【正文】 ——我國(guó)仍在實(shí)施以刺激需求為主的宏觀經(jīng)濟(jì)政策 上述轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)的最好工具是 ——項(xiàng)目管理 ——一次性，單件性生產(chǎn)或服務(wù) ——項(xiàng)目小組適應(yīng)創(chuàng)新的需求 經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè) 市場(chǎng)中存在著信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象 買(mǎi)方 賣(mài)方 結(jié)果： 交易可能產(chǎn)生不公平 買(mǎi)方資源不能得到優(yōu)化配置 解決方案： 買(mǎi)方構(gòu)建一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的交易環(huán)境 迫使賣(mài)方為贏得合同而相互競(jìng)爭(zhēng) —— 招投標(biāo)產(chǎn)生 買(mǎi)方借助專(zhuān)家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)自身信息劣勢(shì) —— 中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生 三、招投標(biāo)的改革與建筑業(yè) 信息不對(duì)稱(chēng) 招標(biāo)與投標(biāo)的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義與異化 ● 是市場(chǎng)交易的一種形式，它有兩大功能： —— 解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題：業(yè)主與承包商之間的信息不對(duì)稱(chēng) —— 因此無(wú)須標(biāo)底 —— 解決資源優(yōu)化的配置 —— 因此采用低標(biāo)中標(biāo)原則 低價(jià)象征著 業(yè)主的資源得到最有效率的配置 承包商為實(shí)現(xiàn)低標(biāo)而采取的最有效的 手段 同時(shí)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)層次上的資源優(yōu)化 —— 雙贏 ● 但在目前我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)中，招標(biāo)已經(jīng) 即已經(jīng)失去原有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義，而異化為追求公平、反腐敗的手段 有的地方不編標(biāo)底，但設(shè)置評(píng)標(biāo)標(biāo)底，把報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)標(biāo)底，還有再把平均值與最低值再平均，成為“平均先進(jìn)”的評(píng)標(biāo)標(biāo)底 有的地方則把所有入圍者（標(biāo)底的合理幅度內(nèi)）搖珠確定中標(biāo)者 異化 算術(shù)平均值（第一次平均） 低標(biāo) 高標(biāo) 平均先進(jìn)的水平（第二次平均 ） ● 即使堅(jiān)持招標(biāo)程序的地方，也大都采用 綜合指標(biāo)最優(yōu)中標(biāo)原則而摒棄低價(jià)中標(biāo)原則 正因?yàn)椴徊捎玫蛢r(jià)中標(biāo)原則，所以必須設(shè)置 標(biāo)底以便評(píng)標(biāo) ●我國(guó)招投標(biāo)制度改革要受到三方面的制約 加入 WTO后要遵守國(guó)際慣例 —— 這是一種 而不是 要合乎我國(guó)《招投標(biāo)法》的要求 要與工程造價(jià)改革配套 “被動(dòng)接受” “主動(dòng)選擇” ● WTO的慣例是什么？ WTO的 GPA—— 政府采購(gòu)協(xié)議（我國(guó)將不得不加入） 美國(guó)一直在不懈地推動(dòng) GPA成為 WTO具普遍約束力的協(xié)議 GPA要求政府采購(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式 GPA將成為我國(guó)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)改革的主要?jiǎng)恿蛯?dǎo)向。將改變建設(shè)部關(guān)于政府投資項(xiàng)目不采用低標(biāo)中標(biāo)的 低價(jià)中標(biāo) 無(wú)須標(biāo)底 既定方針 施工企業(yè)也要依據(jù)同一本 和同一本 報(bào)價(jià) 否則就有可能偏離標(biāo)底而 此種招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性體現(xiàn)在編標(biāo)水平的“競(jìng)賽”上而不是加強(qiáng)自身管理水平，報(bào)出有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格 。 ● 低價(jià)中標(biāo)原則而不須標(biāo)底的做法將改革我國(guó)工程造價(jià)管理模式 現(xiàn)有標(biāo)底是依據(jù)同一本 和同一本 編制的 定 額 價(jià) 格 信 息 定 額 價(jià) 格 信 息 “跑標(biāo)” 即生產(chǎn)效率上的競(jìng)爭(zhēng) 工程量清單計(jì)價(jià)與招標(biāo) —— 招標(biāo)投標(biāo)改革的方向之一 要求 ： 統(tǒng)一全國(guó)工程量計(jì)算規(guī)則 統(tǒng)一項(xiàng)目劃分 統(tǒng)一計(jì)量單位 形成統(tǒng)一 工程量清單格式 特點(diǎn)： 只計(jì)算工程量，不再利用定額計(jì)算消耗量 施工企業(yè) 利用 已完工程數(shù)據(jù) 價(jià)格信息與指數(shù) 投標(biāo)策略 報(bào)出有競(jìng)爭(zhēng)力 的綜合單價(jià) 業(yè)主則可利用概算定額編制設(shè)計(jì)概算供審批或編制投資計(jì)劃 —— 如果現(xiàn)在研究的“工程量清單”招標(biāo)法中仍規(guī)定不采用低價(jià)中標(biāo)，則仍然是 “換湯不換藥” 的改革，惟一好處是承包商不再為計(jì)量而勞碌，不為可能漏項(xiàng)而擔(dān)憂(yōu)。 