內(nèi)容包括： 1）根據(jù)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞區(qū)域和部門應(yīng)用發(fā)展的需要，采用能滿足電子政務(wù)公共平臺部署所需的互連互通網(wǎng)絡(luò)，設(shè)計并構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)； 2）整合現(xiàn)有軟硬件資源，進行資源池化設(shè)計，通過電子政務(wù)公共平臺為各政務(wù)部門動態(tài)提供虛擬化的資源，這些資源包括虛擬機、存儲、負(fù)載均衡、虛擬網(wǎng)絡(luò)等； 3）設(shè)計資源調(diào)度管理系統(tǒng)，統(tǒng)一管理和調(diào)度數(shù)據(jù)處理、存儲等資源，實現(xiàn)對資源使用情況的實時監(jiān)控、綜合分析、快速部署、動態(tài)擴展，實現(xiàn)資源高效利用，降低能耗。 工業(yè)和信息化部電信研究院 十、支撐軟件服務(wù)設(shè)計的重點是什么 工業(yè)和信息化部電信研究院 ?支撐軟件服務(wù)是指政務(wù)部門可使用電子政務(wù)公共平臺上提供的操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫和開發(fā)工具等應(yīng)用支撐軟件，進行業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)和部署的服務(wù)。 ?支撐軟件服務(wù)設(shè)計的主要內(nèi)容包括： 1）充分考慮已有產(chǎn)品和軟件系統(tǒng)復(fù)用，設(shè)計為政務(wù)部門提供集成的業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)、運行和支撐環(huán)境， 2）同時設(shè)計的業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)環(huán)境應(yīng)包括提供數(shù)據(jù)搜索引擎、通用代碼庫、類庫和工具等組建和構(gòu)件，滿足各政務(wù)部門快速開發(fā)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用需要， 3）設(shè)計的業(yè)務(wù)應(yīng)用運行和支撐環(huán)境要為安全和授權(quán)管理，調(diào)配業(yè)務(wù)資源，進行代碼編寫、調(diào)試和仿真運行等，提供工具和服務(wù)。 工業(yè)和信息化部電信研究院 ?支撐軟件服務(wù)的設(shè)計遵循軟件資源按需配置和按需更新、豐富的開發(fā)和功能服務(wù)、友好的開發(fā)環(huán)境、規(guī)范的開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、源代碼開放等原則，應(yīng)重點考慮集成的業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)、運行和支撐環(huán)境設(shè)計、服務(wù)組件和構(gòu)件設(shè)計、滿足各政務(wù)部門快速開發(fā)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用需要等方面。 ?通過業(yè)務(wù)梳理，整理出業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件對支撐軟件的共性需求，將操作系統(tǒng)、應(yīng)用中間件、數(shù)據(jù)庫、工具軟件及公共業(yè)務(wù)軟件等封裝為基礎(chǔ)支撐構(gòu)件、共用工具構(gòu)件、共用流程構(gòu)件和公共業(yè)務(wù)構(gòu)件等四類服務(wù)構(gòu)件，形成構(gòu)件倉庫和共用代碼庫，通過集成開發(fā)環(huán)境（ IDE）和集成運行環(huán)境（ IOE）為業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)分別在設(shè)計時和運行時提供開發(fā)環(huán)境、測試環(huán)境和運行環(huán)境。 工業(yè)和信息化部電信研究院 十一、應(yīng)用功能服務(wù)設(shè)計的重點是什么 工業(yè)和信息化部電信研究院 ? 應(yīng)用功能服務(wù)是指政務(wù)部門直接使用電子政務(wù)公共平臺上提供的各種應(yīng)用服務(wù)軟件，快速實現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用的服務(wù)。 ?應(yīng)用功能服務(wù)設(shè)計從集約化建設(shè)的角度出發(fā)，由電子政務(wù)公共平臺統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)、管理應(yīng)用服務(wù)，用于支撐各部門業(yè)務(wù)工作開展。