【正文】 2023年 1月 29日星期日 下午 1時(shí) 2分 42秒 13:02: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 1月 29日星期日 1時(shí) 2分 42秒 13:02:4229 January 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 下午 1時(shí) 2分 42秒 下午 1時(shí) 2分 13:02: 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 , January 29, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 正因?yàn)椴徊捎玫蛢r(jià)中標(biāo)原則，所以必須設(shè)置 標(biāo)底以便評(píng)標(biāo) ●我國(guó)招投標(biāo)制度改革要受到三方面的制約 加入 WTO后要遵守國(guó)際慣例 —— 這是一種 而不是 要合乎我國(guó)《招投標(biāo)法》的要求 要與工程造價(jià)改革配套 “被動(dòng)接受” “主動(dòng)選擇” ● WTO的慣例是什么？ WTO的 GPA—— 政府采購(gòu)協(xié)議（我國(guó)將不得不加入） 美國(guó)一直在不懈地推動(dòng) GPA成為 WTO具普遍約束力的協(xié)議 GPA要求政府采購(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式 GPA將成為我國(guó)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)改革的主要?jiǎng)恿蛯?dǎo)向。 對(duì)策 ：根據(jù)管理學(xué)中 著名的二八定律，即銀行的 80%利潤(rùn)來自于 20%優(yōu)質(zhì)客戶的貢獻(xiàn)。 △ △伙伴式項(xiàng)目管理方式 承包商只索取基本的工程成本與合理利潤(rùn)，業(yè)主 節(jié)省了交易成本（不聘 A/E，不招標(biāo)），承包商 因質(zhì)量?jī)?yōu)秀，縮短工期可以獲得對(duì)項(xiàng)目未來收益 的部分分配權(quán)（期股）。1998年建設(shè)部設(shè)立建設(shè)監(jiān)理司，倡導(dǎo)建設(shè)監(jiān)理制 和監(jiān)理工程師制度 缺陷：按照國(guó)際慣例， A/E是負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)與工程管理全過程， 但是我國(guó)由于各部門按職能把 A/E分割為幾部分，各管一段 國(guó)際上項(xiàng)目管理的發(fā)展 特征：一般管理大量借鑒項(xiàng)目管理 一般管理：批量性、連續(xù)性、對(duì)象具有流動(dòng)性 項(xiàng)目管理：?jiǎn)渭?、一次性、?duì)象具有固定性 兩大項(xiàng)目管理組織： 美國(guó) PMI—— 美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì) 給出 PMP標(biāo)準(zhǔn) PMBOK 形成九大知識(shí)領(lǐng)域 歐洲 IPMA—— 國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì) 給出 IPMP標(biāo)準(zhǔn) ICB PMBOK內(nèi)容 ? 項(xiàng)目集成管理 ? 項(xiàng)目范圍管理 ? 項(xiàng)目時(shí)間管理 ? 項(xiàng)目費(fèi)用管理 ? 項(xiàng)目質(zhì)量管理 ? 項(xiàng)目人力資源管理 ? 項(xiàng)目溝通管理 ? 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 ? 項(xiàng)目采購(gòu)管理 ? 項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的定義 ? 項(xiàng)目管理的環(huán)境 ? 