【正文】 “ 十五 ” 環(huán)保規(guī)劃，城市污水處理率將由 2023年的 15%提高至 2023年的 50%；“十五 ”期間國(guó)家環(huán)保投資分項(xiàng)比例環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)表明：以城市污水和大氣污染治理為代表的新市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成 。資料來(lái)源：中國(guó)資訊行大氣污染治理水污染治理 39%40%7%13%1%發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)2023年 9月 10日，國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合出臺(tái)了 《 關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn) 》 ，制定了關(guān)于城市污水治理產(chǎn)業(yè)中的收費(fèi)、生產(chǎn)用電、建設(shè)用地以及稅收方面的優(yōu)惠政策。優(yōu)惠的生產(chǎn)用電 ：劃撥的建設(shè)用地：減免的稅收政策 ：?新政策規(guī)定所有城市在 2023年年底前將開(kāi)征污水處理費(fèi)；?所征收的污水處理費(fèi)不但將保證城市污水處理廠的運(yùn)營(yíng)成本，而且將保證合理的投資回報(bào)；?城市污水處理生產(chǎn)用電按當(dāng)?shù)貎?yōu)惠用電價(jià)格執(zhí)行 ；?新建城市污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)用地將按國(guó)家行政劃撥方式提供；?根據(jù)地區(qū)不同，城市污水處理企業(yè)享受 3年免交企業(yè)所得稅，環(huán)保設(shè)備免交產(chǎn)品增值稅的優(yōu)惠政策；國(guó)家環(huán)保政策積極支持城市污水處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。穩(wěn)定的收入來(lái)源：發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)環(huán)保機(jī)械的重點(diǎn)骨干企業(yè)少、專(zhuān)業(yè)企業(yè)少、規(guī)模小、生產(chǎn)集中度低。 96％的環(huán)保企業(yè)屬于小型企業(yè)，難以擴(kuò)大市場(chǎng)份額，無(wú)法取得規(guī)模效益。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理企業(yè)的設(shè)計(jì)手段、設(shè)計(jì)能力、設(shè)計(jì)水平相對(duì)落后。燃煤電廠煙氣脫硫、城市垃圾處理、城市生活污水處理和高濃度有機(jī)廢水治理等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)不足，而一般產(chǎn)品供大于求，有的還存在重復(fù)生產(chǎn)。技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，自主開(kāi)發(fā)能力差產(chǎn)品質(zhì)量不理想產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、成套化水平低、質(zhì)量保證體系不健全。許多企業(yè)缺少技改投入，其工裝水平，檢測(cè)手段都難以保證產(chǎn)品質(zhì)量。環(huán)保市場(chǎng)開(kāi)放以后， 關(guān)鍵技術(shù)和大型成套設(shè)備將成為外資企業(yè)爭(zhēng)搶的重點(diǎn)，相當(dāng)一部分技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣的中小型企業(yè)，由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，將會(huì)被國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)逐出市場(chǎng)。大多數(shù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差環(huán)保產(chǎn)業(yè)的廣闊市場(chǎng)前景為環(huán)保機(jī)械行業(yè)提供了商機(jī)，但我國(guó)目前環(huán)保機(jī)械行業(yè)的發(fā)展 與其他傳統(tǒng)機(jī)械行業(yè)相比，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還比較差。