基本經(jīng)濟(jì)制度課件-資料下載頁
2025-01-16 04:05本頁面
【正文】 ? 允許一部分人先富起來 ， 先富帶后富是實(shí)現(xiàn)共同富裕的途徑 。 ? 社會(huì)主義的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕 ， 但這并等于同步富裕 ， 也不等于同等富裕 。只有通過允許一部分人先富起的政策 ， 才能調(diào)動(dòng)人們的生產(chǎn)積極性 ， 推動(dòng)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展 ， 最終達(dá)到共同富裕 。 ? 一部分人先富起來能起到示范作用 、 幫助作用 、 帶動(dòng)作用 ， 從而是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的捷徑 。 先富的手段 是依靠誠實(shí)勞動(dòng)，合法經(jīng)營。 以共同富裕為目標(biāo) ? 必須兼顧國家、集體、個(gè)人的利益，因?yàn)閺谋举|(zhì)上講社會(huì)主義的分配制度體現(xiàn)了勞動(dòng)者個(gè)人利益、局部利益和整體利益的統(tǒng)一，眼前利益和長遠(yuǎn)利益的一致； ? 必須以共同富裕為目標(biāo)，正確對(duì)待和處理先富與后富的關(guān)系，既反對(duì)平均主義，又防止收入懸殊； ? 必須建立健全社會(huì)保障體系。 ※ 處理“先富”與“共富”關(guān)系的 基本指導(dǎo)原則 ? 鄧小平的“兩個(gè)大局”的思想 第一個(gè)大局 沿海優(yōu)先發(fā)展 ：“沿海地區(qū)要加快對(duì)外開放，使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動(dòng)內(nèi)地更好的發(fā)展。這是一個(gè)事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局?！? 第二個(gè)大局 沿海地區(qū)帶動(dòng)和幫助中西部地區(qū)的發(fā)展 。 “反過來，發(fā)展到一定的時(shí)候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局。 (2)注重社會(huì)公平 ， 防止兩極分化 ※ 兩極分化的可能性 多種所有制的存在 市場經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)行 ?防止兩極分化，必須有針對(duì)性地規(guī)范收入分配秩序，防止收入高低過于懸殊。改革收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的社會(huì)收入分配體系。 ? ※ 正確處理效率和公平的關(guān)系 ? 效率優(yōu)先，兼顧公平 ? 兼 顧效率和公平 ? 黨的十六大提出，在堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平方面，既要提倡奉獻(xiàn)精神，又要落實(shí)分配政策，既要反對(duì)平均主義，又要防止收入懸殊。初次分配注重效率，再分配注重公平。 ? ? 十六屆五中全會(huì)提出更加注重社會(huì)公平，合理調(diào)整國民收入分配格局，加大調(diào)節(jié)收入分配力度，使全體人民都能享受到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。 ? 十七大提出，初次分配和再分配都要處理好 效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。 ? ※ 規(guī)范收入分配秩序 ? 規(guī)范收入分配秩序， 就是要通過完善分配政策使社會(huì)主義初級(jí)階段不可避免存在的收入差距保持在合法和適度的范圍。 ? 合法 來自誠實(shí)勞動(dòng)和守法經(jīng)營而產(chǎn)生的收入差距； ? 適度 使收入差距保持在合理的范圍內(nèi)，不使因收入差距擴(kuò)大而形成的社會(huì)矛盾發(fā)展到尖銳對(duì)立的地步。 ? 取締非法收入 整頓不合理收入 調(diào)節(jié)過高收入 著力提高低收入者收入水平 ? 逐步擴(kuò)大中等收入者比重 ? 有效調(diào)節(jié)過高收入 ? 堅(jiān)決取締非法收入 ?最終使全體人民共享改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果，促進(jìn)共同富裕。 （二） 健全社會(huì)保障體系 建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系 ，是解決貧富差距 、 保護(hù)全體社會(huì)成員權(quán)益 、 構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措 ， 是社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證 。 建立全方位 、 多層次的社會(huì)保障體系 ， 對(duì)于深化企業(yè)和事業(yè)單位改革 ， 保持社會(huì)穩(wěn)定 ， 順利建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有重大意義 。 （二） 健全社會(huì)保障體系 ? 社會(huì)保障，是指國家通過立法對(duì)國民收入進(jìn)行分配和再分配，對(duì)社會(huì)成員的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。 ? 它由社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利和優(yōu)撫安置、社會(huì)互助、商業(yè)保險(xiǎn)與慈善事業(yè)等方面組成。 ? 現(xiàn) 有社會(huì)保障制度的主要內(nèi)容：職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度；失業(yè)保險(xiǎn)制度和城市居民最低生活保障制度。 （二） 健全社會(huì)保障體系 建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系 ，是解決貧富差距 、 保護(hù)全體社會(huì)成員權(quán)益 、 構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措 ， 是社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證 。 建立全方位 、 多層次的社會(huì)保障體系 ， 對(duì)于深化企業(yè)和事業(yè)單位改革 ， 保持社會(huì)穩(wěn)定 ， 順利建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有重大意義 。 社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì) 社會(huì)福利、優(yōu)撫安置 社會(huì)互助、商業(yè)保險(xiǎn) 慈善事業(yè)。 一方面 ， 職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 ， 基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度 ， 失業(yè)保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度等已經(jīng)逐漸成為我國現(xiàn)有社會(huì)保障制度的主要內(nèi)容 。 另一方面 ， 仍存在著制度不健全 、 管理基礎(chǔ)薄弱 、覆蓋范圍窄 、 權(quán)威性差 、 保障程度低 、 農(nóng)村社會(huì)保障制度缺失等問題 ， 不適應(yīng)人口老齡化 、 城鎮(zhèn)化和就業(yè)方式多樣化的要求；城鎮(zhèn)居民 、 農(nóng)村居民的社會(huì)保險(xiǎn)還處于試點(diǎn)階段 。 ? 必須以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充。 ? 要加快建立動(dòng)員國家、集體和個(gè)人的力量，建立覆蓋全社會(huì)的保障體系，采取多種方式充實(shí)社會(huì)保障基金。 ? 必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，適應(yīng)人口老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多樣化，使覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)逐步相銜接，并合理確定保障方式和標(biāo)準(zhǔn)。
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