各級政務(wù)部門基于電子政務(wù)公共平臺按照實際業(yè)務(wù)需求提出應(yīng)用服務(wù)申請，平臺基于公共平臺基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件等構(gòu)建應(yīng)用功能服務(wù)，將應(yīng)用功能以服務(wù)方式交付給用戶，用戶只需關(guān)注應(yīng)用的使用，無需關(guān)注實現(xiàn)過程，以及低層基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、應(yīng)用功能的運維和管理。 工業(yè)和信息化部電信研究院 ?應(yīng)用功能服務(wù)設(shè)計的主要內(nèi)容包括： 1）電子政務(wù)公共平臺統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)和部署政府網(wǎng)站系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)、即時通訊、電子公文傳輸系統(tǒng)、電子簽章系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等通用應(yīng)用服務(wù)軟件，供各政務(wù)部門按需調(diào)用； 2）考慮應(yīng)用功能服務(wù)的升級更新，保持接口一致性和應(yīng)用的高度可用性； 3）設(shè)計應(yīng)用服務(wù)軟件的使用權(quán)限管理，使各政務(wù)部門按照一定的授權(quán)進行部署使用。 ?在應(yīng)用功能服務(wù)實施中針對公共性業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)，在省級電子政務(wù)公共平臺以云計算模式集中部署，全省共用；同時把由各部門、各市開發(fā)應(yīng)用效果較好、通用性較強的業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件提升為省級的公共性應(yīng)用服務(wù)。 工業(yè)和信息化部電信研究院 十三、信息資源技術(shù)服務(wù)設(shè)計的重點是什么 工業(yè)和信息化部電信研究院 ?信息資源技術(shù)服務(wù)是由電子政務(wù)公共平臺提供的、利用共享的信息資源目錄檢索工具，面向政務(wù)應(yīng)用實現(xiàn)查詢、共享、交換等技術(shù)支撐服務(wù)。 ?信息資源技術(shù)服務(wù)中將信息資源分為 基礎(chǔ)信息、共享專題信息、業(yè)務(wù)專屬信息 三類。 ?基礎(chǔ)信息資源由省信息化主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)，在省級平臺部署，各級各部門授權(quán)使用； ?共享專題信息資源由數(shù)據(jù)源牽頭或職屬部門組織建設(shè)，在省級或市級平臺部署，根據(jù)信息資源共享范圍相關(guān)部門或市級相關(guān)部門共享； ?業(yè)務(wù)專屬信息資源由業(yè)務(wù)部門組織建設(shè)， 在省級平臺部署 ，本部門使用 。 工業(yè)和信息化部電信研究院 信息資源技術(shù)服務(wù)的主要內(nèi)容包括： 1）設(shè)計滿足跨地區(qū)、跨層級、跨部門信息資源共享交換使用的信息資源目錄服務(wù)網(wǎng)站、認(rèn)證授權(quán)與管理系統(tǒng)，明確政務(wù)部門提供共享信息、檢索信息和使用信息的應(yīng)用流程； 2）設(shè)計基于身份權(quán)限獲取公共平臺信息資源共享的開放式應(yīng)用程序接口 (Web API)服務(wù)； 3）設(shè)計支持“設(shè)備無關(guān)”的安全保障和隱私保護機制，在無需知道設(shè)備類型的情況下，各政務(wù)部門可以通過檢索元數(shù)據(jù)，獲取數(shù)據(jù)屬性和應(yīng)用規(guī)則服務(wù)。 工業(yè)和信息化部電信研究院 ?信息資源技術(shù)服務(wù)設(shè)計是按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、一數(shù)一源、共建共享、邏輯集中、職屬管理、授權(quán)使用”的原則統(tǒng)籌設(shè)計、建設(shè)信息資源服務(wù)體系，使信息資源與業(yè)務(wù)應(yīng)用、承載環(huán)境分離，建立能夠承載云環(huán)境下信息資源共享的管理和支撐服務(wù)，以授權(quán)服務(wù)的方式為全省各級各部門提供數(shù)據(jù)查詢、檢索、處理、挖掘、統(tǒng)計、分析等支撐服務(wù)，提高信息資源開發(fā)利用水平，服務(wù)于各政務(wù)部門。 ?信息資源技術(shù)服務(wù)的設(shè)計 應(yīng) 考慮實現(xiàn)跨地區(qū)、跨層級、跨部門的信息資源服務(wù)平臺，為政務(wù)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用提供信息資源共享、信息資源檢索和應(yīng)用訪問接口。 ?