【正文】 “ 十五 ” 環(huán)保規(guī)劃，城市污水處理率將由 2023年的 15%提高至 2023年的 50%；“十五 ”期間國家環(huán)保投資分項比例環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢表明：以城市污水和大氣污染治理為代表的新市場增長點正在形成 。資料來源：中國資訊行大氣污染治理水污染治理 39%40%7%13%1%發(fā)展戰(zhàn)略建議書2023年 9月 10日，國家計委、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩致?lián)合出臺了 《 關(guān)于推進城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見 》 ，制定了關(guān)于城市污水治理產(chǎn)業(yè)中的收費、生產(chǎn)用電、建設(shè)用地以及稅收方面的優(yōu)惠政策。優(yōu)惠的生產(chǎn)用電 ：劃撥的建設(shè)用地：減免的稅收政策 ：?新政策規(guī)定所有城市在 2023年年底前將開征污水處理費；?所征收的污水處理費不但將保證城市污水處理廠的運營成本，而且將保證合理的投資回報；?城市污水處理生產(chǎn)用電按當?shù)貎?yōu)惠用電價格執(zhí)行 ；?新建城市污水處理廠項目建設(shè)用地將按國家行政劃撥方式提供；?根據(jù)地區(qū)不同，城市污水處理企業(yè)享受 3年免交企業(yè)所得稅，環(huán)保設(shè)備免交產(chǎn)品增值稅的優(yōu)惠政策；國家環(huán)保政策積極支持城市污水處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。穩(wěn)定的收入來源：發(fā)展戰(zhàn)略建議書環(huán)保機械的重點骨干企業(yè)少、專業(yè)企業(yè)少、規(guī)模小、生產(chǎn)集中度低。 96％的環(huán)保企業(yè)屬于小型企業(yè)，難以擴大市場份額，無法取得規(guī)模效益。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理企業(yè)的設(shè)計手段、設(shè)計能力、設(shè)計水平相對落后。燃煤電廠煙氣脫硫、城市垃圾處理、城市生活污水處理和高濃度有機廢水治理等重點領(lǐng)域開發(fā)不足，而一般產(chǎn)品供大于求，有的還存在重復生產(chǎn)。技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，自主開發(fā)能力差產(chǎn)品質(zhì)量不理想產(chǎn)品標準化、系列化、成套化水平低、質(zhì)量保證體系不健全。許多企業(yè)缺少技改投入，其工裝水平，檢測手段都難以保證產(chǎn)品質(zhì)量。環(huán)保市場開放以后， 關(guān)鍵技術(shù)和大型成套設(shè)備將成為外資企業(yè)爭搶的重點，相當一部分技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣的中小型企業(yè)，由于缺乏競爭力，將會被國外的先進技術(shù)逐出市場。大多數(shù)企業(yè)競爭力差環(huán)保產(chǎn)業(yè)的廣闊市場前景為環(huán)保機械行業(yè)提供了商機，但我國目前環(huán)保機械行業(yè)的發(fā)展 與其他傳統(tǒng)機械行業(yè)相比，市場競爭力還比較差。發(fā)展戰(zhàn)略建議書為實現(xiàn) “十五 ”規(guī)劃提出的目標，國家將采取以下政策措施 加強領(lǐng)導，建立目標責任制完善法規(guī)，加強執(zhí)法，加大政府監(jiān)管力度 鼓勵公眾參與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護 運用價格、收費和稅收手段，發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用 拓寬資金渠道，保證生態(tài)環(huán)境投入的增長 將生態(tài)建設(shè)與扶貧開發(fā)進一步結(jié)合起來，實現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展 