項(xiàng)目管理過程 項(xiàng)目管理的九大知識(shí)領(lǐng)域 項(xiàng)目管理框架 ICB(IPMA Competence Baseline) 國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（ 28項(xiàng)） 項(xiàng)目與項(xiàng)目管理 項(xiàng)目管理的實(shí)施 按項(xiàng)目進(jìn)行管理 系統(tǒng)方法與綜合 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目階段與生命周期 項(xiàng)目開發(fā)與評(píng)估 項(xiàng)目目標(biāo)與策略 項(xiàng)目成功與失敗的標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目啟動(dòng) 1項(xiàng)目收尾 1項(xiàng)目結(jié)構(gòu) 1范圍與內(nèi)容 1時(shí)間進(jìn)度 1資源 1項(xiàng)目費(fèi)用與融資 1技術(shù)狀態(tài)與變化 1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 1效果度量 項(xiàng)目控制 2信息、文檔與報(bào)告 2項(xiàng)目組織 2團(tuán)隊(duì)工作 2領(lǐng)導(dǎo) 2溝通 2沖突與危機(jī) 2采購(gòu)與合同 2項(xiàng)目質(zhì)量管理 中國(guó)建設(shè)部、質(zhì)量監(jiān)督局發(fā)布 《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 GB/T503262023》 知識(shí)體系與操作要點(diǎn)（ 16條） 項(xiàng)目管理內(nèi)容與程序 項(xiàng)目管理規(guī)劃 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制 項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目進(jìn)度控制 項(xiàng)目質(zhì)量控制 項(xiàng)目安全控制 項(xiàng)目成本控制 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理 項(xiàng)目合同管理 1項(xiàng)目信息管理 1項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理 1項(xiàng)目組織協(xié)調(diào) 1項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段管理 1項(xiàng)目考核評(píng)估 1項(xiàng)目回訪保修管理 投資 /成本、 工期 /進(jìn)度、質(zhì)量控制 投資 /成本 C 工期 /進(jìn)度 T 質(zhì)量 Q 綜合目標(biāo)區(qū) （二）現(xiàn)代項(xiàng)目管理的發(fā)展 項(xiàng)目經(jīng)理追求三大目標(biāo)在一定 約束 條件下的優(yōu)化 ●業(yè)主（顧客）的需求未得到充分的尊重 ●在推式（ push)方式的串行工程實(shí)施時(shí)業(yè)主的需求不斷扭曲逐級(jí)放大， PM的結(jié)果可能與業(yè)主的原始需求有較大的差異。工程合同糾紛由工程所在地人民法院專屬管轄。 對(duì)格式條款發(fā)生爭(zhēng)議的，按通常理解解釋，有兩種以 上解釋的，應(yīng)作出不利于提供方的解釋。 —— 任何人不得干涉，或把協(xié)議強(qiáng)加于人 ⊙ 合同即法律的精神 任何法律不可能對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的各種情況均能 面面俱到，因此，合同即法律的延伸，任何有效的合同。 （六）招投標(biāo)運(yùn)用的社會(huì)效益 招投標(biāo)最初目的為了：降低成本，具體手段是營(yíng)造 規(guī)范公平的競(jìng)爭(zhēng)局面 招標(biāo)目的，手段比較單一，招 投標(biāo)日益完善。 導(dǎo)致價(jià)格準(zhǔn)確反 映社會(huì)供求狀況的關(guān)系，有助于社會(huì)資源優(yōu)化配置。 交易結(jié)果是否符合社會(huì)資源優(yōu)化配置原則，還取 決于交易雙方是否在信息相對(duì)對(duì)稱條件下成交。 招投標(biāo)方式下的交易，是一種有效競(jìng)爭(zhēng)，在這種競(jìng) 爭(zhēng)方式下，“尋租”活動(dòng)無從展開，激發(fā)了人正常的積極 性、創(chuàng)造性、犧牲精神、冒險(xiǎn)精神，真正優(yōu)勝劣汰。 對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，要求查驗(yàn)買賣雙方資信， 提供保證金，有助于避免交易過程上當(dāng)，杜絕違約和 “三角債”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，交易雙方在成交之前的 合同搜索過程太長(zhǎng)，成功率太低，從而造成搜索成本即交 易費(fèi)用偏大，這對(duì)于交易雙方都是一種損失。 