信息資源技術(shù)服務(wù)設(shè)計的最終目標(biāo)是形成全省數(shù)據(jù)資源“一張圖” 工業(yè)和信息化部電信研究院 十四、信息安全服務(wù)設(shè)計的重點是什么 工業(yè)和信息化部電信研究院 ?信息安全服務(wù)是指通過統(tǒng)一建設(shè)安全可控的信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，綜合運用安全技術(shù)手段，制定全方位安全保障制度和標(biāo)準(zhǔn)，為各政務(wù)部門基于公共平臺開展業(yè)務(wù)應(yīng)用提供安全保障的服務(wù)。 ?信息安全保障服務(wù)包括公共平臺安全保障服務(wù)、數(shù)據(jù)安全保障服務(wù)、業(yè)務(wù)應(yīng)用安全保障服務(wù)和終端安全保障服務(wù)四個安全保障服務(wù)域。 ?按照等級保護和分級保護的要求，實施對四個安全保障服務(wù)域的安全保障，平臺本身需要全面的安全保障，同時基于平臺安全基礎(chǔ)設(shè)施為各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源、終端設(shè)備提供按需、責(zé)明的安全保障服務(wù)。 工業(yè)和信息化部電信研究院 信息安全服務(wù)設(shè)計的主要內(nèi)容包括： 1）電子政務(wù)公共平臺的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運行維護全過程，嚴(yán)格落實等級保護、分級保護、密碼管理等信息安全管理的要求； 2）確保采用自主可靠軟硬件產(chǎn)品，構(gòu)建電子政務(wù)公共平臺，提高安全可靠能力； 3）設(shè)計統(tǒng)一的身份認(rèn)證、訪問授權(quán)、責(zé)任認(rèn)定等安全管理措施，增強電子政務(wù)公共平臺安全防護能力； 4） 設(shè)計信息資源保護強度等級和分級制度 ； 5）設(shè)計電子政務(wù)公共平臺容災(zāi)備份設(shè)施，制定相應(yīng)的災(zāi)難恢復(fù)管理措施； 6）充分考慮云計算技術(shù)應(yīng)用帶來的信息安全風(fēng)險，針對可能出現(xiàn)的數(shù)據(jù)丟失與泄露、共享技術(shù)漏洞、不安全的應(yīng)用程序接口等問題，設(shè)計相應(yīng)的安全保護措施，明確相應(yīng)信息安全責(zé)任。 工業(yè)和信息化部電信研究院 ?公共平臺安全保障服務(wù)提供基礎(chǔ)性和公共性的安全保障服務(wù)，包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、安全域防護、虛擬主機安全。由平臺主管部門負(fù)責(zé)。 ?數(shù)據(jù)安全保障服務(wù)提供數(shù)據(jù)安全隔離、數(shù)據(jù)安全傳輸、數(shù)據(jù)庫加解密和數(shù)據(jù)災(zāi)備等服務(wù)，由平臺提供工具，數(shù)據(jù)資源職屬部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)安全保障的實施； ?業(yè)務(wù)應(yīng)用安全保障服務(wù)提供與業(yè)務(wù)應(yīng)用相關(guān)的安全保障服務(wù)，主要包括密鑰、認(rèn)證和授權(quán)等業(yè)務(wù)相關(guān)的安全保障，由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)； ?終端安全保障服務(wù)提供與終端相關(guān)的安全服務(wù)，病毒查殺、惡意代碼防護、安全接入等，由平臺提供相應(yīng)工具和技術(shù)支撐，如一體化安全客戶端和虛擬桌面，由終端用戶自己實施安全防護。 ?數(shù)據(jù)災(zāi)備和系統(tǒng)冗災(zāi)按照統(tǒng)籌布局、共建共享的原則統(tǒng)一提供服務(wù)，各級、各部門不再單獨建設(shè)。 工業(yè)和信息化部電信研究院 十五、應(yīng)用部署服務(wù)設(shè)計的重點是什么 工業(yè)和信息化部電信研究院 ?應(yīng)用部署服務(wù)是指按照業(yè)務(wù)的應(yīng)用流程、應(yīng)用規(guī)范和服務(wù)方案將電子政務(wù)公共平臺所提供的各類服務(wù)提供給需求部門或機構(gòu)、實現(xiàn)業(yè)務(wù)功能的服務(wù)過程。 ?應(yīng)用部署設(shè)計按照業(yè)務(wù)梳理方法，將業(yè)務(wù)應(yīng)用劃分為公共性業(yè)務(wù)應(yīng)用、協(xié)同性業(yè)務(wù)應(yīng)用和專有性業(yè)務(wù)應(yīng)用三類。 ?對公共性業(yè)務(wù)應(yīng)用采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)，在省級電子政務(wù)公共平臺以云計算模式集中部署； ?