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工業(yè)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理(16全)-資料下載頁

2025-01-13 23:34本頁面
  

【正文】 壓力大于或等于 危險源。 (2)做好重大危險源的安全評價、評估。 (3)抓好重大危險源的登記、建檔工作。 (4)按要求做好重大危險源的申報、備案。 (5)做好重大危險源的監(jiān)控、管理。 ( 七 ) 事 故 管 理 《 安全生產(chǎn)法 》 第八十三條 規(guī)定,事故調(diào)查處理應(yīng)當按照 科學(xué)嚴謹、依法依規(guī) 、實事求是、 注重實效 的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。 事故調(diào)查報告應(yīng)當依法及時向社會公布 。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。 事故發(fā)生單位應(yīng)當及時全面落實整改措施,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當加強監(jiān)督檢查。 事故管理過程中須把握好以下技術(shù)問題 : 工傷事故的定義 工傷事故的分類 事故調(diào)查的一般技術(shù)問題 工傷事故的定義 工傷事故是指企業(yè)職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害或急性中毒( 8小時內(nèi)發(fā)現(xiàn)中毒癥狀)。 所謂 “ 勞動過程 ” 包含有 “ 勞動 ” 、 “ 勞動時間 ” 、 “ 勞動區(qū)域 ” 、 “ 作業(yè)過程中危險因素的影響 ” 幾方面的含意。 ( 1) “ 勞動 ” ,是指企業(yè)所規(guī)定的所有生產(chǎn)、工作及其所組織的集體活動,包括產(chǎn)品生產(chǎn)、供銷、后勤及有關(guān)的機關(guān)工作、科研設(shè)計工作,以及所組織的會議、體育比賽、旅游等。 ( 2) “ 勞動時間 ” ,指規(guī)定的上下班時間及經(jīng)批準的加班加點時間(包括作業(yè)的全過程)。 ( 3) “ 勞動區(qū)域 ” ,包括以下幾種情況: ①廠區(qū)范圍內(nèi); ②廠轄鐵路或道路上; ③接送本單位職工上下班的通勤車行駛途中; ④外出執(zhí)行企業(yè)交付完成的任務(wù)途中。 ( 4) “ 作業(yè)過程中危險因素的影響 ” 指企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、工具、附件、物料、能量、環(huán)境、操作、管理(生產(chǎn)工藝管理、勞動組織管理、設(shè)備管理和安全管理等)方面的危險因素的影響。 正確理解 “ 工傷事故 ” 的含義,還須注意以下幾點: ( 1)廠區(qū)范圍應(yīng)包括企業(yè)內(nèi)的倉庫、食堂、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、浴室、更衣室、倒班休息室等。 ( 2)職工被確診為病死在生產(chǎn)、工作崗位上(須經(jīng)縣級以上醫(yī)院診斷和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查確認),且該病也不屬于國家規(guī)定的職業(yè)禁忌癥的,不算工傷。 ( 3)職工違反操作規(guī)程或勞動紀律,發(fā)生的傷亡事故,只要符合 “ 勞動 ” 、 “ 勞動時間 ” 、 “ 勞動區(qū)域 ” 要件的精神,都應(yīng)算 “ 工傷 ” 。 ( 4)職工在企業(yè)外執(zhí)行任務(wù)時,擅自干與任務(wù)無關(guān)的事情,如游泳、狩獵等發(fā)生的傷亡事故,不算工傷。 ( 5)人員在企業(yè)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故中參加救災(zāi)搶險活動被傷害,均應(yīng)算工傷;職工參加社會搶險救災(zāi)過程中發(fā)生的傷亡事故,不算工傷。 ( 6)工傷事故中所涉及的傷亡人員除包括當班職工外,還應(yīng)包括非當班職工,行人,居民,外來參觀、指導(dǎo)工作的人員,實習人員及其它有關(guān)單位(共同作業(yè)、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營單位)的人員。 工傷事故分類 1)按責任性分類 ( 1)責任性事故。 ( 2)非責任性事故。包括兩種情況: 其一,屬于未知領(lǐng)域的因素引起的事故; 其二,屬于人類不可抗拒原因引起的事故。 ( 3)破壞性事故。 2)按事故嚴重程度分類 ( 1)輕傷事故 事故受傷害人員中只有輕傷,無重傷和死亡的事故。 ( 2)重傷事故 事故受傷害者中有重傷,無死亡,但也可能有輕傷的事故。 ( 3)死亡事故 事故受傷害者中,只有 12人死亡,也可能有重傷或輕傷的事故。 ( 4)重大死亡事故 事故受傷害者中,有3 9人死亡,也可能有重傷或輕傷的事故。 ( 5)特大傷亡事故 事故受傷害者中,有 1029人死亡,也可能有重傷或輕傷的事故。 ( 6)特別重大事故 事故受傷害者中,死亡人數(shù)達到 30人或以上,同時可能有重傷或輕傷的事故。 