工程招投標(biāo)改革的方向之二 —— 采用“低價(jià)中標(biāo)”原則 招標(biāo)投標(biāo)改革對(duì)工程造價(jià)的影響是 形成 工程量清單計(jì)價(jià)體系 定額計(jì)價(jià)體系 雙軌制 招投標(biāo)改革對(duì)施工企業(yè)的影響是：將引起競(jìng)爭(zhēng)加劇， 從而導(dǎo)致建筑業(yè)重新洗牌 ●建立承包商信譽(yù)信息網(wǎng)，使違約承包商付出高額成本 ●加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理制，使偷工減料的違約行為及時(shí)得到制裁 ●對(duì)非政府投資項(xiàng)目不強(qiáng)求招標(biāo)，政府只管“安全”。 安 全 結(jié)構(gòu)安全 使用安全 施工安全 環(huán)境安全 為實(shí)現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)法必須進(jìn)行的改革： 評(píng)標(biāo)制度采取個(gè)人負(fù)責(zé)制，延長(zhǎng)評(píng)標(biāo)時(shí)間，仔細(xì)分析 標(biāo)價(jià)的合理性 關(guān)于工程招投標(biāo)和工程合同的具體表現(xiàn)形式大家都 每天接觸，已經(jīng)非常熟悉。但是，它們后面的經(jīng)濟(jì)學(xué)根 源卻鮮有人知，為了提高我們的認(rèn)識(shí)水平和解決實(shí)際問(wèn) 題的能力，我們就要去探究這些根源的道理。理論的威 力在于指導(dǎo)我們找到解決問(wèn)題的原則和途徑，而并不是 裝門(mén)面，等到大家都知道這一點(diǎn)并應(yīng)用于實(shí)踐時(shí)，我們 的建筑業(yè)和建筑市場(chǎng)將已經(jīng)處于世界先進(jìn)水平了。 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。 , January 29, 2023 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。 13:02:4213:02:4213:021/29/2023 1:02:42 PM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。 :02:4213:02Jan2329Jan23 1故人江海別，幾度隔山川。 13:02:4213:02:4213:02Sunday, January 29, 2023 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。 :02:4213:02:42January 29, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 2023年 1月 29日星期日 下午 1時(shí) 2分 42秒 13:02: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023年 1月 下午 1時(shí) 2分 :02January 29, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023年 1月 29日星期日 1時(shí) 2分 42秒 13:02:4229 January 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線(xiàn)向前。 下午 1時(shí) 2分 42秒 下午 1時(shí) 2分 13:02: 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 , January 29, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 13:02:4213:02:4213:021/29/2023 1:02:42 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 :02:4213:02Jan2329Jan23 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿(mǎn)，留一份不足，可得無(wú)限完美。 13:02:4213:02:4213:02Sunday, January 29, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :02:4213:02:42January 29, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 1月 29日星期日 下午 1時(shí) 2分 42秒 13:02: 1楚塞三湘接，荊門(mén)九派通。 2023年 1月 下午 1時(shí) 2分 :02January 29, 2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023年 1月 29日星期日 1時(shí) 2分 42秒 13:02:4229 January 2023 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 下午 1時(shí) 2分 42秒 下午 1時(shí) 2分 13:02: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 , January 29, 2023 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話(huà)。 13:02:4213:02:4213:021/29/2023 1:02:42 PM 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :02:4213:02Jan2329Jan23 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 13:02:4213:02:4213:02Sunday, January 29, 2023 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :02:4213:02:42January 29, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 1月 29日星期日 下午 1時(shí) 2分 42秒 13:02: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 2023年 1月 下午 1時(shí) 2分 :02January 29, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 1月 29日星期日 1時(shí) 2分 42秒 13:02:4229 January 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 下午 1時(shí) 2分 42秒 下午 1時(shí) 2分 13:02: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. 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