發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)為實(shí)現(xiàn) “十五 ”規(guī)劃提出的目標(biāo)，國(guó)家將采取以下政策措施 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制完善法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法，加大政府監(jiān)管力度 鼓勵(lì)公眾參與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù) 運(yùn)用價(jià)格、收費(fèi)和稅收手段，發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用 拓寬資金渠道，保證生態(tài)環(huán)境投入的增長(zhǎng) 將生態(tài)建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)一步結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展 推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極防治工業(yè)污染 實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，加強(qiáng)科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù) 我國(guó)的環(huán)保行業(yè)是個(gè)典型的政策主導(dǎo)型行業(yè)，隨著國(guó)家扶持環(huán)保行業(yè)優(yōu)惠政策的不斷出臺(tái)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)有了廣闊的發(fā)展空間發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)結(jié)論：環(huán)保行業(yè)市場(chǎng)潛力大，適合加大投入，培育成為公司主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：；維持地位選擇細(xì)分市場(chǎng)大力投入減少投資選擇細(xì)分市場(chǎng)專(zhuān)門(mén)化集中于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手盈利業(yè)務(wù)，或放棄專(zhuān)門(mén)化，謀求小塊市場(chǎng)份額盡量擴(kuò)大投資，謀求主導(dǎo)地位市場(chǎng)細(xì)分以追求主導(dǎo)地位專(zhuān)門(mén)化，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品低高業(yè)務(wù)實(shí)力低高產(chǎn)業(yè)吸引力中中發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)環(huán)保行業(yè) SWOT分析SO（ 優(yōu)勢(shì) 與機(jī)會(huì)） 戰(zhàn) 略 優(yōu) 勢(shì) 機(jī) 會(huì) S1產(chǎn)業(yè) 基 礎(chǔ)較 好， 經(jīng)驗(yàn) 比 較 豐富；S2各 單 位之 間 的配套 較 好。O1國(guó)家鼓勵(lì) 發(fā) 展 環(huán) 保 產(chǎn)業(yè) ；O2攀 鋼 三期工程的良好機(jī)遇。P1先天條件好，抓住攀 鋼 三期工程的機(jī)遇， 擴(kuò) 大 環(huán) 保 產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn) 能力（ O O2—S1 、 S2）發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)WO（弱 勢(shì) 與機(jī)會(huì)） 戰(zhàn) 略 弱 勢(shì) 機(jī) 會(huì) W1核心技 術(shù) 不足，自主開(kāi) 發(fā) 能力弱；W2人才缺乏。O1國(guó)家鼓勵(lì) 發(fā) 展 環(huán) 保 產(chǎn)業(yè) ；O2攀 鋼 三期工程的良好機(jī)遇。P1加 強(qiáng) 技 術(shù) 研 發(fā) ，提高 產(chǎn) 品技術(shù) 含量（ W1）P2引 進(jìn) 和培養(yǎng) 優(yōu) 秀的 專(zhuān)業(yè) 和管理人才（ W W2）發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)ST（ 優(yōu)勢(shì) 與威 脅 ） 戰(zhàn) 略 優(yōu) 勢(shì) 威 脅 S1產(chǎn)業(yè) 基 礎(chǔ)較 好， 經(jīng)驗(yàn) 比 較 豐富；S2各 單 位之 間 的配套 較 好。