推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極防治工業(yè)污染 實施科教興國戰(zhàn)略，加強科學研究，推廣先進技術(shù) 我國的環(huán)保行業(yè)是個典型的政策主導型行業(yè)，隨著國家扶持環(huán)保行業(yè)優(yōu)惠政策的不斷出臺，環(huán)保產(chǎn)業(yè)有了廣闊的發(fā)展空間發(fā)展戰(zhàn)略建議書結(jié)論：環(huán)保行業(yè)市場潛力大，適合加大投入，培育成為公司主導產(chǎn)業(yè)：；維持地位選擇細分市場大力投入減少投資選擇細分市場專門化集中于競爭對手盈利業(yè)務(wù)，或放棄專門化，謀求小塊市場份額盡量擴大投資，謀求主導地位市場細分以追求主導地位專門化，突出優(yōu)勢產(chǎn)品低高業(yè)務(wù)實力低高產(chǎn)業(yè)吸引力中中發(fā)展戰(zhàn)略建議書環(huán)保行業(yè) SWOT分析SO（ 優(yōu)勢 與機會） 戰(zhàn) 略 優(yōu) 勢 機 會 S1產(chǎn)業(yè) 基 礎(chǔ)較 好， 經(jīng)驗 比 較 豐富；S2各 單 位之 間 的配套 較 好。O1國家鼓勵 發(fā) 展 環(huán) 保 產(chǎn)業(yè) ；O2攀 鋼 三期工程的良好機遇。P1先天條件好，抓住攀 鋼 三期工程的機遇， 擴 大 環(huán) 保 產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn) 能力（ O O2—S1 、 S2）發(fā)展戰(zhàn)略建議書WO（弱 勢 與機會） 戰(zhàn) 略 弱 勢 機 會 W1核心技 術(shù) 不足，自主開 發(fā) 能力弱；W2人才缺乏。O1國家鼓勵 發(fā) 展 環(huán) 保 產(chǎn)業(yè) ；O2攀 鋼 三期工程的良好機遇。P1加 強 技 術(shù) 研 發(fā) ，提高 產(chǎn) 品技術(shù) 含量（ W1）P2引 進 和培養(yǎng) 優(yōu) 秀的 專業(yè) 和管理人才（ W W2）發(fā)展戰(zhàn)略建議書ST（ 優(yōu)勢 與威 脅 ） 戰(zhàn) 略 優(yōu) 勢 威 脅 S1產(chǎn)業(yè) 基 礎(chǔ)較 好， 經(jīng)驗 比 較 豐富；S2各 單 位之 間 的配套 較 好。T1環(huán) 保 產(chǎn)業(yè)競 爭激烈；T2攀 鋼 技 術(shù)進 步使得 廢 棄 資 源量減少。P1結(jié) 合自身的 產(chǎn)業(yè) 和市 場優(yōu)勢，增 強 企 業(yè) 的核心 競 爭能力（ T1—S1 、 S2）P2逐步減少 對 攀 鋼 的 資 源依 賴程度（ T2）發(fā)展戰(zhàn)略建議書WT（弱 勢 與威 脅 ） 戰(zhàn) 略 弱 勢 威 脅 W1核心技 術(shù) 不足，自主開 發(fā) 能力弱；W2人才缺乏。T1環(huán) 保 產(chǎn)業(yè)競 爭激烈；T2攀 鋼 技 術(shù)進 步使得 廢 棄 資 源量減少。P1對 內(nèi) 進 行改革， 對 外 尋 求合作（ T T T3—W1 、 W W3）發(fā)展戰(zhàn)略建議書新材料與信息技術(shù)、生物技術(shù)一起構(gòu)成 21世紀最重要和最具發(fā)展?jié)摿Φ娜箢I(lǐng)域92 93 94 95 96 97 9998 2023 2023 2023行業(yè)發(fā)展速度2023以年均 1525%的速度增長新材料已經(jīng)滲透到新技術(shù)革命和生活的各個領(lǐng)域，各國都把發(fā)展新材料放在關(guān)系國家存亡戰(zhàn)略的高度加以扶持發(fā)展戰(zhàn)略建議書國家政策傾斜、資金扶持雙管齊下，新材料行業(yè)騰飛在即 國家計委高科技產(chǎn)業(yè)化新材料專項國家科技攻關(guān)計劃 國家火炬計劃國家 863計劃國家 973計劃國家自然科學基金中小企業(yè)創(chuàng)新基金 國家在政策和資金上 給予了大力支持，通 過七個項目，每年投 入 