【正文】 量 主要是高溫、高壓、易燃易爆介質(zhì)的內(nèi) 在勢能和化學(xué)能 主要是機械能（動能、勢能）事故的預(yù)防 強調(diào)設(shè)備失效的預(yù)防，相對比較可控 強調(diào)人的防護，安全參與者多， 影響因素復(fù)雜，可控性較差典型事故案例l 荊州沙市安良百貨電梯 “吃人 ”事故典型事故案例l 一、直接原因。上機房前沿板與蓋板 1之間連接出現(xiàn)松動，導(dǎo)致事故發(fā)生。上機房蓋板一共由 3塊組成，靠近梯級的第 1塊為前沿板，后面兩塊分別為蓋板 1和蓋板 2。正常運行情況下，前沿板與蓋板 1之間緊密連接。發(fā)生事故時，當(dāng)事人踏在已松動翹起的蓋板 1最末端時，蓋板發(fā)生翻轉(zhuǎn)，當(dāng)事人墜入上機房驅(qū)動站內(nèi)防護擋板與梯級回轉(zhuǎn)部分的間隙內(nèi)。l 二、間接原因。湖北安良百貨集團有限公司商場工作人員發(fā)現(xiàn)故障后應(yīng)急處置措施不當(dāng)。據(jù)監(jiān)控視頻顯示，發(fā)生事故 5分鐘前，該商場工作人員發(fā)現(xiàn)蓋板有松動翹起現(xiàn)象，報告后未得到有效指令，未采取停梯等有效應(yīng)急處置措施。湖北安良百貨集團有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實到位。公司在電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)自查工作中未落到實處，并缺少對員工進行電梯應(yīng)急培訓(xùn)和演練，導(dǎo)致事故現(xiàn)場工作人員未能及時關(guān)停電梯。典型事故案例l 三、主要原因。申龍電梯股份有限公司該類型產(chǎn)品涉及的蓋板結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理，容易導(dǎo)致松動和翹起，安全防護措施考慮不足；申龍電梯股份有限公司涉及事故的 3塊蓋板尺寸與圖紙不符。有關(guān)制造單位對出廠產(chǎn)品零部件質(zhì)量把關(guān)不嚴，導(dǎo)致產(chǎn)品安裝成型后三蓋板間水平活動范圍過大。l 四、次要原因。湖北德富機電設(shè)備有限公司質(zhì)量體系運行不夠規(guī)范，維保記錄填寫不全。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》，事故調(diào)查組認為申龍電梯股份有限公司和湖北安良百貨集團有限公司對此次事故應(yīng)負主要責(zé)任，湖北德富機電設(shè)備有限公司對此次事故負相關(guān)次要責(zé)任。典型事故案例l 中新網(wǎng) 10月 15日電，據(jù)荊州市沙市區(qū)人民檢察院官方微博消息，近日，荊州市沙市區(qū)人民檢察院依法對荊州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局城區(qū)分局一科科長朱定維（副科級）、科員劉軍在安良百貨 “726”電梯事故中玩忽職守致 1人死亡立案偵查并采取強制措施。 典型事故案例l 遼寧省鐵嶺市 “４ １８鋼水包傾覆 ”特別重大事故2023年 4月 18日 7時 45分左右，裝有 30噸鋼水的鋼包在吊運下落至就位處 23米時，突然滑落，鋼水撒出，沖進車間內(nèi) 5米遠的一間房屋，造成在屋內(nèi)正在交接班的 32人全部死亡， 2名操作工輕傷。 典型事故案例l (一 )直接原因l 墜l 　　l 　　典型事故案例l (二 )間接原因l l l l l l l ，管理混亂l ，關(guān)鍵崗位工作時間過長 　　典型事故案例l (三 )對事故責(zé)任人的處理l 負責(zé)設(shè)備、維修和車間安全生產(chǎn)工作的企管部副部長兼煉鋼車間副主任關(guān)大明在事故中死亡，不再追究責(zé)任。l 司法機關(guān)已采取措施 6人：l ，清河特殊鋼有限公司煉鋼車間主任。涉嫌重大責(zé)任事故罪。l ，清河特殊鋼有限公司煉鋼車間起重機司機。涉嫌重大責(zé)任事故罪?！　〉湫褪鹿拾咐齦 ，開原市起重機器修造廠廠長，法定代表人。涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪。l ，開原市起重機器修造廠工程師。涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪。l ，鐵嶺市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所起重檢驗一室主任。涉嫌玩忽職守罪。l ，鐵嶺市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所起重檢驗一室檢驗員。涉嫌玩忽職守罪。典型事故案例l 移送司法機關(guān)處理 2人：l ，清河特殊鋼有限公司董事長、總經(jīng)理、法定代表人，公司黨委書記，清河區(qū)區(qū)長助理，遼寧省人大代表。對事故發(fā)生負有主要責(zé)任。撤銷區(qū)長助理職務(wù)，依法罷免遼寧省人大代表資格。l ，清河特殊鋼有限公司綜合部部長，公司安委會主任，公司黨委副書記，清河區(qū)人大代表。對事故發(fā)生負有主要責(zé)任。依法罷免其清河區(qū)人大代表資格。l 給予黨紀、政紀處分 22人。合理規(guī)避事故責(zé)任風(fēng)險l 事故有其必然性；l 著名的 “墨菲定律 ”。它的要義是：只要有發(fā)生的可能，不管可能性有多小，這個事肯定要發(fā)生。l 著名的 “海恩法則 ”：每一起嚴重的事故背后，必然有 29起輕微事故和 300起未遂先兆以及1000起事故隱患。（一）如何看待事故l 安全監(jiān)察源于事故；l 安全監(jiān)察的目的是預(yù)防和減少事故；l 事故是 “稀缺資源 ”；l 不要 “怕事故、躲事故 ”，更不能 “瞞事故 ”。 （源于事故考核指標(biāo)的不合理性）l 要透過事故看微觀層面的企業(yè)、中觀層面的行業(yè)及區(qū)域、宏觀層面的政府和社會在管理上存在的問題或缺陷。（二）如何看待責(zé)任風(fēng)險l 風(fēng)險無時無處不在；l 學(xué)會管理風(fēng)險，把風(fēng)險降到最低程度；l 敢于負責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。（三）如何規(guī)避責(zé)任風(fēng)險l 責(zé)任形式：刑事責(zé)任、行政責(zé)任等。l 提以下六個方面建議： “主動進攻是最好的防守 ”；從戰(zhàn)略管理高度前瞻性、系統(tǒng)性的抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，善于通過政策、制度、機制、載體的設(shè)計推動安全監(jiān)察工作，預(yù)防或解決行業(yè)性、區(qū)域性安全問題，督促和推動企業(yè)落實安全主體責(zé)任，提升本轄區(qū)特種設(shè)備安全總體水平；履行行政許可、監(jiān)督檢查、事故應(yīng)急和調(diào)查處理等職責(zé)，把 “規(guī)定動作 ”做到位，確保工作質(zhì)量；實行隱患或問題（已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或應(yīng)該發(fā)現(xiàn)）封閉管理；注意收集整理工作見證材料；l 推進特種設(shè)備安全 “大監(jiān)管 ”，善于向各級政府、相關(guān)行業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會、社會組織借力，破解工作難題，同時也分解、分攤責(zé)任；l 建立與事故調(diào)查參與部門單位的良好的常態(tài)溝通協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制；要充分利用好特種設(shè)備事故調(diào)查處理的組織權(quán)或參與權(quán)；重視通過事故的調(diào)查分析和吸取教訓(xùn)來發(fā)現(xiàn)問題、推動工作；l 做好突發(fā)事件或事故的應(yīng)對工作，學(xué)會跟媒體打交道；l 增強責(zé)任意識、監(jiān)察意識和服務(wù)意識，做到廉潔自律；要十分注重提升個人的特種設(shè)備安全監(jiān)察業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。 學(xué)習(xí)愉快！演講完畢，謝謝觀看！