事實(shí)上，在信譽(yù)起作用的市場(chǎng)中，競(jìng)爭(zhēng)是不完全的。當(dāng)你不了解承包商時(shí)，你會(huì)注意承 包商的資質(zhì)，因?yàn)橘Y質(zhì)是政府對(duì)“信譽(yù)”的一種客觀評(píng)判。 二、招標(biāo)與工程合同的激勵(lì) （一）合同是信息不完備時(shí)的激勵(lì)手段 △ 傳統(tǒng)的信息完備經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為對(duì)于企業(yè)或個(gè)人的激勵(lì)是 私有財(cái)產(chǎn) 產(chǎn)權(quán)激勵(lì) 價(jià) 格 利潤(rùn)激勵(lì) △ 現(xiàn)代的不充分信息時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為激勵(lì)有四種 私有財(cái)產(chǎn) 價(jià)格 合同：利用獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰激勵(lì)人們遵守約定 信譽(yù)：信息不對(duì)稱時(shí)，有時(shí)競(jìng)爭(zhēng)不能使價(jià)格下降是 因?yàn)橄M(fèi)者相信“信譽(yù)”是一種質(zhì)量保障。 4. 人是自利的，他可以利用信息為自己謀利，因此， 存在著“激勵(lì)問題”。一般地說，他并不企圖增進(jìn)公共福利，也不知道他所增進(jìn)的公共福利為多少。 解決“逆向選擇”的方案 逆向選擇產(chǎn)生于外生的私人信息 1. 利用“信號(hào)”（ Signalling）或稱“示意” 信號(hào)由擁有信號(hào)一方作出，比如設(shè)置較長(zhǎng)保修期，號(hào) 稱“百年老店”，投標(biāo)者交納“投標(biāo)保證金”。在均衡的情況下，只有低質(zhì)量的車成交，在極端情況下，市場(chǎng)可能根本不存在，交易的帕雷托改進(jìn)不能實(shí)現(xiàn)。 尹貽林 博士 教授 天津理工學(xué)院造價(jià)工程師培訓(xùn)中心（ TCCCE） Email: Tel:23679337 —— 對(duì)中國(guó)造價(jià)工程師的演講 工程造價(jià)的新視角 一、關(guān)于不對(duì)稱信息前提下的激勵(lì)理論 （一）有關(guān)信息方面的市場(chǎng)假設(shè) 第一種假設(shè)：有效市場(chǎng)假設(shè)，即市場(chǎng)中沒有人掌握其 他人所無法知道的信息，每個(gè)人在獲得信息的能力和可能 性上都是均等的，用信息學(xué)的術(shù)語，即： 對(duì)稱信息（ Symmetric Information） 第二種假設(shè)：信息不對(duì)稱市場(chǎng) 一些市場(chǎng)參加者掌握著另一些市場(chǎng)參加者所無法知道 的信息，即存在 不對(duì)稱信息（ Asymmetric Information） 也稱為“私人信息” 隱蔽的知識(shí)（外生型） 隱蔽的行為（內(nèi)生型） 第一部分 不對(duì)稱信息下工程招標(biāo)與合同的激勵(lì) 不對(duì)稱信息理論的基本內(nèi)容： （ 1） 有關(guān)交易的信息在交易雙方之間分布不對(duì)稱，即 一方比另一方占有較多的相關(guān)信息； （ 2） 交易雙方對(duì)于各自在信息占有量多少的情況是清 楚的。 保險(xiǎn)市場(chǎng)的逆向選擇問題 如同“道德風(fēng)險(xiǎn)”一樣，“逆向選擇”這一術(shù)語最初也是來自對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的研究。 信號(hào)的機(jī)理在于：使信息弱勢(shì)方相信這種不對(duì)稱不會(huì) 給他帶來損失。他所追求的僅僅是他個(gè)人的安樂，僅僅是他個(gè)人的利益。 （三）關(guān)于組織治理結(jié)構(gòu)中的“內(nèi)部人控制”原理 1. 由于現(xiàn)代企業(yè)組織中存在著“兩權(quán)分離”（即所有權(quán)與經(jīng) 營(yíng)權(quán)分離）。 即在信息不充分時(shí)，新經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了兩種新的激勵(lì) 手段： 合同 與 信譽(yù) ，以促使人們遵守市場(chǎng)交易的新“規(guī) 則”。