T1環(huán) 保 產(chǎn)業(yè)競(jìng) 爭(zhēng)激烈；T2攀 鋼 技 術(shù)進(jìn) 步使得 廢 棄 資 源量減少。P1結(jié) 合自身的 產(chǎn)業(yè) 和市 場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，增 強(qiáng) 企 業(yè) 的核心 競(jìng) 爭(zhēng)能力（ T1—S1 、 S2）P2逐步減少 對(duì) 攀 鋼 的 資 源依 賴(lài)程度（ T2）發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)WT（弱 勢(shì) 與威 脅 ） 戰(zhàn) 略 弱 勢(shì) 威 脅 W1核心技 術(shù) 不足，自主開(kāi) 發(fā) 能力弱；W2人才缺乏。T1環(huán) 保 產(chǎn)業(yè)競(jìng) 爭(zhēng)激烈；T2攀 鋼 技 術(shù)進(jìn) 步使得 廢 棄 資 源量減少。P1對(duì) 內(nèi) 進(jìn) 行改革， 對(duì) 外 尋 求合作（ T T T3—W1 、 W W3）發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)新材料與信息技術(shù)、生物技術(shù)一起構(gòu)成 21世紀(jì)最重要和最具發(fā)展?jié)摿Φ娜箢I(lǐng)域92 93 94 95 96 97 9998 2023 2023 2023行業(yè)發(fā)展速度2023以年均 1525%的速度增長(zhǎng)新材料已經(jīng)滲透到新技術(shù)革命和生活的各個(gè)領(lǐng)域，各國(guó)都把發(fā)展新材料放在關(guān)系國(guó)家存亡戰(zhàn)略的高度加以扶持發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)國(guó)家政策傾斜、資金扶持雙管齊下，新材料行業(yè)騰飛在即 國(guó)家計(jì)委高科技產(chǎn)業(yè)化新材料專(zhuān)項(xiàng)國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃 國(guó)家火炬計(jì)劃國(guó)家 863計(jì)劃國(guó)家 973計(jì)劃國(guó)家自然科學(xué)基金中小企業(yè)創(chuàng)新基金 國(guó)家在政策和資金上 給予了大力支持，通 過(guò)七個(gè)項(xiàng)目，每年投 入 5億元以上經(jīng)費(fèi)扶持新材料行業(yè)的發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)為了使新材料行業(yè)的研究成果盡快產(chǎn)業(yè)化，國(guó)家先后成立了多個(gè)新材料產(chǎn)業(yè)化基地 寧波江陰海門(mén)火炬新材料基地銅陵火炬新材料基地長(zhǎng)沙新材料產(chǎn)業(yè)化基地寧波新材料產(chǎn)業(yè)化基地江陰新材料產(chǎn)業(yè)化基地攀枝花新材料產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)新材料用途廣泛，需求劇增，行業(yè)投資價(jià)值凸現(xiàn)從宇宙探索、海洋開(kāi)發(fā)，到國(guó)防建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；從航天航空、交通運(yùn)輸，到衛(wèi)星通訊、地質(zhì)勘探；從環(huán)境保護(hù)、災(zāi)情預(yù)報(bào)，到包括生命科學(xué)在內(nèi)的每一項(xiàng)現(xiàn)代科學(xué)研究 ，都需要新材料參與，這勢(shì)必加大對(duì)新材料的需求，為新材料行業(yè)長(zhǎng)期走向快速發(fā)展提供了市場(chǎng)基礎(chǔ)。發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)光電子信息材料光電子信息材料的重要基礎(chǔ)材料之一是釹鐵硼。十五 ”期間我國(guó)稀土永磁釹鐵硼行業(yè)可望保持高速增長(zhǎng)；半導(dǎo)體陶瓷，如以 ZnO為主的變阻器，PTC、 NTC材料等，在國(guó)際市場(chǎng)上銷(xiāo)售額很大，按過(guò)去十年統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)值與品種以 16%的高速率遞增。 