中國(guó)農(nóng)業(yè)基本經(jīng)濟(jì)制度研究-資料下載頁(yè)
2025-02-06 21:10本頁(yè)面
【正文】 行為的影響1. 保證了村民對(duì)于土地享有平等權(quán)利（每戶(hù)農(nóng)民在家庭經(jīng)營(yíng)制度下分得的土地在數(shù)量上和質(zhì)量上大體相同）2. 土地使用權(quán)的分配導(dǎo)致耕地細(xì)碎化3. 農(nóng)民缺乏長(zhǎng)期投資意愿4. 農(nóng)民不愿放棄土地，不愿完全脫離土地5. 土地價(jià)值資源特點(diǎn)難以體現(xiàn)。當(dāng)農(nóng)民難以在城市找到固定工作，土地又不能提供任何經(jīng)濟(jì)收益（可能是一種負(fù)擔(dān)），土地產(chǎn)權(quán)及其轉(zhuǎn)讓在現(xiàn)實(shí)中不普遍6. 隨著城市化和工業(yè)化發(fā)展土地增值迅速，農(nóng)民有了要求分享土地增值帶來(lái)得收益。安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)管理學(xué)院五、我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村土地制度非均衡的一般理論解釋 v制度均衡：人們學(xué)既定制度安排和制度結(jié)構(gòu)的一種滿(mǎn)意狀態(tài)或滿(mǎn)足狀態(tài)，因而無(wú)意改變現(xiàn)有制度。在此狀態(tài)下，現(xiàn)存制度安排或制度結(jié)構(gòu)的任何改變都不能給經(jīng)濟(jì)中的任何主體帶來(lái)額外凈收益，制度安排和制度結(jié)構(gòu)從總體上處于邊際收益等于邊際成本的均勢(shì)狀態(tài)，表現(xiàn)為制度供給適應(yīng)制度需求。v制度非均衡：指人們對(duì)先行制度安排或結(jié)構(gòu)的一種不滿(mǎn)足，欲意改變而尚未改變的狀態(tài)。在此狀態(tài)下，現(xiàn)存制度安排的任何改變有可能使不同主體獲得收益。安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)管理學(xué)院我國(guó)現(xiàn)行土地制度存在非均衡狀態(tài)的表現(xiàn)1. 對(duì)新制度的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于實(shí)際的制度供給，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)制度有效供給不足；2. 土地制度供給存在嚴(yán)重 “過(guò)剩 ”現(xiàn)象。一些制度供給相對(duì)于社會(huì)需求是多余的。如農(nóng)民集體使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)建設(shè)，農(nóng)村住宅禁止向城鎮(zhèn)居民出售等。v 具體表現(xiàn)為：① 土地所有權(quán)供給不足② 土地產(chǎn)權(quán)制度供給不足③ 土地承包制度供給不足 ④ 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度結(jié)構(gòu)不完善安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)管理學(xué)院家庭聯(lián)產(chǎn)承包的土地產(chǎn)權(quán)形式蘊(yùn)涵的深層矛盾1. 土地產(chǎn)權(quán)模糊、界定嚴(yán)重不清2. 農(nóng)民的土地承包權(quán)不穩(wěn)定3. 現(xiàn)行土地制度法律基礎(chǔ)薄弱解決的基本思路（多元化土地產(chǎn)權(quán)制度）：1. 調(diào)整農(nóng)民同土地的關(guān)系，重塑農(nóng)民作為土地主人的地位 —— 土地股份合作制、村民委員會(huì)行使土地所有權(quán)2. 明確界定家庭承包制的物權(quán)性質(zhì)3. 構(gòu)建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)管理學(xué)院人大代表關(guān)于土地產(chǎn)權(quán)制度改革的觀(guān)點(diǎn)v 集體經(jīng)濟(jì)狀況較好、農(nóng)民愿意集體經(jīng)營(yíng)的，繼續(xù)保留現(xiàn)行經(jīng)營(yíng)體制。同時(shí)，允許農(nóng)民在明晰土地產(chǎn)權(quán)情況下，采取入股合作等形式，組建不受行政區(qū)域限制的新的集體經(jīng)濟(jì)組織，并落實(shí)各種經(jīng)濟(jì)組織的真正的所有權(quán)。v 可以根據(jù)農(nóng)民意愿，把集體所有土地有償分給農(nóng)民，產(chǎn)權(quán)明晰為農(nóng)民個(gè)人所有。富裕的拿現(xiàn)錢(qián)，比較貧困的可以賒欠。農(nóng)民所交的資金，全部作為農(nóng)民社會(huì)保障資金 v 建立完善的農(nóng)村土地市場(chǎng)交易體系，允許國(guó)有、集體所有、個(gè)人所有的土地進(jìn)入市場(chǎng)，按市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行交易。政府在土地交易中收稅。 v 推進(jìn)農(nóng)民社會(huì)保障體系建設(shè)。資金來(lái)源：集體土地有償分給農(nóng)民的全部資金、國(guó)家征用的土地資金一部分、農(nóng)民出售土地和其它收入的一定比例、國(guó)家稅收中的一部分。 安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)管理學(xué)院二、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度（一）基本經(jīng)營(yíng)制度 —— 家庭承包經(jīng)營(yíng)1. 基本表述：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)契約將集體土地等基本生產(chǎn)資料和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)包給農(nóng)民家庭自主經(jīng)營(yíng)的一種經(jīng)營(yíng)制度。 2. 理論依據(jù)：3. 真正的市場(chǎng)主體 市場(chǎng)機(jī)制的兩大構(gòu)成要素： 真實(shí)的市場(chǎng)信號(hào)3. 