5億元以上經(jīng)費扶持新材料行業(yè)的發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略建議書為了使新材料行業(yè)的研究成果盡快產(chǎn)業(yè)化，國家先后成立了多個新材料產(chǎn)業(yè)化基地 寧波江陰海門火炬新材料基地銅陵火炬新材料基地長沙新材料產(chǎn)業(yè)化基地寧波新材料產(chǎn)業(yè)化基地江陰新材料產(chǎn)業(yè)化基地攀枝花新材料產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展戰(zhàn)略建議書新材料用途廣泛，需求劇增，行業(yè)投資價值凸現(xiàn)從宇宙探索、海洋開發(fā)，到國防建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；從航天航空、交通運輸，到衛(wèi)星通訊、地質(zhì)勘探；從環(huán)境保護、災(zāi)情預報，到包括生命科學在內(nèi)的每一項現(xiàn)代科學研究 ，都需要新材料參與，這勢必加大對新材料的需求，為新材料行業(yè)長期走向快速發(fā)展提供了市場基礎(chǔ)。發(fā)展戰(zhàn)略建議書光電子信息材料光電子信息材料的重要基礎(chǔ)材料之一是釹鐵硼。十五 ”期間我國稀土永磁釹鐵硼行業(yè)可望保持高速增長；半導體陶瓷，如以 ZnO為主的變阻器，PTC、 NTC材料等，在國際市場上銷售額很大，按過去十年統(tǒng)計，產(chǎn)值與品種以 16%的高速率遞增。 發(fā)展戰(zhàn)略建議書功能陶瓷材料功能陶瓷的開發(fā)和廣泛應(yīng)用使人類正在踏入第二個 “石器時代 ”，尤其是精細陶瓷材料在航天高技術(shù)中的重要應(yīng)用將人類征服太空的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。 在精細陶瓷市場，目前已日本所占份額為最大。我國與其有一定差距，但正面臨巨大的發(fā)展機遇。發(fā)展戰(zhàn)略建議書生物醫(yī)用材料年均增長率 16%作為生物體部分功能或形態(tài)修復的材料稱為生物醫(yī)用材料 ；作為高技術(shù)重要組成部分的生物醫(yī)用材料已進入了一個快速發(fā)展的新階段 ，其市場銷售額正以每年 16％的速率遞增 。發(fā)展戰(zhàn)略建議書結(jié)論：新材料行業(yè)發(fā)展前景好，技術(shù)含量高，公司應(yīng)結(jié)合自身情況適度發(fā)展：；維持地位選擇細分市場大力投入減少投資選擇細分市場專門化集中于競爭對手盈利業(yè)務(wù)，或放棄專門化，謀求小塊市場份額盡量擴大投資，謀求主導地位市場細分以追求主導地位專門化，突出優(yōu)勢產(chǎn)品低高業(yè)務(wù)實力低高產(chǎn)業(yè)吸引力中中發(fā)展戰(zhàn)略建議書新材料行業(yè) SWOT分析SO（ 優(yōu)勢 與機會） 戰(zhàn) 略 優(yōu) 勢 機 會 S1利用攀 鋼 二次 資 源生 產(chǎn) 磁性材料和粉末冶金，具有成本低、原料 穩(wěn) 定等 優(yōu)勢 ，且符合國家資 源 綜 合利用政策；S2行 業(yè) 后 進 者在技 術(shù) 和 設(shè)備 的選擇 上有更大的 選擇權(quán) ，具有后 發(fā)優(yōu)勢 。O1目前材料行 業(yè) 整體管理水平低、工 藝 與 設(shè)備 落后、 產(chǎn) 品性能低、 質(zhì) 量 較 差、企 業(yè)規(guī) 模太小；O2低端 產(chǎn) 品 競 爭激烈，中高檔產(chǎn) 品存在 較 大空 間 ， 為 行 業(yè) 后進 者提供了機會。P1加 強 與攀 鋼 的 資 源合作，降低生 產(chǎn) 成本（ S1）P2作 為 后 進 者，起點 應(yīng)該 相 對較 高，采用先 進 的 設(shè)備 和管理，重點生 產(chǎn) 中高檔 產(chǎn) 品（ O O2—S2 ）發(fā)展戰(zhàn)略建議書WO（弱 勢 與機會） 戰(zhàn) 略 弱 勢 機 會 W1缺乏 專業(yè) 人才；W2對 行 業(yè)競 爭 規(guī)則 和市 場 開發(fā) 需要一段學 習 期。O1目前材料行 業(yè) 整體管理水平低、工 藝 與 設(shè)備 落后、 產(chǎn) 品性能低、 質(zhì) 量 較 差、企 業(yè)規(guī) 模太小；O2低端 產(chǎn) 品 競 爭激烈，中高檔產(chǎn) 品存在 較 大空 間 ， 為 行 業(yè) 后進 者提供了機會。