3)國務(wù)院 493號令對生產(chǎn)安全事故的分類 等 級 死亡人數(shù) 重傷人數(shù) 直接經(jīng)濟損失 特大事故 30人及以上 100人及以上 1億元及以上 重大事故 1029人 5099人 5000萬元 1億元 較大事故 39人 1049人 1000萬元 5000萬元 一般事故 12人 19人 1000萬元以下(不含1000萬元) 事故調(diào)查的一般技術(shù)問題 1) 事故調(diào)查的指導(dǎo)原則 ( 1) 實事求是的原則 , 即堅持一切認識和結(jié)論來原于客觀實際 , 盡可能避免主觀臆斷 。 ( 2) 尊重科學(xué)的原則 , 即堅信事故是可以調(diào)查清楚的 , 事故是可以預(yù)防的 , 并應(yīng)采取科學(xué)的調(diào)查方法 。 ( 3) 重在事故預(yù)防的原則 , 即不以追究事故責任為調(diào)查工作的主要目的 , 著重于總結(jié)事故教訓(xùn) , 避免事故重演 。 ( 4) “ 四不放過 ” 的原則 事故原因未查清楚不放過; 事故責任者未受到處理不放過; 職工群眾未受到教育不放過; 防范措施未落實不放過 。 2) 事故調(diào)查工作步驟 ( 1) 迅速趕赴事故現(xiàn)場 , 檢查現(xiàn)場保護情況 ( 凡與事故有關(guān)的物體 、 痕跡 、 狀態(tài) , 不得破壞;為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時 , 必須做好現(xiàn)場標志;仔細對現(xiàn)場作好標記或拍照 、 錄像并保持記錄的準確性 ) , 進行全面 、 細致的調(diào)查 ,發(fā)現(xiàn)或提取能確定事故原因的痕跡和物證以及進一步開展調(diào)查工作的線索 , 做好詳細記錄或拍照 , 并要求有關(guān)部門繪制事故現(xiàn)場圖 。 ( 2) 向生產(chǎn)部門索取有關(guān)生產(chǎn) 、 工藝和設(shè)備方面的資料 ,了解醫(yī)療部門對傷亡情況的報告 , 組織生產(chǎn) 、 計劃 、 物資管理和財務(wù)會計等部門的人員提出關(guān)于經(jīng)濟損失的詳細分析材料 。 ( 3) 對事故當事人 、 在場人員及其他有關(guān)人員進行調(diào)查 ,搜集他們的陳述和證言 , 了解事故前生產(chǎn)情況 , 以及發(fā)生事故 、發(fā)現(xiàn)事故和搶救事故的情況 。 ( 4) 對與事故的發(fā)生及發(fā)展起重要作用的設(shè)備 、 設(shè)施 、 物質(zhì) 、 材料的危險狀況進行分析 。 對于設(shè)備 、 設(shè)施的關(guān)鍵性部位 ,如車輛的制動 、 連接裝置 , 起重設(shè)備的鋼繩和抱閘 , 壓力容器的安全閥 、 壓力表和焊縫 , 承重部件的材質(zhì)及應(yīng)力 , 建 、 構(gòu)筑物有關(guān)部位的受力狀況及變形等 , 在有關(guān)技術(shù)部門或科研單位的參與下 , 進行技術(shù)鑒定 。 ( 5) 對安全管理狀況進行調(diào)查 、 分析 。 ( 6) 開好事故分析會并擬定防范措施 。 3) 調(diào)查工作的重點 ( 1) 現(xiàn)場勘察 現(xiàn)場勘察應(yīng)按一定的順序和方法進行 , 先在現(xiàn)場外圍進行詢問 、 觀察 , 再進入場內(nèi)進行不變動現(xiàn)場物體原始位置的靜態(tài)勘察 ,最后再翻動或移動物體離開原始位置 , 進行動態(tài)勘察 。 勘察以前 ,必須準備好測繪和照相 、 錄像等勘察器材 , 每進行一步都必須作好記錄或拍照 、 錄像 。 現(xiàn)場收集物證時還應(yīng)注意: ①物證包括破損部件、碎片、殘留物、致害物等; ②現(xiàn)場所搜集到的物件均應(yīng)貼上標簽,注明地點、時間、管理者; ③所有物件應(yīng)保持原樣,不要擦洗; ④對危害健康的物品,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。 ( 2)調(diào)查、詢問 查詢內(nèi)容應(yīng)當包括: ① 事故前生產(chǎn)情況 , 人員活動情況 , 設(shè)備缺陷及異常反應(yīng)等; ② 事故時的工藝條件 、 操作情況及各種參數(shù) , 必要時應(yīng)將這些情況與正常生產(chǎn)時逐一對比; ③ 事故現(xiàn)場人員對事故征兆的發(fā)現(xiàn) 、 判斷和處理情況及事故的發(fā)展過程; ④ 與事故有關(guān)的其他情況 , 如作業(yè)人員思想情緒的波動 , 作業(yè)時的氣象條件及其他作業(yè)環(huán)境條件等; ⑤ 與法令 、 規(guī)程等規(guī)定有關(guān)的重要事實 。 凡事故現(xiàn)場人員及其他有關(guān)人員 , 均屬調(diào)查 、 詢問的對象 , 不得遺漏 , 且必須這些人員對事故有關(guān)情況記憶猶 , 較少受到外界干擾的情況下 , 及時進行查詢 。 調(diào)查 、 詢問時 ,宜采取個別交談方式 , 注意了解事實真相 , 不要評論過失與責任問題 , 更不能誘逼答問 。 調(diào)查人員應(yīng)分析被調(diào)查人的心理狀況及所提供情況的真實性 , 設(shè)法通過多種渠道互相印證 。調(diào)查人員應(yīng)盡量排除不利因素的影響 , 以獲得盡可能真實的材料 。 ( 3) 結(jié)合 、 對證 現(xiàn)場勘察與調(diào)查 、 詢問的工作及其結(jié)果 , 必須相互結(jié)合 ,人證 、 物證須彼此對證 , 必要時還應(yīng)與技術(shù)鑒定或模擬試驗相輔相成 , 才能有助于調(diào)查工作的完成 。 聯(lián)系電話: 15827104019
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