【正文】 ? 據(jù)統(tǒng)計， 2023~2023年，我國工礦企業(yè)平均每年發(fā)生一次死亡 3~9人的重大事故 580起左右，死亡約 2500人，其中 50%以上是火災(zāi)、爆炸、中毒（含窒息）事故，平均每年發(fā)生一起死亡 10人以上的特大事故60余起，死亡 1300余人，其中火災(zāi)、爆炸，中毒事故占 70%。在這些重特大事故中與重大危險源有關(guān)的事故約占 1/4。 ? 盡管事故起因和后果不盡相同，但設(shè)施或系統(tǒng)中儲存或使用了大量的易燃、易爆或有毒的危險物質(zhì)是重特大事故發(fā)生的共同特點。 ? 由于 20世紀 70年代以來，工業(yè)生產(chǎn)中火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等重大惡性事故的不斷發(fā)生，預(yù)防重大工業(yè)災(zāi)害已引起了國際社會的廣泛重視，在對“重大危害”、“重大事故評價”、“重大危險控制”等方面的研究取得了很大進展。 四、重大危險源的監(jiān)控措施 ?重大危險源是指：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。 ? 英國是最早系統(tǒng)地研究重大危險源控制技術(shù)的國家。1974年 6月弗利克斯巴勒爆炸事故發(fā)生后，英國衛(wèi)生與安全委員會就設(shè)立了 重大危險咨詢委員會 (簡稱ACMH)，負責(zé)研究重大危險源的 辨識、評價技術(shù)和控制措施 。隨后，英國衛(wèi)生與安全監(jiān)察局（ HSE)專門設(shè)立了重大危險管理處。 ? ACMH于 1976(197 1984)年 首次 向英國衛(wèi)生與安全監(jiān)察局提交了重大危險源標(biāo)準(zhǔn)的建議。由于 ACMH極富成效的開創(chuàng)性工作，英國于 1982年頒布了《關(guān)于報告處理危害物質(zhì)設(shè)施的報告規(guī)程》， 1984年頒布了《重大工業(yè)事故控制規(guī)程》。 ? 也是由于 ACMH等機構(gòu)在重大危險源辨識、評價方面極富成效的工作，促使歐共體在 1982年 6月頒布了《工業(yè)活動中重大事故危險法令， (EEC Directive 82／ 501，《簡稱塞韋索法令》 )。 ? 為實施《塞韋索法令》，英國、荷蘭、德國、法國、意大利、比利時等歐共體成員國都頒布了有關(guān)重大危險源控制的規(guī)程，要求對工廠的重大危害設(shè)施進行辨識、評價，提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急計劃措施，并向主管當(dāng)局提交詳細描述重大危險源狀況的安全報告。 ? 1984年印度博帕爾事故發(fā)生后， 1985年 6月國際勞工大會通過了關(guān)于 危險物質(zhì)應(yīng)用和工業(yè)過程中事故預(yù)防措施 的決定。 1988年國際勞工組織 (ILO)出版了重大危險源控制手冊 。 1991年 ILO出版了 預(yù)防重大工業(yè)事故實施細則 。 1992年國際勞工大會第 79屆議會對關(guān)于 預(yù)防重大工業(yè)災(zāi)害 的問題進行了討論， 1993年 6月通過了《預(yù)防重大工業(yè)事故》（ 第 174號 ）公約和建議書。該公約和建議書為建立國家重大危險源控制系統(tǒng)，避免災(zāi)難性工業(yè)事故的發(fā)生以及減輕事故的后果奠定了基礎(chǔ)． ? 為促進亞太地區(qū)的國家建立重大危險源控制系統(tǒng)，在 ILO支持下，印度、印度尼西亞、泰國、馬來西亞和巴基斯坦等國都建立了國家重大危險源控制系統(tǒng)。ILO將來的重點是支持“建立國家重大危險源控制系統(tǒng)”。 ? 1996年 9月澳大利亞國家職業(yè)安全衛(wèi)生委員會也頒布了重大危險源控制的國家標(biāo)準(zhǔn)．澳大利亞各州將使用該標(biāo)準(zhǔn)作為控制重大工業(yè)危險源的立法依據(jù)。 ? 20世紀 90年代初，我國開始重視對重大危險源的評價和控制， “重大危險源評價和宏觀控制技術(shù)研究” 列入國家“八五”科技攻關(guān)項目，提出了重大危險源的控制思想和評價方法，為提高我國重大工業(yè)事故的預(yù)防和控制技術(shù)水平奠定了基礎(chǔ)。 ? 我國 2023年正式制訂并發(fā)布了中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辨識》（ GB182182023）。 ? 我國雖起步較晚，但仍取得了一些進展，但由于我國工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)設(shè)備老化日益嚴重，超期服役、超負荷運行的設(shè)備大量存在，事故隱患眾多，與歐洲及日、美等發(fā)達國家的差距較大。 四、重大危險源的監(jiān)控措施 ? 生產(chǎn)場所和貯存區(qū)兩種重大危險源 ?生產(chǎn)場所重大危險源：根據(jù)物質(zhì)的不同特性，生產(chǎn)場所的重大危險源按 GB122681990（危險物品貨名表） 4類物質(zhì)的品種及臨界量加以確定（爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)） ?貯存區(qū)重大危險源：與生產(chǎn)意義一樣，只是因為工藝條件較為穩(wěn)定，臨界量數(shù)值較大。 ? 重大危險源的識別是根據(jù)危險源的三要素進行的。 ? 單元內(nèi)存在危險物質(zhì)的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類的多少區(qū)分為以下兩種情況： （ 1） 單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為單一品種 ， 則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險物質(zhì)的總量 ， 若等于或超過相應(yīng)的臨界量 ，則定為重大危險源 。 （ 2） 單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為多品種時 ， 則按下式計算 ，若滿足則定為重大危險源 。 nnQqQqQq ??????2211式中 q1， q2， … ， qn—— 每種危險物質(zhì)實際存在量， t； Q1， Q2， … ， Qn—— 與各危險物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量， t 。 1)重大危險源定級方法是用半數(shù)致死半徑 行的；是指根據(jù)爆炸、燃燒中毒時主要對人體致害因素形成 50%死亡的概率所覆蓋區(qū)域的半徑： 2)重大危險源按半數(shù)致死半徑分級為： ? 一級重大危險源 200m； ? 二級重大危險源 100m 200m； ? 三級重大危險源 50m 100m； ? 四級重大危險源 50m。 ? 重大危險源的評估方法很多，如事故后果分析、區(qū)域地理系統(tǒng)分析等；重大事故隱患治理行動等，在此就不一一贅述。 ? 總之，遏制重大工業(yè)事故是一個系統(tǒng)工程，與其經(jīng)濟基礎(chǔ)的運作形式以及管理機制等是分不開的。無論何種形式的管理都是互相聯(lián)動的，具有一定的規(guī)律。 ? 重大危險源辨識： GB182182023 ? 重大危險源評價 ? 重大危險源管理 ? 重大危險源安全報告 ? 事故應(yīng)急救援預(yù)案 ? 重大危險源的監(jiān)察 ? 城市重大危險源監(jiān)控管理體系的建立必須按科學(xué)的方法和程序進行。根據(jù)西方發(fā)達國家重大危險源的研究進展?fàn)顩r，結(jié)合我國城市經(jīng)濟發(fā)展的實際，城市重大危險源監(jiān)控管理體系框架如下： 城市重大危險源的監(jiān)控管理體系 城市系統(tǒng)安全分析與評價系統(tǒng) 城市危險源多級監(jiān)控的計算機輔助決策支持系統(tǒng) 重大危險源辨識 與預(yù)測系統(tǒng) 重大危險源數(shù)據(jù)庫事故管理信息系統(tǒng) 城市安全經(jīng)濟效益分析系統(tǒng) 重大危險源分級與評價系統(tǒng) 安全分析與評價 軟件系統(tǒng) 結(jié)束與展望 ?盡管各種方法制定了龐大的指標(biāo)體系，但其評價結(jié)果和系統(tǒng)的實際情況相差甚遠，其主要的原因是為了提高方法的操作性而人為地簡化了客觀系統(tǒng)的結(jié)果。 ?隨著先進技術(shù)的采用，用數(shù)值方法確定發(fā)生頻率及后果的嚴重度已成為可能。借助于數(shù)據(jù)庫技術(shù)和人工智能方法使得龐及的實際系統(tǒng)直接進入評價模型已成為可能。 ?評價模型的基本因素參數(shù)的數(shù)值法計算與總體評價過程的計算機化已成為目前安全評價方法的發(fā)展方向。