發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)功能陶瓷材料功能陶瓷的開(kāi)發(fā)和廣泛應(yīng)用使人類(lèi)正在踏入第二個(gè) “石器時(shí)代 ”，尤其是精細(xì)陶瓷材料在航天高技術(shù)中的重要應(yīng)用將人類(lèi)征服太空的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。 在精細(xì)陶瓷市場(chǎng)，目前已日本所占份額為最大。我國(guó)與其有一定差距，但正面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇。發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)生物醫(yī)用材料年均增長(zhǎng)率 16%作為生物體部分功能或形態(tài)修復(fù)的材料稱(chēng)為生物醫(yī)用材料 ；作為高技術(shù)重要組成部分的生物醫(yī)用材料已進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新階段 ，其市場(chǎng)銷(xiāo)售額正以每年 16％的速率遞增 。發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)結(jié)論：新材料行業(yè)發(fā)展前景好，技術(shù)含量高，公司應(yīng)結(jié)合自身情況適度發(fā)展：；維持地位選擇細(xì)分市場(chǎng)大力投入減少投資選擇細(xì)分市場(chǎng)專(zhuān)門(mén)化集中于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手盈利業(yè)務(wù)，或放棄專(zhuān)門(mén)化，謀求小塊市場(chǎng)份額盡量擴(kuò)大投資，謀求主導(dǎo)地位市場(chǎng)細(xì)分以追求主導(dǎo)地位專(zhuān)門(mén)化，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品低高業(yè)務(wù)實(shí)力低高產(chǎn)業(yè)吸引力中中發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)新材料行業(yè) SWOT分析SO（ 優(yōu)勢(shì) 與機(jī)會(huì)） 戰(zhàn) 略 優(yōu) 勢(shì) 機(jī) 會(huì) S1利用攀 鋼 二次 資 源生 產(chǎn) 磁性材料和粉末冶金，具有成本低、原料 穩(wěn) 定等 優(yōu)勢(shì) ，且符合國(guó)家資 源 綜 合利用政策；S2行 業(yè) 后 進(jìn) 者在技 術(shù) 和 設(shè)備 的選擇 上有更大的 選擇權(quán) ，具有后 發(fā)優(yōu)勢(shì) 。O1目前材料行 業(yè) 整體管理水平低、工 藝 與 設(shè)備 落后、 產(chǎn) 品性能低、 質(zhì) 量 較 差、企 業(yè)規(guī) 模太??；O2低端 產(chǎn) 品 競(jìng) 爭(zhēng)激烈，中高檔產(chǎn) 品存在 較 大空 間 ， 為 行 業(yè) 后進(jìn) 者提供了機(jī)會(huì)。P1加 強(qiáng) 與攀 鋼 的 資 源合作，降低生 產(chǎn) 成本（ S1）P2作 為 后 進(jìn) 者，起點(diǎn) 應(yīng)該 相 對(duì)較 高，采用先 進(jìn) 的 設(shè)備 和管理，重點(diǎn)生 產(chǎn) 中高檔 產(chǎn) 品（ O O2—S2 ）發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)WO（弱 勢(shì) 與機(jī)會(huì)） 戰(zhàn) 略 弱 勢(shì) 機(jī) 會(huì) W1缺乏 專(zhuān)業(yè) 人才；W2對(duì) 行 業(yè)競(jìng) 爭(zhēng) 規(guī)則 和市 場(chǎng) 開(kāi)發(fā) 需要一段學(xué) 習(xí) 期。O1目前材料行 業(yè) 整體管理水平低、工 藝 與 設(shè)備 落后、 產(chǎn) 品性能低、 質(zhì) 量 較 差、企 業(yè)規(guī) 模太??；O2低端 產(chǎn) 品 競(jìng) 爭(zhēng)激烈，中高檔產(chǎn) 品存在 較 大空 間 ， 為 行 業(yè) 后進(jìn) 者提供了機(jī)會(huì)。P1加大 專(zhuān)業(yè) 人才的引 進(jìn) 和培養(yǎng)力度，提高生 產(chǎn) 和管理水平以謀 求行 業(yè)領(lǐng) 先者地位（ O1—W1）P2發(fā) 展 該 行 業(yè)應(yīng)該 在慎重籌 備的基 礎(chǔ) 上循序 漸進(jìn) （ W2）發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)ST（ 優(yōu)勢(shì) 與威 脅 ） 戰(zhàn) 略 優(yōu) 勢(shì) 威 脅 S1利用攀 鋼 二次 資 源生 產(chǎn) 磁性材料和粉末冶金，具有成本低、原料 穩(wěn) 定等 優(yōu)勢(shì) ，且符合國(guó)家資 源 綜 合利用政策；S2行 業(yè) 后 進(jìn) 者在技 術(shù) 和 設(shè)備 的選擇 上有更大的 選擇權(quán) ，具有后 發(fā)優(yōu)勢(shì) 。