家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)發(fā)生的變化安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)管理學(xué)院家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)變化① 農(nóng)戶(hù)的構(gòu)成發(fā)生了變化： 大量小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶(hù)與少數(shù)專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)并存。從變動(dòng)趨勢(shì)看，純農(nóng)戶(hù)不斷減少，兼業(yè)戶(hù)大量增加，專(zhuān)業(yè)戶(hù)正在興起。 ② 雙層經(jīng)營(yíng)中 “統(tǒng) ”的內(nèi)涵的變化：農(nóng)戶(hù)不在依存原集體組織，轉(zhuǎn)而需要高新技術(shù)的支撐、金融支持；完整、準(zhǔn)確、迅捷的市場(chǎng)信息，更好的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道；需要與國(guó)際市場(chǎng)接軌的標(biāo)準(zhǔn)化操作流程、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)制；希望自己的產(chǎn)品能打出品牌，占領(lǐng)一定的市場(chǎng)份額。安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)管理學(xué)院家庭經(jīng)營(yíng)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)1. 走內(nèi)涵式規(guī)模經(jīng)營(yíng)的道路：通過(guò)增加物質(zhì)和技術(shù)的投入，降低勞動(dòng)投入的比重，生產(chǎn)高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，導(dǎo)致產(chǎn)出有較大幅度增長(zhǎng)，同樣提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加了收入。 2. 擴(kuò)展農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條：以農(nóng)業(yè)為軸心的相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。我國(guó)目前農(nóng)產(chǎn)品加工率大約為 30%左右。而發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品加工率一般為 80%左右，加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值之比一般為 ： 1 擴(kuò)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條有利于增加農(nóng)村就業(yè)。 3. 發(fā)育多元化的組織形式和契約聯(lián)結(jié)方式 安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)管理學(xué)院三、經(jīng)營(yíng)制度的創(chuàng)新 —— 股份合作制1. 理論內(nèi)涵1) 不同的制度選擇對(duì)農(nóng)村資源的配置效率會(huì)產(chǎn)生不同的影響。2) 不同的產(chǎn)權(quán)界定會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人選擇不同的行為方式 ,從而形成不同的資源配置效率3) 是一種建立在個(gè)人資本之上的承認(rèn)個(gè)人產(chǎn)權(quán)的合作制。股份合作制經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)是 “財(cái)產(chǎn)共有，產(chǎn)權(quán)明晰 ”。財(cái)產(chǎn)共有，可以集中力量辦大事；產(chǎn)權(quán)明晰， “入股連著筋 ”，可以使出資者很有積極性。4) 股份合作制經(jīng)濟(jì)有 “聚集、帶動(dòng)、改造、改善 ”的功能5) 改善農(nóng)民經(jīng)濟(jì)地位安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)管理學(xué)院2. 股份合作制的主要形式1. 社區(qū)型股份合作制。2. 企業(yè)型股份合作制3. 以土地入股實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)4. 以資金技術(shù)入股的股份合作制企業(yè)安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)管理學(xué)院三、其他經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新v專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)v農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) ——“ 公司 +農(nóng)戶(hù) ”的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)管理學(xué)院參考文獻(xiàn)1. 2. 蘇力 .制度是怎樣形成的 .北京大學(xué)出版社 ,2023年 9月 .3. 溫鐵軍 .中國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度研究 .中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社， 2023年 1月4. 林毅夫 .制度、技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展；再論制度、技術(shù)與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，北京大學(xué)出版社， 2023年5. 黃少安 孫圣民 宮明波 .中國(guó)土地產(chǎn)權(quán)制度對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響 .《 中國(guó)社會(huì)科學(xué) 》,2023(3)安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)管理學(xué)院謝謝觀(guān)看 /歡迎下載BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH
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