對協(xié)同性業(yè)務(wù)應(yīng)用采用牽頭業(yè)務(wù)部門會同各業(yè)務(wù)相關(guān)單位按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和方案，基于公共平臺建設(shè)和部署； ?對專有性業(yè)務(wù)應(yīng)用由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，基于公共平臺建設(shè)和部署，由平臺提供各類資源服務(wù)。 工業(yè)和信息化部電信研究院 應(yīng)用部署服務(wù)設(shè)計的主要內(nèi)容包括： 1）分析部門業(yè)務(wù)應(yīng)用對電子政務(wù)公共平臺的不同需求，分類設(shè)計應(yīng)用部署和服務(wù)方案； 2）設(shè)計部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)向電子政務(wù)公共平臺遷移策略和計劃，應(yīng)將各級政務(wù)部門中業(yè)務(wù)成熟度高、復(fù)雜程度低、技術(shù)風(fēng)險小、影響面不大的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，作為優(yōu)先向電子政務(wù)公共平臺遷移的系統(tǒng)。 3）設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)用遷移流程和規(guī)范，包括項目啟動、評估審核、規(guī)劃設(shè)計、遷移整合和收尾總結(jié)等環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和要求，確保政務(wù)部門原來的業(yè)務(wù)應(yīng)用不受影響。 4）設(shè)計電子政務(wù)公共平臺應(yīng)用部署啟動方案，首批將各政務(wù)部門政府網(wǎng)站系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等通用型系統(tǒng)，基于電子政務(wù)公共平臺部署運行。 工業(yè)和信息化部電信研究院 十六、運行保障服務(wù)設(shè)計的重點是什么 工業(yè)和信息化部電信研究院 運行保障服務(wù)是指通過建立統(tǒng)一的運行服務(wù)體系，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為各政務(wù)部門提供滿足需求、響應(yīng)及時、安全可靠的運行保障服務(wù)。 —— 設(shè)計服務(wù)提供機構(gòu)資質(zhì)和服務(wù)人員資格管理體系 —— 設(shè)計完備的服務(wù)交付管理流程 —— 設(shè)計統(tǒng)一的運行服務(wù)保障體系 工業(yè)和信息化部電信研究院 十七、服務(wù)實施服務(wù)設(shè)計的重點是什么 工業(yè)和信息化部電信研究院 服務(wù)提供機構(gòu)是指 負(fù)責(zé)提供和保證 電子政務(wù) 公共平臺正常運行和服務(wù)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。 —— 設(shè)計統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一服務(wù)的實施體系， 形成在省級地方信息化領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，地市和縣各級地方主管部門共同參與的組織實施體系，保證電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計的權(quán)威性和一致性； —— 設(shè)計切實可行的電子政務(wù)公共平臺建設(shè)實施方案 —— 制定電子政務(wù)公共平臺建設(shè)和運行管理辦法 工業(yè)和信息化部電信研究院 十八、頂層設(shè)計要注意避免的問題 工業(yè)和信息化部電信研究院 ——避免技術(shù)導(dǎo)向 ——避免一哄而上 ——避免工程項目導(dǎo)向 ——避免新一輪重復(fù)建設(shè) 工業(yè)和信息化部電信研究院 十九、 電子政務(wù)公共平臺存在哪些資源 工業(yè)和信息化部電信研究院 ?定義： 資源池 ?構(gòu)成電子政務(wù)公共平臺的各類的物理、虛擬、邏輯資源的集合。 ? 定義： 虛擬傳輸網(wǎng)絡(luò)資源 ?利用 SDH等技術(shù)對傳輸網(wǎng)絡(luò)進行邏輯劃分所形成的可相互隔離的傳輸網(wǎng)絡(luò)通道。 ? 定義： 虛擬 IP網(wǎng)絡(luò)資源 ?利用 VLAN、 MPLS（多協(xié)議標(biāo)記交換） 等技術(shù)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈路層或網(wǎng)絡(luò)層的邏輯劃分，所形成的可相互隔離的網(wǎng)絡(luò)資源。 工業(yè)和信息化部電信研究院 ? 定義： 虛擬服務(wù)器資源 ?對物理服務(wù)器進行虛擬化所形成的虛擬服務(wù)器（包含虛擬 CPU和虛擬內(nèi)存），這些虛擬服務(wù)器可以由電子政務(wù)公共平臺實現(xiàn)自