T1入世之后，國(guó)外大型材料企業(yè)進(jìn) 入中國(guó)市 場(chǎng) ，引 發(fā) 激烈 競(jìng)爭(zhēng)；T2目前行 業(yè)領(lǐng) 先者正在 進(jìn) 一步擴(kuò) 大 規(guī) 模、 尋 求合作、提高行業(yè)進(jìn) 入壁 壘 。P1充分 發(fā)揮 自身的 資 源 優(yōu)勢(shì) ，確立核心 競(jìng) 爭(zhēng)能力（ T1—S1 ）P2盡快 進(jìn) 入 該 行 業(yè) ，學(xué) 習(xí) 行 業(yè)先 進(jìn) 技 術(shù) 和 經(jīng)驗(yàn) ，或與行 業(yè)領(lǐng)先者 尋 求合作（ T2—S1 ）發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)WT（弱 勢(shì) 與威 脅 ） 戰(zhàn) 略 弱 勢(shì) 威 脅 W1缺乏 專(zhuān)業(yè) 人才；W2對(duì) 行 業(yè)競(jìng) 爭(zhēng) 規(guī)則 和市 場(chǎng) 開(kāi)發(fā) 需要一段學(xué) 習(xí) 期。T1入世之后，國(guó)外大型材料企業(yè)進(jìn) 入中國(guó)市 場(chǎng) ，引 發(fā) 激烈 競(jìng)爭(zhēng)；T2目前行 業(yè)領(lǐng) 先者正在 進(jìn) 一步擴(kuò) 大 規(guī) 模、 尋 求合作、提高行業(yè)進(jìn) 入壁 壘 。P1加 強(qiáng) 學(xué) 習(xí) ，慎重決策（ T2—W1 、 W W3）發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)我國(guó)精細(xì)化工行業(yè)經(jīng)過(guò)五十年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，部分產(chǎn)品已基本滿足國(guó)內(nèi)需求我國(guó)開(kāi)始發(fā)展精細(xì)化工工業(yè)，產(chǎn)品品種很少，技術(shù)落后，精細(xì)化率不足 5%。產(chǎn)品品種增加，精細(xì)化率上升到 23%。精細(xì)化工被列為我國(guó)化學(xué)工業(yè)發(fā)展的三大戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)水平上飛速發(fā)展，精細(xì)化率達(dá)到%。染料產(chǎn)量躍居世界第一位，農(nóng)藥產(chǎn)量躍居世界第二位。年產(chǎn)值 1800億元，精細(xì)化率達(dá)到 35%，整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾：低檔產(chǎn)品過(guò)剩，高能耗、高污染、粗加工企業(yè)較多；市場(chǎng)急需大量高檔產(chǎn)品。從導(dǎo)入期進(jìn)入發(fā)展期，精細(xì)化率將達(dá)到 5560%，高技術(shù)、高品質(zhì)新型精細(xì)化工產(chǎn)品所占比重將大大提高。精細(xì)化工年產(chǎn)值預(yù)計(jì)未來(lái)十年將以年平均10%速度增長(zhǎng)。195019751976199019911999202320232023歷 史 現(xiàn) 狀 未 來(lái)133過(guò)去五年國(guó)內(nèi)精細(xì)化工總產(chǎn)值以 %速度遞增1436 14861672 16781837050010001500202395 96 97 98 991995年至 1999年我國(guó)精細(xì)化工行業(yè)總產(chǎn)值單位：億元 年遞增率=%發(fā)展戰(zhàn)略建議書(shū)精細(xì)化工技術(shù)升級(jí)速度不斷加快國(guó)際跨國(guó)公司開(kāi)始在亞太地區(qū)發(fā)展中國(guó)家尤其是中國(guó)大舉開(kāi)拓精細(xì)化工市場(chǎng)，加快了先進(jìn)技術(shù)的輸入。精細(xì)化工科技費(fèi)用投入占化工行業(yè)總投入的 4%，且有穩(wěn)步提高的趨勢(shì)。我國(guó)依托有關(guān)科研院所和領(lǐng)先企業(yè)，建立了 10多個(gè)新領(lǐng)域精細(xì)化工技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用