P1加大 專業(yè) 人才的引 進 和培養(yǎng)力度，提高生 產(chǎn) 和管理水平以謀 求行 業(yè)領(lǐng) 先者地位（ O1—W1）P2發(fā) 展 該 行 業(yè)應(yīng)該 在慎重籌 備的基 礎(chǔ) 上循序 漸進 （ W2）發(fā)展戰(zhàn)略建議書ST（ 優(yōu)勢 與威 脅 ） 戰(zhàn) 略 優(yōu) 勢 威 脅 S1利用攀 鋼 二次 資 源生 產(chǎn) 磁性材料和粉末冶金，具有成本低、原料 穩(wěn) 定等 優(yōu)勢 ，且符合國家資 源 綜 合利用政策；S2行 業(yè) 后 進 者在技 術(shù) 和 設(shè)備 的選擇 上有更大的 選擇權(quán) ，具有后 發(fā)優(yōu)勢 。T1入世之后，國外大型材料企業(yè)進 入中國市 場 ，引 發(fā) 激烈 競爭；T2目前行 業(yè)領(lǐng) 先者正在 進 一步擴 大 規(guī) 模、 尋 求合作、提高行業(yè)進 入壁 壘 。P1充分 發(fā)揮 自身的 資 源 優(yōu)勢 ，確立核心 競 爭能力（ T1—S1 ）P2盡快 進 入 該 行 業(yè) ，學 習 行 業(yè)先 進 技 術(shù) 和 經(jīng)驗 ，或與行 業(yè)領(lǐng)先者 尋 求合作（ T2—S1 ）發(fā)展戰(zhàn)略建議書WT（弱 勢 與威 脅 ） 戰(zhàn) 略 弱 勢 威 脅 W1缺乏 專業(yè) 人才；W2對 行 業(yè)競 爭 規(guī)則 和市 場 開發(fā) 需要一段學 習 期。T1入世之后，國外大型材料企業(yè)進 入中國市 場 ，引 發(fā) 激烈 競爭；T2目前行 業(yè)領(lǐng) 先者正在 進 一步擴 大 規(guī) 模、 尋 求合作、提高行業(yè)進 入壁 壘 。P1加 強 學 習 ，慎重決策（ T2—W1 、 W W3）發(fā)展戰(zhàn)略建議書我國精細化工行業(yè)經(jīng)過五十年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，部分產(chǎn)品已基本滿足國內(nèi)需求我國開始發(fā)展精細化工工業(yè)，產(chǎn)品品種很少，技術(shù)落后，精細化率不足 5%。產(chǎn)品品種增加，精細化率上升到 23%。精細化工被列為我國化學工業(yè)發(fā)展的三大戰(zhàn)略重點之一。產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)水平上飛速發(fā)展，精細化率達到%。染料產(chǎn)量躍居世界第一位，農(nóng)藥產(chǎn)量躍居世界第二位。年產(chǎn)值 1800億元，精細化率達到 35%，整個行業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾：低檔產(chǎn)品過剩，高能耗、高污染、粗加工企業(yè)較多；市場急需大量高檔產(chǎn)品。從導入期進入發(fā)展期，精細化率將達到 5560%，高技術(shù)、高品質(zhì)新型精細化工產(chǎn)品所占比重將大大提高。精細化工年產(chǎn)值預計未來十年將以年平均10%速度增長。195019751976199019911999202320232023歷 史 現(xiàn) 狀 未 來133過去五年國內(nèi)精細化工總產(chǎn)值以 %速度遞增1436 14861672 16781837050010001500202395 96 97 98 991995年至 1999年我國精細化工行業(yè)總產(chǎn)值單位：億元 年遞增率=%發(fā)展戰(zhàn)略建議書精細化工技術(shù)升級速度不斷加快國際跨國公司開始在亞太地區(qū)發(fā)展中國家尤其是中國大舉開拓精細化工市場，加快了先進技術(shù)的輸入。精細化工科技費用投入占化工行業(yè)總投入的 4%，且有穩(wěn)步提高的趨勢。我國依托有關(guān)科研院所和領(lǐng)先企業(yè)，建立了 10多個新領(lǐng)域精細化工技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用